Costa Rica: evolución económica y social Sindicato de Ingenieros del ICE, SIICE

Transcripción

1 Costa Rica: evolución económica y social Sindicato de Ingenieros del ICE, SIICE Helio Fallas Venegas Diciembre

2 Contenido Situación internacional Datos recientes de la economía nacional Producción Sector Externo Inflación Política monetaria Política Fiscal Empleo y pobreza Perspectivas internacionales Perspectivas nacionales Reflexiones finales 2

3 Situación internacional 3

4 Desafíos económicos en ALC (CEPAL) 4

5 Riesgos y desafíos en ALC, CEPAL 5

6 Tres velocidades (CEPAL) Esta semana la OCDE publicó documento donde prevé recesión en la UE 6

7 Morgan Stanley rebaja el PIB mundial para 2012 y prevé recesión en zona euro Nueva York, 28 nov (EFE).- El banco estadounidense Morgan Stanley rebajó hoy sus previsiones de crecimiento económico mundial en 2012 hasta el 3,5 %, sólo tres meses y medio después de haberlas recortado desde el 4,5 % hasta el 3,8 %, al tiempo que prevé una recesión económica en la zona euro para ese año. "Nuestras mayores revisiones a la baja han sido en la zona euro, donde pensamos que la economía está entrando en una recesión", 7

8 Situación internacional - USA Estados Unidos de Norteamérica: Gross domestic product (GDP). 6,0 4,0 Gross domestic product (GDP). 3,8 3,9 3,8 2,0 0,0-2,0-4,0-6,0-8,0-10,0-1,8 1,3-3,7-8,9-6,7-0,7 1,7 2,5 2,3 2008:Q1 2008:Q2 2008:Q3 2008:Q4 2009:Q1 2009:Q2 2009:Q3 2009:Q4 2010:Q1 2010:Q2 2010:Q3 2010:Q4 2011:Q1 2011:Q2 Crecimiento del PIB en 2011 sigue muy reducido, por los problemas derivados de la crisis financiera y económica 0,4 1,3 Fuente: US, Department of Commerce 8

9 Situación de la zona euro y crisis Solo Finlandia y Suecia cumplen con los parámetros de la zona euro. Grecia e Italia tienen una deuda que supera al PIB. 9

10 Estados Unidos : Inversión Privada Estados Unidos de Norteamérica: Gross private domestic investment... 50,0 40,0 30,0 Gross private domestic investment... 36,8 31,5 26,4 20,0 10,0 0,0-10,0-20,0-30,0-40,0-50,0-60,0-12,2-6,0-16,5-33,9-46,7-22,8 2,9 2008:Q1 2008:Q2 2008:Q3 2008:Q4 2009:Q1 2009:Q2 2009:Q3 2009:Q4 2010:Q1 2010:Q2 2010:Q3 2010:Q4 2011:Q1 2011:Q2 9,2-7,1 La inversión privada aún no logra consolidarse y más bien tiende a permanecer con un crecimiento reducido. 3,8 7,1 10

11 Importaciones de EE.UU Estados Unidos de Norteamérica: total Importaciones, bienes y servicios 30,0 20,0 10,0 0,0-10,0 13,0 1,4 Imports... Goods... 8,2 Services... 5,6 21,6 17,4 16,3 12,5 12,3 11,6 8,3 4,2 4,6 3,3 2,2 1,3 0,4 0,2 2008:Q1 2008:Q2 2008:Q3 2008:Q4 2009:Q1 2009:Q2 2009:Q3 2009:Q4 2010:Q1 2010:Q2 2010:Q3 2010:Q4 2011:Q1 2011:Q2-2,5-2,5-2,3-4,2-6,6-10,4-20,0-30,0-40,0-50,0-14,9-34,0-19,3-15,0 Las importaciones de EE.UU. tienden a reducirse y crecer muy poco, por lo que los países que exportan significativamente a ese país, se mantendrán con bajas tasas de crecimiento en sus exportaciones y su producción. 11

12 Europa: la deuda en España e Italia Tasas de interés en varios países europeos El origen del pánico reciente es la certidumbre de que la economía global comienza a deslizarse hacia una nueva recesión y los mercados periféricos de la zona euro son los que más sufrirán. Además, si el colapso financiero producido en 2008 fue amortiguado por los rescates de lo gobiernos, esta vez no será posible esperar ninguna ayuda. Fuente: 12

13 Datos recientes de la economía nacional 13

14 Costa Rica: PIB tendencia Ciclo Tasa variación interanual Costa Rica: IMAE 2007 al 2011 (junio) 10,0 8,0 7,2 7, ,2 6,0 4,0 3,1 3,1 3,5 6,2 5,4 5,0 4,6 4,2 4,3 4,3 4,1 4,1 4,1 4,1 4,2 3,9 3,6 3,3 2,0 0,0 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre -2,0-4,0-6,0 Crecimiento débil del IMAE 2011 en comparación con el periodo Fuente: elaboración propia, con base información del BCCR Aún el crecimiento es insuficiente para generar suficientes empleos 14

15 Costa Rica: % participación por industrias Fuente: elaboración propia, con base a información BCCR No todos los sectores son y caminan igual 15

16 Costa Rica: IMAE por industrias 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 Agricultura, silvicultura y pesca Construcción Hoteles Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 8,00 Servicios Financieros y Seguros 6,00 4,00 2,00 0,00-2,00-4,00 en/11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ag/11 set/11 Servicios de Intermediación Financiera medidos Indirectament IMAE con IEAT, Tendencia Ciclo Industria manufacturera Comercio Otros Servicios Prestados a Empresas Fuente: BCCR Los sectores vinculados al sector externo evolucionan más despacio 16

17 Sector Externo Costa Rica: balance comercial acumulado 0, , , , , , , ,0 Creciente aumento del balance comercial, impulsado por creciente apertura y política cambiaria Fuente: elaboración propia, con base datos BCCR 17

18 Costa Rica: Inflación (IPC) 2,50 2,00 1, ,00 0,50 0,00 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre -0,50-1,00 Fuente: Fuente: elaboración propia, con base datos BCCR Inflación 2011 reducida producto bajo crecimiento y política cambiaria 18

19 Política monetaria 19

20 1 Ene 6 Ene 11 Ene 16 Ene 21 Ene 26 Ene 31 Ene 5 Feb 10 Feb 15 Feb 20 Feb 25 Feb 1 Mar 6 Mar 11 Mar 16 Mar 21 Mar 26 Mar 31 Mar 5 Abr 10 Abr 15 Abr 20 Abr 25 Abr 30 Abr 5 May 10 May 15 May 20 May 25 May 30 May 4 Jun 9 Jun 14 Jun 19 Jun 24 Jun 29 Jun 4 Jul 9 Jul 14 Jul 19 Jul 24 Jul 29 Jul 3 Ago 8 Ago 13 Ago 18 Ago 23 Ago 28 Ago 2 Set 7 Set 12 Set 17 Set 22 Set 27 Set 2 Oct 7 Oct 12 Oct 17 Oct 22 Oct 27 Oct 1 Nov 6 Nov 11 Nov 16 Nov 21 Nov 26 Nov 1 Dic 6 Dic 11 Dic 16 Dic 21 Dic 26 Dic 31 Dic Costa Rica: tasa de política monetaria Costa Rica: tasa de política monetaria para operación en moneda nacional 12,00 10, ,00 6,00 4,00 2,00 Tasa monetaria en 2011 estable y baja. Resultado baja inflación. 0,00 Fuente: elaboración propia con base a información del BCCR 20

21 1 Ene 8 Ene 15 Ene 22 Ene 29 Ene 5 Feb 12 Feb 19 Feb 26 Feb 4 Mar 11 Mar 18 Mar 25 Mar 1 Abr 8 Abr 15 Abr 22 Abr 29 Abr 6 May 13 May 20 May 27 May 3 Jun 10 Jun 17 Jun 24 Jun 1 Jul 8 Jul 15 Jul 22 Jul 29 Jul 5 Ago 12 Ago 19 Ago 26 Ago 2 Set 9 Set 16 Set 23 Set 30 Set 7 Oct 14 Oct 21 Oct 28 Oct 4 Nov 11 Nov 18 Nov 25 Nov 2 Dic 9 Dic 16 Dic 23 Dic 30 Dic Costa Rica: evolución tipo cambio Costa Rica: tipos de cambio de venta del US$ 590,00 570,00 550,00 530,00 510,00 490,00 470,00 TC Venta 07 TC Venta 08 TC Venta 09 TC Venta 10 TC Venta ,00 Fuente: elaboración propia, con base a información del BCCR El tipo de cambio en 2011 es inferior al de 2007, situación a todas luces inconveniente para el sector exportador y para el equilibrio de la balanza comercial (crecimiento importaciones) 21

22 Política fiscal 22

23 Costa Rica: situación fiscal a junio 2011 (millones de colones) ,0 Ingresos, gastos y déficit/superávit Cifras acumuladas al mes junio Millone de colones , , , , , ,0 0, , , , , , DEF/SUPERÁVIT PRIMARIO SUP/ DÉFICIT FINANCIERO. INGRESOS TOTALES GASTOS TOTALES , , , , , , ,0 0,0 De un superávit en 2008 de 132 mil millones, se pasó a un déficit en 2011de millones de colones. Año 2010 ciclo electoral; aumento en remuneraciones excesivo. Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda 23

24 ,00 Costa Rica: situación fiscal a octubre 2011 (millones de colones) Costa Rica: ingresos, gastos y financiamiento del Gobierno Central , , , , ,00 A- Ingresos totales B- Gastos totales Financiamiento , ,00 0,00 El déficit fiscal a octubre 2011 es semejante al déficit 2010 El nivel de gastos totales en oct es similar a los gastos nov El nivel de ingresos no han crecido mucho (7,8%). Fuente: Elaboración propia con datos del BCCR 24

25 Costa Rica: situación fiscal a junio 2011 (millones de colones) 1. Ingresos corrientes crecieron solo 9,6% en En el periodo (primer semestre), los ingresos crecieron 13,7% mientras que gastos 26,5% 3. En el periodo , ingresos aumentan en 9,6%, los gastos en 10,1%. Aunque la diferencia porcentual no es excesiva, el déficit financiero (incluye intereses) aumenta en 11,7%. 4. El rubro de remuneraciones creció un 34% en 2009 (año pre-electoral). 5. Proyección indica que a final de año, el déficit financiero sería algo menos de un millón de millones de colones (alrededor del 6% PIB) 25

26 Evolución del empleo COSTA RICA: Variación total ABS 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% -10,0% -20,0% Nivel directivo de la admistración pública y de la empresa privada Nivel profesional, científico e intelectual Nivel técnico y profesional medio Apoyo administrativo Venta en locales y prestación de servicios directos a personas Agropecuarias, agrícolas y pesqueras "calificadas" Producción artesanal, construcción, mecánica, artes gráficas y manufacturas "calificadas" Montaje y operación de instalaciones y de máquinas Ocupaciones no calificadas No bien especificadas La generación de empleo se dio en las ocupaciones no calificadas ; explican 55% Fuente: Elaboración propia con datos de la INEC 26

27 Costa Rica: tasa desempleo por quintiles de ingreso per cápita del hogar Fuente: INEC La tasa de desempleo abierto fluctúa entre un 2% para el quintil 5 y un 21,4% para el quintil 1 27

28 Costa Rica: evolución salarios reales Costa Rica: evolución del índice del salario real 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00-1,00-2, Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Fuente: elaboración propia con base a información del BCCR En 2009, la política de salarios reales fue muy favorable, menos en el 2010 y poco favorable en 2011; se explica en buena parte por el superávit fiscal y luego por las restricciones fiscales. Aunque los salarios privados se determinan en forma separada hay influencia por el sistema de fijación de salarios mínimos. 28

29 Perspectivas internacionales 29

30 Fragilidad del entorno económico mundial 30

31 Perspectivas internacionales Fuente: CEPAL 31

32 Macroeconomía ante la Crisis Fuente: CEPAL 32

33 Macroeconomía ante la crisis II Fuente: CEPAL 33

34 Rediseño inserción internacional 34

35 Perspectivas para Costa Rica 35

36 Crecimiento PIB, según BCCR BCCR: revisión Programa Macroeconómico, Julio

37 Crecimiento PIB, 2012 Fuente: Programa Macroeconómico revisado 37

38 Costa Rica: demanda y oferta globales Proyección optimista: da por casi por resuelto problema fiscal (ver 2010) y consolidación de la recuperación en el ámbito internacional (??) 38

39 Costa Rica: programa monetario

40 Otras proyecciones del PIB Organismo BCCR 4,5% 4,7% CEPAL 3,2% 3,5% IICE UCR 3,8% a 4,8% IICE/UCR: reactivación moderada insuficiente para reducir en forma significativa por la vía del crecimiento, las altas tasas de desempleo, la desigualdad y el déficit fiscal 40

41 Reflexiones finales I Resumen del contexto Recuperación económica lenta y por varios años Deuda EE.UU. y Europa seguirán pesando en el futuro de la economía mundial Costa Rica menos preparada para enfrentar una nueva crisis: déficit fiscal, déficit cuenta corriente y creciente desempleo Urgente iniciar plan de emergencia nacional ante la posible nueva recesión. 41

42 Reflexiones finales II La nueva estrategia de desarrollo Las nuevas apuestas ante situación atípica: mercado interno y mercados externos seleccionados Enfoque hacia desarrollo sostenible, con equidad, menos pobreza y seguridad ciudadana Nuevo enfoque macroeconómico: más desarrollo y menos estabilidad (generar empleos decentes, aumento en inversión en Ciencia y Tecnología, vivienda, infraestructura, etc.). Financiar desarrollo 42

43 Reflexiones finales III Revisión de la inserción internacional basada en inversiones extranjeras que no favorecen objetivos de desarrollo nacionales (caso de minería a cielo abierto, bajo valor agregado, etc.) Reforma fiscal: más progresiva Política cambiaria fomenta importaciones y desestimula exportaciones. Reforma a la política para que apoye crecimiento y empleo. Ley para asegurar inversiones apropiadas (Sistema Nacional de Inversiones Públicas) 43