Curso internacional Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública IDENTIFICACIÓN N Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN N PÚBLICAP

Transcripción

1 Curso internacional Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública IDENTIFICACIÓN N Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN N PÚBLICAP

2 EN LO MACRO Crecimiento y desarrollo humano PROYECTOS, INVERSIÓN Y DESARROLLO + = Aumentar P/I Monto de la Inversión Calidad de la Inversión Monto y Calidad de la Inversión EN LO MESO Y LO MICRO Enriquecer los procesos de decisión y de gestión Asegurar proyectos pertinentes y de calidad Mejorar la capacidad para Elaborar y Evaluar los PIP PROYECTOS DE INVERSIÓN Necesidad: Asegurar las mejores alternativas para asignación y uso de los recursos Los proyectos son la materialización de la inversión pública y privada

3 Curso internacional: Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública EL CICLO DEL PROYECTO

4 EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO PROBLEMA DESARROLLO DE ALTERNATIVAS EVALUACION IDENTIFICACION FORMULACIÓN ALTERNATIVA SELECCIONADA (EVALUACION EX-ANTE) EL PROYECTO ENCUESTA

5 Se necesita un Formulador de Proyecto Ejercicio: A usted se le ha encargado configurar un grupo de formulación de proyecto. Para ello usted debe elaborar un Menú con las 10 competencias o habilidades más importantes que usted tendría en cuenta para seleccionar a los miembros del equipo. Asígneles valor de importancia, así: Valor 10 a la más importante, 9 a la segunda... y así sucesivamente, hasta valor 1 a la menos importante.

6 Auto-reflexión sobre mis habilidades De las 10 habilidades del listado: Colocar una F al frente de las 3 en las que me considero más fuerte. Colocar una D al frente de las 3 en las que me considero más débil bil. Héctor Sanín Ángel

7 EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO PROBLEMA DESARROLLO DE ALTERNATIVAS EVALUACION Sostenibilidad IDENTIFICACION FORMULACIÓN ALTERNATIVA SELECCIONADA (EVALUACION EX-ANTE) EL PROYECTO Impactos OPERACION Solución del Problema Capacidad generada Término de Proyecto EVALUACION DE RESULTADOS (EX-POST) MADURACION EJECUCIÓN

8 Un esfuerzo sistemático generador de capacidad para solucionar un problema o lograr un objetivo específico, que requiere la aplicación de recursos, en un espacio y en un tiempo determinados.

9 Proyectos de Instalación Proyectos-Programa Instalación dura. Crean infraestructura Física Aprovechan capacidad Disponible. Inversión blanda El proyecto se convierte en una Unidad Productiva No se convierte en una Unidad Productiva Ejemplos Proyectos productivos O de Infraestructura 2 Tipos de Proyectos El Propósito se realiza durante la Fase de Operación El Propósito se realiza en un tiempo de maduración O en la frontera, al Término el Proyecto Programas sociales Proyectos-Campaña Proyectos asociados a Necesidades recurrentes Proyectos asociados a Necesidades no recurrentes El proyecto deriva hacia un Proceso de Institucionalización. Tránsito a una Gerencia de Operación No hay institucionalización. El proceso automadura O pasa a depender de la Apropiación por los beneficiarios

10 Las etapas del Ciclo según niveles de elaboración de información Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad Proyecto PREINVERSIÓN

11 LA EVALUACIÓN EN EL CICLO DEL PROYECTO GERENCIA DE FORMULACIÓN 1. EVALUACIÓN EX-ANTE (EEA) 4. EVALUACIÓN EX-POST (EEP) 3. EVALUACIÓN DE OPERACIÓN (EDO) INDICADORES DE GESTIÓN GERENCIA DE OPERACIÓN Capacidad generada Término de Proyecto GERENCIA DE PROYECTO 2. EVALUACIÓN DE EJECUCIÓN (EDE) C4 CRONOLOGÍA COSTO CALIDAD CANTIDAD

12 EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO PROBLEMA DESARROLLO DE ALTERNATIVAS EVALUACION IDENTIFICACION ALTERNATIVA SELECCIONADA FORMULACIÓN EVALUCIÓN EXANTE PROYECTO EVALUACIÓN Buenas entradas Buenas salidas

13 Aprendizaje del Éxito y del Fracaso en las tres fases Situación Preinversión Inversión Operación

14 Objetivos de un proyecto 1. Solucionar el problema (Objetivo específico) 2. Contribuir a fines superiores (desarrollo) 3. Asignar eficientemente los recursos (rentabilidad social y financiera ) 4. Enriquecer el acervo tecnológico (Banco de ideas) 5. Formar equipo 6. Formar cultura ambiental 7. Fortalecer capital social 8. Aprender de la experiencia 9. Proyecto-PROCESO PROCESO vs Proyecto-OBRA (Sostenibilidad) La Evaluación, en sus diferentes instancias, debe verificar el logro de estos 9 objetivos

15 REF. Notas de clases H. Sanín.