Cómo contribuye la ordenación y coordinación metropolitana a la Competitividad del Territorio?

Transcripción

1 Cómo contribuye la ordenación y coordinación metropolitana a la Competitividad del Territorio? Presentación de Avances del Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana (POZM) Culiacán-Navolato 4 de Noviembre de 2014 Dr. Gerardo González Herrera

2 Preguntas relevantes Eficiencia es hacer las cosas bien. Efectividad es hacer lo correcto Es mas importante hacer lo correcto que hacer lo que sea, correctamente Peter F. Drucker Cambiar de respuesta es evolución, cambiar de pregunta es revolución Wagensberg, J. Más árboles que ramas Metatemas, TusQuets

3 Preguntas relevantes Cómo se gobierna en Zonas Metropolitana? Cómo contribuye la ordenación a la Competitividad del Territorio?

4 Índice Proceso de Institucionalización de la coordinación metropolitana Construyendo imágenes para la acción Síntesis y siguientes pasos

5 Institucionalización de la Coordinación PUBLICADO DECRETO DE DELIMITACION DE ZONA CONURBADA Periódico Oficial EL ESTADO DE SINALOA 12.Mar.10 FIRMA DE CONVENIO Y CREACION DE COMISION DE ZONA CONURBACIÓN Bases 07.Abril.10 Decreto 03.Dic.10 P.O.E.S. 22.Dic.10 CREACION DE CONSEJO PARA EL DESARROLLO METROPOLITANO DE SINALOA Abril y Julio 2014 Programa de Ordenamiento de la Zona Metropolitana Culiacán Navolato Alinearse a las Reglas del Fondo Metropolitano DECLARATORIA

6 Preguntas relevantes Cómo usar los recursos del FONDO como PALANCA para la Coordinación Metropolitana? Qué otros RECURSOS para apuntalar Proyectos Metropolitanos?

7 Proceso de Institucionalización de la Coordinación Metropolitana - Declaratoria FEDERAL - Consejo Metropolitano de Sinaloa - Criterios de delimitación

8 Zona metropolitana: definiciones y criterios de delimitación 1. Municipios centrales Límite municipal Navolato Culiacán +50,000 hab. 1a Unión física entre dos o más localidades de diferentes municipios y cuya población asciende a 50 mil o más habitantes Navolato Culiacán 1b Alto grado de integración física y funcional con municipios vecinos * Los Niveles de Gobierno deciden ordenar conjuntamente

9 Construyendo Imágenes para ORIENTACIONES la simplificación

10 Construyendo imágenes para la acción Competitividad económica Bases de sustentación

11 Fases

12 Imagen Actual Sector primario está jalando a la región Insuficiente planificación para la estructuración territorial Economía predominan temente Agropecuaria Instituciones metropolitan as en construcción Malas prácticas productivas y de sustentabilidad ambiental Ciudades con capacidades desaprovechadas y dispersión en manchas urbanas a lo largo de ejes desestructurados Desarrollo Territorial Descoordina do Insuficiente coordinación metropolitana y escaza corresponsabilidad social Ambiente en deterioro y riesgos asociados Incapacidad de aprovechamiento sustentable del territorio

13 Imagen Prospectiva Sector agroindustrial se integra al desarrollo regional sustentable Mejora de la estructuración territorial para armonizar lo rural-agrario-urbano-costa Economía aprovecha su posición global y genera mayor valor agregado Instituciones metropolitana s se consolidan Mejores prácticas productivas, de sustentabilidad ambiental y mejor aprovechamiento del potencial del territorio Consolidación de las ciudades y ordenamiento de la expansión a lo largo de ejes estructuradores del desarrollo territorial sustentable Desarrollo Territorial Integral y Sustentable Ambiente en deterioro y riesgos asociados Acuerdos interinstitucionales y sectoriales para la nueva Gobernanza Metropolitana Alineamiento de los objetivos de sustentabilidad ambiental de la región

14 Orientaciones Estrategias

15 Articulaciones de las Orientaciones Estrategias 1 Mejorar el Posicionamient o Estratégico 2 3 2, 4 y 10 3, 7 y Gobernanza activa de la metrópoli 11 7 Relanzamient o Territorial Incluyente Desarrollo Orientado a la Sustentabilidad

16 Mejorar el Posicionamiento Estratégico 1. Mejorar la inserción de la metrópoli a la economía global y regional. Calidad de vida de las familias Desarrollo integral sustentable 2. Fomentar las ventajas de las regiones para diversificar las opciones productivas y de servicios logrando un desarrollo sustentable Elevar la calidad de vida de las familias, armonizando productividad del territorio con desarrollo sustentable, ampliando el valor agregado de las riquezas locales y generando más empleo y mejor remunerado para la mayoría de la población Armonizar producciónambiente 3. Favorecer el aprovechamiento inteligente de los recursos para crear una economía incluyente y ambientalmente sostenible

17 Relanzamiento Territorial Incluyente 4. Procurar la instrumentación de un Desarrollo Metropolitano integral y Sustentable que armonice los procesos urbanos y agrarios Lo Urbano-Rural Expansión-Consolidación 5. Lograr una ordenación y planificación urbana eficaces para provocar ciudades más compactas y con adecuada previsión de la expansión Consolidar las ciudades, ordenar la expansión urbana e integrar las regiones dispersas y fragmentadas a un esquema incluyente de ordenación territorial Alinear Incentivos 6. Incentivar una adecuada alineación e instrumentación de los incentivos para la promoción inteligente de nuevas viviendas

18 Desarrollo Orientado a la Sustentabilidad 7. Mejorar las prácticas productivas y de utilización del territorio y sus recursos para mitigar las causas del cambio climático y del deterioro ambiental Prácticas productivas y de valorización del territorio 8. Lograr un Desarrollo que enfatice y se estructure en torno a la Movilidad Urbana, Interurbana y Regional Sustentables Contribuir a un mejor uso del territorio regional a partir del ordenamiento y desarrollo territorial y urbano sustentables Movilidad sustentable 9. Comprometer la restauración y mejora del patrimonio natural y ambiental de la región metropolitana para un uso sustentable de los recursos

19 10. Alinear los instrumentos para el Financiamiento del Desarrollo y para la ejecución concertada de polígonos de actuación prioritaria Gobernanza Activa de la Metrópoli Alinear las competencias de los tres niveles de gobierno y los instrumentos de política pública para una mejor gobernación coordinada y corresponsable en la metrópoli 12. Formalizar los acuerdos interinstitucionales para una nueva Gobernanza Metropolitana 11. Lograr definiciones de política concertada y corresponsable en la actuación públicaprivada-social para armonizar lo Urbano y lo Agrario Institucionalizar la coordinación Aprovechar Oportunidades

20 PROYECTOS Proyectos Prioritarios en la ZMCN

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23 LOCALIZACIÓN DE PROYECTOS Y ACCIONES PRIORITARIAS

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25 ZONIFICACIÓN Zonificación del Territorio

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29 A Presentación de Avances POZM Ruta Critica 22 de Octubre 2014 B Publicar Convocatoria 15 días 11 Octubre Conclusión del Documento Noviembre días 3 Consulta Pública 60 días

30 Cómo se gobierna? 1.Se define el TODO 2.Se define UNA PARTE del TODO y al mismo tiempo se van coordinando PARTES

31 Síntesis y siguientes pasos 1. Apuntalar Declaratoria 2. Retroalimentar documento POZMCN 3. Pasar Del dicho al hecho

32 Síntesis y siguientes pasos Ébola Diagnóstico Síntomas, método de propagación, etc. Desarrollar de vacuna Aplicar vacuna POZMCN Probar primeros casos Aterrizar Proyectos, Programas, Instituciones

33 Contacto: Dr. Gerardo González Herrera Urb. Alvaro Lomeli Covarrubias Franz Schubert #5242- B Residencial La Estancia Zapopan, Jalisco CP Tel: (33)