FICHA EBI SISTEMA UNIFICADO DE INVERSIONES Y FINANZAS PUBLICAS - SUIFP

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1 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO Horizonte Clasificación Plan Nacional del Desarrolllo - Prosperidad para Todos ( ) ector COMERCIO, INDUTRIA Y TURIMO Pilar 1 - Crecimiento sostenible y competitividad Entidad Responsable UPERINTENDENCIA DE OCIEDADE Objetivo 12 - Competitividad y crecimiento de la productividad Programa 0520-ADMINITRACIÓN, ATENCIÓN, CONTROL Y ORGANIZACIÓN INTITUCIONAL PARA LA ADMINITRACIÓN DEL ETADO. Estrategia Programa Apoyos transversales a la competitividad Mejoramiento del entorno de negocios ubprograma 0200-INTERUBECTORIAL INDUTRIA Y COMERCIO ETADO DE LA FICHA IMAGEN DEL PROYECTO Estado Registrado Actualizado Usuario Formulador Bohórquez Caro Angela María Fecha Útima Modificación olicitud de Formulación :02: n trámites presupuestales Vigencia eleccionada 2016 Fecha Creación del Turno Turno de trámite N/A N/A INFORMACIÓN BÁICA Objetivo CONTAR CON INFORMACIÓN CONTABLE Y FINANCIERA DE ALTA CALIDAD, COMPRENIBLE Y DE FORZOA OBERVANCIA, CONFORME A LO ETÁNDARE DE AEGURAMIENTO DE INFORMACIÓN, PARA FACILITAR LA TOMA DE DECIIONE E IDENTIFICACIÓN DE RIEGO EMPREARIALE Problema Las empresas del sector real no han implementado estándares Internacionales de Contabilidad, impidiéndoles ser competitivas internacionalmente, generando decrecimiento y estancamiento económico al país. De otra parte, la falta de información estandarizada, dificulta la construcción de modelos que permiten identificar alertas o prevenir riesgos y por ende la toma de decisiones acertadas. Descripción El proyecto busca acompañar a los empresarios en el proceso de implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad, a través de talleres, mesas de trabajo, foros que orienten de manera unificada y homogénea la adopción y aplicación de dichas normas. Acciones que conllevan a que la Entidad asuma la formulación de regulación, cambios en los esquemas de supervisión y detección de riesgos empresariales. Igualmente, elaborará y difundirá material pedagógico inherente a los temas señalados; así como la elaboración de estudios de desempeño financiero sectorial y/o regional. De otra parte se impulsará la participación institucional en grupos de trabajo con organismos multilaterales y nacionales. BENEFICIARIO Y LOCALIZACIÓN Tipo Beneficiarios por Año Personas 1,600 4,000 2,000 1,000 NACIONAL Región Departamento Municipio Localización Especifica NACIONAL NACIONAL CADENA DE VALOR 1/19

2 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Objetivo Especifico: Acompañar a los empresarios del ector Real de la economía nacional en la adopción de Estándares Internacionales de Contabilidad. Productos Actividad Ruta Critica Jornadas de ensibilización y Capacitación a Empresarios Unidad: Número Meta Total: Usuarios que acceden a la formación en línea sobre NIIF, Unidad: Número Meta Total: 6, Adelantar talleres para empresas del Grupo 2 (Mipymes), del Grupo 1 (Grandes) y del Grupo 3 (Micros) para sensibilización y capacitación para la adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad Preparar la logistica para el acompañamiento de los talleres y jornadas de sensibilizacion Brindar interacción en un espacio WEB sobre el proceso de Convergencia a Normas Internacionales Capacitar vía streaming sobre implementación e impacto de NIIF Fecha Inicial Fecha Final 2014-Jan Dec-15 N 2016-Jan Dec Mar Dec-29 N 2014-Aug Dec-15 Objetivo Especifico: Brindar a los empresarios instrumentos pedagógicos y documentos que los orienten en la convergencia a Normas Internacionales de Informaciión Financiera- NIIF y los riesgos empresariales que pueden analizarse a partir de esa información. Cartillas Pedagógicas Unidad: Número Meta Total: 8.00 Productos Actividad Ruta Critica Estudios de impacto y de desempeño financiero por sectores y regiones Unidad: Número Meta Total: 6.00 Elaborar y publicar cartillas o libros que sirvan de apoyo para el proceso de convergencia. Elaborar y publicar folletos, guías y demás material pedagógico que sirva de apoyo e ilustración a los empresarios en el proceso de convergencia a Normas Internacionales. Elaboración de informes que midan impactos de cambios normativos Elaborar informes financieros bajo NIIF Fecha Inicial Fecha Final N 2016-Jan Dec-31 N 2014-Jan Dec May Dec May Dec-15 Objetivo Especifico: Fortalecer las competencias de supervisión sobre Normas Internacionales de Información Financiera -NIIF y Normas Internacionales de Aseguramiento -NIA. 2/19

3 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Foros nacionales e internacionales Unidad: Número Meta Total: 6.00 Mesas de trabajo Unidad: Número Meta Total: Productos Actividad Ruta Critica Talleres sobre nuevos esquemas de supervisión y detección preventiva del riesgo Unidad: Número Meta Total: EQUEMA FINANCIERO EN PEO CORRIENTE Participar en foros internacionales donde se promueva el conocimiento sobre los avances en la nueva legislación internacional Participar en foros nacionales donde se promueva el conocimiento sobre los avances en la nueva legislación nacional. Adelantar Mesas de Trabajo a nivel nacional o internacional que permitan hacer análisis a nivel local o regional sobre oportunidades de desarrollo económico o riesgos empresariales. Adelantar mesas de trabajo relacionadas con diferentes ejes que permitan evaluar aportes, experiencias y visiones de todos los involucrados en el proceso de convergencia a NIIF. Participar o realizar talleres especializados para el fortalecimiento institucional y que esten relacionados con el proceso de convergencia a NIIF Participar o realizar Talleres especializados para el fortalecimiento institucional que generen propuestas de nuevos esquemas de supervisión o nuevos modelos de identificación y prevención de riesgos. Recursos por Fuentes de Financiación en la Vigencia 2016 Fecha Inicial Fecha Final N 2016-Jan Dec-31 N 2014-Jan Dec Jan Dec May Dec-15 N 2014-Jan Dec-15 N 2016-Jan Dec-15 Tipo Entidad Entidad Tipo Recurso Valor olicitado Valor Vigente Entidades Presupuesto Nacional - PGN UPERINTENDENCIA DE OCIEDADE Propios 520,000, ,000, Resumen Financiero PGN Recursos olicitados Recursos Asignados* (Fuente de información del IIF) Vigencia Recursos olicitados Otros Recursos Total Indicativo Vigente ,200, ,200, ,200, ,045, ,000, ,000, ,000, ,321, ,000, ,000, ,000, ,000, ,600, ,600, *Fuente de información del IIF stema Integrado de Información Financiera de MinHacienda Detalle de Costos en Pesos Corrientes 2016 Objetivo:Fortalecer las competencias de supervisión sobre Normas Internacionales de Información Financiera -NIIF y Normas Internacionales de Aseguramiento -NIA. 3/19

4 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Productos Actividad olicitado Indicativo Vigente Foros nacionales e internacionales Unidad: Número Meta Horizonte: 6.00 Participar en foros nacionales donde se promueva el conocimiento sobre los avances en la nueva legislación nacional. Participar en foros internacionales donde se promueva el conocimiento sobre los avances en la nueva legislación internacional 17,000, ,000, ,000, ,000, ,000, Total 17,000, ,000, ,000, Mesas de trabajo Unidad: Número Meta Horizonte: Talleres sobre nuevos esquemas de supervisión y detección preventiva del riesgo Unidad: Número Meta Horizonte: Adelantar Mesas de Trabajo a nivel nacional o internacional que permitan hacer análisis a nivel local o regional sobre oportunidades de desarrollo económico o riesgos empresariales. Adelantar mesas de trabajo relacionadas con diferentes ejes que permitan evaluar aportes, experiencias y visiones de todos los involucrados en el proceso de convergencia a NIIF ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, Total 40,000, ,000, ,000, Participar o realizar Talleres especializados para el fortalecimiento institucional que generen propuestas de nuevos esquemas de supervisión o nuevos modelos de identificación y prevención de riesgos. Participar o realizar talleres especializados para el fortalecimiento institucional y que esten relacionados con el proceso de convergencia a NIIF ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, Total 44,000, ,000, ,000, Objetivo:Acompañar a los empresarios del ector Real de la economía nacional en la adopción de Estándares Internacionales de Contabilidad. Productos Actividad olicitado Indicativo Vigente Jornadas de ensibilización y Capacitación a Empresarios Unidad: Número Meta Horizonte: Usuarios que acceden a la formación en línea sobre NIIF, Unidad: Número Meta Horizonte: 6, Preparar la logistica para el acompañamiento de los talleres y jornadas de sensibilizacion Adelantar talleres para empresas del Grupo 2 (Mipymes), del Grupo 1 (Grandes) y del Grupo 3 (Micros) para sensibilización y capacitación para la adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, Total 254,000, ,000, ,000, Brindar interacción en un espacio WEB sobre el proceso de Convergencia a Normas Internacionales Capacitar vía streaming sobre implementación e impacto de NIIF 70,000, ,000, ,000, ,000, ,000, Total 70,000, ,000, ,000, Objetivo:Brindar a los empresarios instrumentos pedagógicos y documentos que los orienten en la convergencia a Normas Internacionales de Informaciión Financiera- NIIF y los riesgos empresariales que pueden analizarse a partir de esa información. 4/19

5 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Productos Actividad olicitado Indicativo Vigente Cartillas Pedagógicas Unidad: Número Meta Horizonte: 8.00 Estudios de impacto y de desempeño financiero por sectores y regiones Unidad: Número Meta Horizonte: 6.00 Elaborar y publicar folletos, guías y demás material pedagógico que sirva de apoyo e ilustración a los empresarios en el proceso de convergencia a Normas Internacionales. Elaborar y publicar cartillas o libros que sirvan de apoyo para el proceso de convergencia. 37,000, ,000, ,000, ,000, ,000, Total 37,000, ,000, ,000, Elaborar informes financieros bajo NIIF Elaboración de informes que midan impactos de cambios normativos ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, Total 58,000, ,000, ,000, Regionalización de Recursos en la Vigencia 2016 olicitado Indicativo Vigente Departamento Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes NO REGIONALIZAB LE ,000, ,000, ,000, Total ,000, ,000, ,000, INDICADORE Ponderación de Indicadores Gestión Vs Productos para la Vigencia: 2016 Ponderación Indicadores de Producto % Indicadores de Gestión % Total % Indicadores de Gestión - Meta Vigente Indicador G060 - Eventos multilaterales con participación de la entidad Unidad de Medida: Número Indicadores de Producto - Meta Vigente Indicadores de Producto Cadena de Valor - Meta Vigente Objetivo Especifico:Acompañar a los empresarios del ector Real de la economía nacional en la adopción de Estándares Internacionales de Contabilidad. 5/19

6 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Producto Indicador Jornadas de ensibilización y Capacitación a Empresarios Usuarios que acceden a la formación en línea sobre NIIF, 0200P035 - Empresas atendidas Tipo indicador: Indicador de Producto Meta Total: 9.00 Jornadas de sensibilización y capacitación a empresarios Realizadas a nivel nacional Realizadas a nivel nacional Tipo indicador: Indicador Automático Meta Total: P015 - Visitas Registradas Al Portal Institucional Tipo indicador: Indicador de Producto Meta Total: 2, Usuarios que acceden a la formación en línea sobre NIIF, Asistidos a través de la Ventana Empresarial Asistidos a través de la Ventana Empresarial Tipo indicador: Indicador Automático Meta Total: 6, , , , , Objetivo Especifico:Brindar a los empresarios instrumentos pedagógicos y documentos que los orienten en la convergencia a Normas Internacionales de Informaciión Financiera- NIIF y los riesgos empresariales que pueden analizarse a partir de esa información. Cartillas Pedagógicas Producto Indicador Estudios de impacto y de desempeño financiero por sectores y regiones Cartillas Pedagógicas Editadas en temas inherentes al proyecto Editadas en temas inherentes al proyecto Tipo indicador: Indicador Automático Meta Total: P045 - Documentos institucionales elaborados y difundidos Tipo indicador: Indicador de Producto Meta Total: 2.00 Estudios de impacto y de desempeño financiero por sectores y regiones Realizado para orientar al empresario en detección de riesgos de alerta temprana Realizado para orientar al empresario en detección de riesgos de alerta temprana Tipo indicador: Indicador Automático Meta Total: Objetivo Especifico:Fortalecer las competencias de supervisión sobre Normas Internacionales de Información Financiera -NIIF y Normas Internacionales de Aseguramiento -NIA. 6/19

7 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Producto Indicador Foros nacionales e internacionales Mesas de trabajo Talleres sobre nuevos esquemas de supervisión y detección preventiva del riesgo Foros nacionales e internacionales Asistidos para el fortalecimiento institucional Asistidos para el fortalecimiento institucional Tipo indicador: Indicador Automático Meta Total: P018 - Documentos Elaborados Para Publicación Tipo indicador: Indicador de Producto Meta Total: 3.00 Mesas de trabajo Realizadas con participación institucional, a nivel nacional e internacional. Realizadas con participación institucional, a nivel nacional e internacional. Tipo indicador: Indicador Automático Meta Total: P039 - Modelos de análisis de datos implementados Tipo indicador: Indicador de Producto Meta Total: P009 - Funcionarios Capacitados Tipo indicador: Indicador de Producto Meta Total: 0.00 Talleres sobre nuevos esquemas de supervisión y detección preventiva del riesgo Realizado por efectos del cambio a normas internacionales. Realizado por efectos del cambio a normas internacionales. Tipo indicador: Indicador Automático Meta Total: Regionalización de Indicadores de Producto para la Vigencia: 2016 POLÍTICA TRANVERALE Información de Políticas Transversales para la Vigencia: 2016 Politica FILTRO DE CALIDAD Observaciones del Proyecto Funcionario Nini Rodríguez Álvarez Cargo Profesional Especializado Fecha 2016-Feb-12 09:35:11 Control de Formulacion Tecnico Observación Los ajustes realizados corresponden al ajuste de los costos y metas de las actividades teniendo en cuenta los recursos asignados para la vigencia 2016 (decreto 2550 del 30 de diciembre de 2015), recursos que fueron reducidos en 71% respecto a la planeación inicial. 7/19

8 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Pregunta Descripción Respuesta Observación La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión? El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes? En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, se ha realizado su focalización de recursos? La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto? El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? ólo para proyectos asociados a la política de atención a población desplazada y víctima por otros hechos En la elaboración del proyecto de inversión, e realizó en esta vigencia el análisis de flexibilización de oferta para la población víctima del desplazamiento forzado y para las víctimas de otros hechos? El proyecto debe estar enmarcado en la misión de la entidad. Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. El proyecto puede estar asociado a diversar políticas transversles, por ejemplo Ciencia, tecnología e innovación (ACTI), Red Unidos, Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), eguridad Alimentaria, Desplazados, Victimas eguridad y convivencia ciudadana entre otros; por lo tanto parte o en su totalidad de los recursos del proyecto pueden estar asignados a las politicas seleccionadas. La población beneficiaria identificada y caracterizada es coherente con la población afectada por el problema que da origen al proyecto. Es posible que sea un subconjunto de los afectados. El proyecto se formuló utilizando la Metodología General Ajustada y es posible acceder a ella como una referencia de la formulación inicial del proyecto. Que es flexibilización de oferta? e entiende como flexibilización, el proceso de generar y aplicar reglas que permitan eliminar las barreras que encuentra la población víctima de desplazamiento forzado y victimas de otros hechos, para acceder, mantenerse y adquirir las condiciones necesarias que permitan alcanzar la superación de su vulnerabilidad y el goce efectivo de sus derechos a través de una atención integral, gradual y secuencial. ustento legal Lo anterior en cumplimiento de (i) lo ordenado por la Corte Constitucional en el Auto 383 de 2010, mediante el cual se hace seguimiento al cumplimiento de la sentencia T-25 de 2004, que contempla en el numeral tercero de su parte resolutiva: adoptar las medidas necesarias para que la oferta institucional ofrecida por las entidades que hacen parte del NAIPD, sea flexibilizada en función de las necesidades y prioridades de atención a la población desplazada ; (ii) lo estipulado en el numeral nueve del artículo 161 de la Ley 1448 de 2011; (iii) la Ley 1450 de 2011 en el artículo 180; y (iv) el Decreto 4800 parágrafo 1 del artículo 82. Herramienta Los elementos a ser tenidos en cuenta para la flexibilización de la oferta, se encuentran consignados en la Cartilla de lineamientos generales para la flexibilización de oferta dosponible en la página wed del Departamento Nacional de Planeación - DNP. ólo para proyectos asociados a la política de atención a población desplazada y víctima por otros hechos El proyecto cuenta con la certificación de la regionalización emitida por la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas? El objetivo general del proyecto brinda una solución al problema central identificado y describe claramente la situación deseada? Las actividades planteadas en el proyecto describen un proceso de generación de valor para la obtención de los productos? Evalúa la correspondencia entre el problema centralobjetivo general. Evalúa si las actividades son las mínimas y necesarias para la generación de cada producto. 8/19

9 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE La información registrada evidencia una relación lógica entre el nombre, el objetivo, los productos y las actividades del proyecto? El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte? La cadena de valor del proyecto está claramente definida, es decir: para cumplir con el objetivo, el proyecto ha establecido los recursos que través de un proceso de transformación (actividades) permiten cumplir con las metas. Con el cumplimiento de las metas se satisface el objetivo; cada meta programada tiene un conjunto de actividades principales lógicamente relacionadas que le precede y los recursos son los necesarios para la realización de las actividades. Todo proyecto debe contar con un cronograma, pero por las características del proyecto, si se considera necesario un cronograma detallado, verifique si viene anexo. El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte? Los recursos solicitados son el resultado de un costeo claro y soportado de las actividades del proyecto en cada una de sus vigencias? Los recursos señalados en las actividades del producto garantizan el cumplimiento de las metas programadas através del indicador del producto del proyecto? Cada producto debe tener programado por lo menos un indicador de producto, siempre y cuando tenga asignados recursos dentro de sus actividades La definición del monto de recursos solicitados corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de actividades y en ningún caso a una cifra global calculada o proyectada sin respaldo técnico. e refiera a si los recursos solicitados cubren la necesidad programada en flujo de caja del proyecto y si están acorde con la meta que programaron en los indicadores de producto. Dentro de la formulación el proyecto contempla en su horizonte la programación de recursos para sus tres etapas (pre inversión, inversión y operación)? En caso que el proyecto sea regionalizable se puede visualizar la distribución regional de los recursos y metas de los productos? El registro del seguimiento del proyecto se encuentra actualizado en el PI durante la última fecha de corte? La cadena de valor fue construida bajo los lineamientos metodológicos definidos por el DNP? La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con las posibilidades de ejecución y expectativas de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) de su entidad? El objetivo del proyecto y los productos esperados están reflejados en los Planes Estratégico y de Acción de la entidad? El registro del seguimiento de la ejecución del proyecto se encuentra actualizado en el PI durante la última fecha de corte? Los recursos que este proyecto esta solicitando para la programación son coherentes con la ejecución y el avance físico registrado en el stema de eguimiento del Proyecto de Inversión (PI)? La obtención de los productos conlleva al cumplimiento de los objetivos específicos para alcanzar el objetivo general? En la actualización del proyecto, la entidad debe considerar los recursos y fuentes de financiación que requiere en "todas" las etapas del proyecto (preinversióninversión-operación). (i.e. si se tratara de la construcción de nueva infraestructura administrativa, se deben haber previsto los recursos para cubrir su sostenibilidad una vez termine la etapa de inversión, como por ejemplo su mantenimiento). La regionalización se refiere a la ubicación geográfica del impacto que tiene la inversión que se va a realizar con el proyecto; puede ser diferente a la localización del mismo. El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al stema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica. e refiere a si la cadena de valor fue construida bajo los lineamientos de la Guía para la Construcción y Estandarización de la Cadena de Valor" Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto que se espera se le asigne a la entidad en coherencia con el MGMP. Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica de la entidad. El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al stema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica. El proyecto se está actualizando de manera coherente, teniendo en cuenta los resultados de la ejecución durante la vigencia actual y en vigencias anteriores. Para proyectos nuevos no aplica. Evalúa la correspondencia entre el producto y el objetivo específico. 9/19

10 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Funcionario Hoslander Adlai aenz Barrera Cargo Jefe Oficina Asesora de Planeación Fecha 2016-Feb-12 09:36:32 Entidad Jefe Planeacion Observación Los ajustes realizados corresponden al ajuste de los costos y metas de las actividades teniendo en cuenta los recursos asignados para la vigencia 2016 (decreto 2550 del 30 de diciembre de 2015), recursos que fueron reducidos en 71% respecto a la planeación inicial. 10/19

11 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Pregunta Descripción Respuesta Observación La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión? El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes? En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, se ha realizado su focalización de recursos? La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto? El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? ólo para proyectos asociados a la política de atención a población desplazada y víctima por otros hechos En la elaboración del proyecto de inversión, e realizó en esta vigencia el análisis de flexibilización de oferta para la población víctima del desplazamiento forzado y para las víctimas de otros hechos? El proyecto debe estar enmarcado en la misión de la entidad. Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. El proyecto puede estar asociado a diversar políticas transversles, por ejemplo Ciencia, tecnología e innovación (ACTI), Red Unidos, Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), eguridad Alimentaria, Desplazados, Victimas eguridad y convivencia ciudadana entre otros; por lo tanto parte o en su totalidad de los recursos del proyecto pueden estar asignados a las politicas seleccionadas. La población beneficiaria identificada y caracterizada es coherente con la población afectada por el problema que da origen al proyecto. Es posible que sea un subconjunto de los afectados. El proyecto se formuló utilizando la Metodología General Ajustada y es posible acceder a ella como una referencia de la formulación inicial del proyecto. Que es flexibilización de oferta? e entiende como flexibilización, el proceso de generar y aplicar reglas que permitan eliminar las barreras que encuentra la población víctima de desplazamiento forzado y victimas de otros hechos, para acceder, mantenerse y adquirir las condiciones necesarias que permitan alcanzar la superación de su vulnerabilidad y el goce efectivo de sus derechos a través de una atención integral, gradual y secuencial. ustento legal Lo anterior en cumplimiento de (i) lo ordenado por la Corte Constitucional en el Auto 383 de 2010, mediante el cual se hace seguimiento al cumplimiento de la sentencia T-25 de 2004, que contempla en el numeral tercero de su parte resolutiva: adoptar las medidas necesarias para que la oferta institucional ofrecida por las entidades que hacen parte del NAIPD, sea flexibilizada en función de las necesidades y prioridades de atención a la población desplazada ; (ii) lo estipulado en el numeral nueve del artículo 161 de la Ley 1448 de 2011; (iii) la Ley 1450 de 2011 en el artículo 180; y (iv) el Decreto 4800 parágrafo 1 del artículo 82. Herramienta Los elementos a ser tenidos en cuenta para la flexibilización de la oferta, se encuentran consignados en la Cartilla de lineamientos generales para la flexibilización de oferta dosponible en la página wed del Departamento Nacional de Planeación - DNP. ólo para proyectos asociados a la política de atención a población desplazada y víctima por otros hechos El proyecto cuenta con la certificación de la regionalización emitida por la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas? El objetivo general del proyecto brinda una solución al problema central identificado y describe claramente la situación deseada? Las actividades planteadas en el proyecto describen un proceso de generación de valor para la obtención de los productos? Evalúa la correspondencia entre el problema centralobjetivo general. Evalúa si las actividades son las mínimas y necesarias para la generación de cada producto. 11/19

12 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE La información registrada evidencia una relación lógica entre el nombre, el objetivo, los productos y las actividades del proyecto? El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte? La cadena de valor del proyecto está claramente definida, es decir: para cumplir con el objetivo, el proyecto ha establecido los recursos que través de un proceso de transformación (actividades) permiten cumplir con las metas. Con el cumplimiento de las metas se satisface el objetivo; cada meta programada tiene un conjunto de actividades principales lógicamente relacionadas que le precede y los recursos son los necesarios para la realización de las actividades. Todo proyecto debe contar con un cronograma, pero por las características del proyecto, si se considera necesario un cronograma detallado, verifique si viene anexo. El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte? Los recursos solicitados son el resultado de un costeo claro y soportado de las actividades del proyecto en cada una de sus vigencias? Los recursos señalados en las actividades del producto garantizan el cumplimiento de las metas programadas através del indicador del producto del proyecto? Cada producto debe tener programado por lo menos un indicador de producto, siempre y cuando tenga asignados recursos dentro de sus actividades La definición del monto de recursos solicitados corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de actividades y en ningún caso a una cifra global calculada o proyectada sin respaldo técnico. e refiera a si los recursos solicitados cubren la necesidad programada en flujo de caja del proyecto y si están acorde con la meta que programaron en los indicadores de producto. Dentro de la formulación el proyecto contempla en su horizonte la programación de recursos para sus tres etapas (pre inversión, inversión y operación)? En caso que el proyecto sea regionalizable se puede visualizar la distribución regional de los recursos y metas de los productos? El registro del seguimiento del proyecto se encuentra actualizado en el PI durante la última fecha de corte? La cadena de valor fue construida bajo los lineamientos metodológicos definidos por el DNP? La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con las posibilidades de ejecución y expectativas de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) de su entidad? El objetivo del proyecto y los productos esperados están reflejados en los Planes Estratégico y de Acción de la entidad? El registro del seguimiento de la ejecución del proyecto se encuentra actualizado en el PI durante la última fecha de corte? Los recursos que este proyecto esta solicitando para la programación son coherentes con la ejecución y el avance físico registrado en el stema de eguimiento del Proyecto de Inversión (PI)? La obtención de los productos conlleva al cumplimiento de los objetivos específicos para alcanzar el objetivo general? En la actualización del proyecto, la entidad debe considerar los recursos y fuentes de financiación que requiere en "todas" las etapas del proyecto (preinversióninversión-operación). (i.e. si se tratara de la construcción de nueva infraestructura administrativa, se deben haber previsto los recursos para cubrir su sostenibilidad una vez termine la etapa de inversión, como por ejemplo su mantenimiento). La regionalización se refiere a la ubicación geográfica del impacto que tiene la inversión que se va a realizar con el proyecto; puede ser diferente a la localización del mismo. El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al stema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica. e refiere a si la cadena de valor fue construida bajo los lineamientos de la Guía para la Construcción y Estandarización de la Cadena de Valor" Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto que se espera se le asigne a la entidad en coherencia con el MGMP. Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica de la entidad. El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al stema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica. El proyecto se está actualizando de manera coherente, teniendo en cuenta los resultados de la ejecución durante la vigencia actual y en vigencias anteriores. Para proyectos nuevos no aplica. Evalúa la correspondencia entre el producto y el objetivo específico. 12/19

13 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Cabeza de ector Jefe Planeacion Funcionario ARA CONUELO ATOQUE ACEVEDO Cargo JEFE OFICINA DE PLANEACIÓN ECTORIAL Fecha 2016-Feb-11 16:41:38 Observación El proyecto se actualizó en cadena de valor especialmente en costo de las actividades y metas de los indicadores de acuerdo con los recursos asignado en e anexa cadena de valor con os cambios efectuados. 13/19

14 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Pregunta Descripción Respuesta Observación Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector? Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto con el que se espera que cuente el sector en coherencia con el MGMP. En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados? En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, se ha realizado su focalización de recursos? El objetivo general del proyecto brinda una solución al problema central identificado y describe claramente la situación deseada? bien es posible que al momento de inscribir el proyecto no se cuente con los permisos aprobados, el proyecto no se podrá considerar viable si no cuenta con los estudios que permitan suponer que los permisos serán aprobados. El proyecto puede estar asociado a diversar políticas transversles, por ejemplo Ciencia, tecnología e innovación (ACTI), Red Unidos, Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), eguridad Alimentaria, Desplazados, Victimas eguridad y convivencia ciudadana entre otros; por lo tanto parte o en su totalidad de los recursos del proyecto pueden estar asignados a las politicas seleccionadas. Evalúa la correspondencia entre el problema centralobjetivo general. El proyecto no requiere de permisos especiales para su ejecución El proyecto no requiere de permisos especiales para su ejecución El proyecto no está asociado a ninguna política transversal El proyecto no está asociado a ninguna política transversal Las actividades planteadas en el proyecto describen un proceso de generación de valor para la obtención de los productos? Evalúa si las actividades son las mínimas y necesarias para la generación de cada producto. La información registrada evidencia una relación lógica entre el nombre, el objetivo, los productos y las actividades del proyecto? El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte? La cadena de valor del proyecto está claramente definida, es decir: para cumplir con el objetivo, el proyecto ha establecido los recursos que través de un proceso de transformación (actividades) permiten cumplir con las metas. Con el cumplimiento de las metas se satisface el objetivo; cada meta programada tiene un conjunto de actividades principales lógicamente relacionadas que le precede y los recursos son los necesarios para la realización de las actividades. Todo proyecto debe contar con un cronograma, pero por las características del proyecto, si se considera necesario un cronograma detallado, verifique si viene anexo. El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte? La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector? Cada producto debe tener programado por lo menos un indicador de producto, siempre y cuando tenga asignados recursos dentro de sus actividades Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales la cabeza sectorial, el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. (Relacionar donde se deben verificar éstos soportes). El registro del seguimiento de la ejecución del proyecto se encuentra actualizado en el PI durante la última fecha de corte? El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al stema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica. 14/19

15 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE El registro del seguimiento de la ejecución del proyecto se encuentra actualizado en el PI durante la última fecha de corte? Los recursos que este proyecto esta solicitando para la programación son coherentes con la ejecución y el avance físico registrado en el stema de eguimiento del Proyecto de Inversión (PI)? El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al stema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica. El proyecto se está actualizando de manera coherente, teniendo en cuenta los resultados de la ejecución durante la vigencia actual y en vigencias anteriores. Para proyectos nuevos no aplica. El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo? Evalúa si el proyecto fue formulado o actualizado teniendo en cuenta los recursos que se deben considerar en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación), para garantizar la ejecución y sostenibilidad del mismo. El objetivo del proyecto y los productos esperados están inmersos en las políticas y planes sectoriales? Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica del ector. La obtención de los productos conlleva al cumplimiento de los objetivos específicos para alcanzar el objetivo general? Evalúa la correspondencia entre el producto y el objetivo específico. Funcionario GILBERTO RAMIREZ ALVAREZ Cargo PROFEIONAL EPECIALIZADO Fecha 2016-Feb-12 15:06:03 Control de Viabilidad Tecnico Observación El proyecto se actualizó en cadena de valor especialmente en costo de las actividades y metas de los indicadores de acuerdo con los recursos asignado en e anexa cadena de valor con os cambios efectuados. 15/19

16 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Pregunta Descripción Respuesta Observación Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector? En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados? En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, se ha realizado su focalización de recursos? El objetivo general del proyecto brinda una solución al problema central identificado y describe claramente la situación deseada? Las actividades planteadas en el proyecto describen un proceso de generación de valor para la obtención de los productos? La información registrada evidencia una relación lógica entre el nombre, el objetivo, los productos y las actividades del proyecto? El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte? El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte? La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector? El registro del seguimiento de la ejecución del proyecto se encuentra actualizado en el PI durante la última fecha de corte? Los recursos que este proyecto esta solicitando para la programación son coherentes con la ejecución y el avance físico registrado en el stema de eguimiento del Proyecto de Inversión (PI)? El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo? Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto con el que se espera que cuente el sector en coherencia con el MGMP. bien es posible que al momento de inscribir el proyecto no se cuente con los permisos aprobados, el proyecto no se podrá considerar viable si no cuenta con los estudios que permitan suponer que los permisos serán aprobados. El proyecto puede estar asociado a diversar políticas transversles, por ejemplo Ciencia, tecnología e innovación (ACTI), Red Unidos, Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), eguridad Alimentaria, Desplazados, Victimas eguridad y convivencia ciudadana entre otros; por lo tanto parte o en su totalidad de los recursos del proyecto pueden estar asignados a las politicas seleccionadas. Evalúa la correspondencia entre el problema centralobjetivo general. Evalúa si las actividades son las mínimas y necesarias para la generación de cada producto. La cadena de valor del proyecto está claramente definida, es decir: para cumplir con el objetivo, el proyecto ha establecido los recursos que través de un proceso de transformación (actividades) permiten cumplir con las metas. Con el cumplimiento de las metas se satisface el objetivo; cada meta programada tiene un conjunto de actividades principales lógicamente relacionadas que le precede y los recursos son los necesarios para la realización de las actividades. Todo proyecto debe contar con un cronograma, pero por las características del proyecto, si se considera necesario un cronograma detallado, verifique si viene anexo. Cada producto debe tener programado por lo menos un indicador de producto, siempre y cuando tenga asignados recursos dentro de sus actividades Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales la cabeza sectorial, el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. (Relacionar donde se deben verificar éstos soportes). El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al stema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica. El proyecto se está actualizando de manera coherente, teniendo en cuenta los resultados de la ejecución durante la vigencia actual y en vigencias anteriores. Para proyectos nuevos no aplica. Evalúa si el proyecto fue formulado o actualizado teniendo en cuenta los recursos que se deben considerar en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación), para garantizar la ejecución y sostenibilidad del mismo. El proyecto no requiere de permisos especiales para su ejecución El proyecto no está asociado a ninguna política transversal El objetivo del proyecto y los productos esperados están inmersos en las políticas y planes sectoriales? La obtención de los productos conlleva al cumplimiento de los objetivos específicos para alcanzar el objetivo general? Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica del ector. Evalúa la correspondencia entre el producto y el objetivo específico. 16/19

17 ITEMA UNIFICADO DE INVERIONE Y FINANZA PUBLICA - UIFP APOYO Y EGUIMIENTO EN LA APLICACIÓN DE ETÁNDARE INTERNACIONALE EN MATERIA DE Funcionario laura patricia tamayo castillo Cargo Contratista Fecha 2016-Feb-19 08:32:12 Control Posterior de Viabilidad Tecnico Observación e registra el proyecto y se da viabilidad a la actualización de acuerdo a los recursos asignados en el decreto de presupuesto Pregunta Descripción Respuesta Observación Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los recursos asociados? El objetivo general del proyecto brinda una solución al problema central identificado y describe claramente la situación deseada? Las actividades planteadas en el proyecto describen un proceso de generación de valor para la obtención de los productos? La información registrada evidencia una relación lógica entre el nombre, el objetivo, los productos y las actividades del proyecto? El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte? El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte? En caso que el proyecto sea regionalizable se puede visualizar la distribución regional de los recursos y metas de los productos? El registro del seguimiento de la ejecución del proyecto se encuentra actualizado en el PI durante la última fecha de corte? Los recursos que este proyecto esta solicitando para la programación son coherentes con la ejecución y el avance físico registrado en el stema de eguimiento del Proyecto de Inversión (PI)? La obtención de los productos conlleva al cumplimiento de los objetivos específicos para alcanzar el objetivo general? El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y los documentos CONPE del sector? En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, se ha realizado su focalización de recursos? e considera que las metas del proyecto son coherentes con los recursos asociados ya sea porque la entidad ha presentado el sustento técnico que lo respalda o porque el conocimiento que se tiene del sector ratifica que los recursos solicitados son los apropiados para cumplir con las metas. Evalúa la correspondencia entre el problema centralobjetivo general. Evalúa si las actividades son las mínimas y necesarias para la generación de cada producto. La cadena de valor del proyecto está claramente definida, es decir: para cumplir con el objetivo, el proyecto ha establecido los recursos que través de un proceso de transformación (actividades) permiten cumplir con las metas. Con el cumplimiento de las metas se satisface el objetivo; cada meta programada tiene un conjunto de actividades principales lógicamente relacionadas que le precede y los recursos son los necesarios para la realización de las actividades. Todo proyecto debe contar con un cronograma, pero por las características del proyecto, si se considera necesario un cronograma detallado, verifique si viene anexo. Cada producto debe tener programado por lo menos un indicador de producto, siempre y cuando tenga asignados recursos dentro de sus actividades La regionalización se refiere a la ubicación geográfica del impacto que tiene la inversión que se va a realizar con el proyecto; puede ser diferente a la localización del mismo. El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al stema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica. El proyecto se está actualizando de manera coherente, teniendo en cuenta los resultados de la ejecución durante la vigencia actual y en vigencias anteriores. Para proyectos nuevos no aplica. Evalúa la correspondencia entre el producto y el objetivo específico. El objetivo y los productos esperados del proyecto se articulan y contribuyen a dar cumplimiento a los objetivos, estrategias y/o metas definidas en ejercicios de planificación nacional tales como el PND y los documentos CONPE. el proyecto viene en ejecución verificar que esté clasificado correctamente en el PND vigente. **** NOTA: Tener en cuenta que aun no se encuentra cargado el nuevo PND.*** El proyecto puede estar asociado a diversar políticas transversles, por ejemplo Ciencia, tecnología e innovación (ACTI), Red Unidos, Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), eguridad Alimentaria, Desplazados, Victimas eguridad y convivencia ciudadana entre otros; por lo tanto parte o en su totalidad de los recursos del proyecto pueden estar asignados a las politicas seleccionadas. las metas cuentan con respaldo técnico no hubo cambios en el problema central ni objetivo general se ajustó la cadena de valor del proyecto se ajustó la cadena de valor del proyecto el proyecto cuenta con un cronograma se tienen indicadores por cada producto se encuentra actualizdo en el PI el avance es coherente con los recursos solicitados hay correspondencia entre los productos y objetivos especificos esta asociado a ejercicios de planeación 17/19