Formación en el Sector Construcción II Congreso Internacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Noviembre

Transcripción

1 Formación en el Sector Construcción II Congreso Internacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Noviembre

2 Temas 1. Sistema de Capacitación 2. Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales 3. Organismo Sectorial Competencias Laborales (OSCL) 4. Gestión por Competencias 5. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo 6. Formación CChC 7. Convenio CChC Consejo Minero 8. Homologación UCL de seguridad en construcción y minería.

3 1.Sistema de Capacitación SENCE ChileValora Financiamiento Vía 1% FT Sence OSCCL Acreditación OTEC EMPRESA Centros de Evaluación Provee información Curso de Capacitación Trabajador Evaluación de Competencias

4 1.1 Actores del Sistema de Capacitación Proveedor/ Contratista EMPRESA TRABAJADOR Personas RELACION COMERCIAL RELATOR SENCE SII TRAMITACION INFORMACION F1831 OTIC 21 NEGOCIACION / COMPRA OTEC OTEC CONTRALORIA MM US$ 230 Privados 1 millón pers. MMUS$ 330 TOTAL SENCE directo 1.1 millón OTEC OTEC 4

5 2. Sistema Nacional de Competencias Laborales (Ley Promulgada 06-JUN-2008) Tiene por objeto el reconocimiento formal de las competencias laborales de las personas, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridas y de si tienen o no un título o grado académico otorgado por la enseñanza formal de conformidad a las disposiciones de la ley N , Orgánica Constitucional de Enseñanza; así como favorecer las oportunidades de aprendizaje continuo de las personas, su reconocimiento y valorización.

6 2.1 Organismo Sectorial de Competencias Laborales y Chile Valora ChileValora Evalúa propuestas de cada Organismo Sectorial de Certificación de Competencias Laborales OSCCL OSCCL Agricultura Trabajadores (T) Empresas (E) OSCCL Construcción Trabajadores (T) Empresas (E) OSCCL Minería Trabajadores (T) Empresas (E) FUNCIÓN OSCCL Gobierno (G) Gobierno Levantamiento de Unidad de Competencias Laborales UCL 3 ó 5 UCL = Perfil de cargo (G) Gobierno (G)

7 Estructura de Chilevalora ChileValora Directorio Director Ejecutivo Entidad gubernamental TRIPARTITA Implica que su directorio esta conformado por Representantes del Gobierno, Empresarios, Trabajadores (CUT) Bajo el Directorio está la Directora Ejecutiva que lleva la administración de Chilevalora.

8 3. Organismo Sectorial de Competencias Laborales OSCL Organismos Sectoriales de Competencias Laborales (OSCL) son organismos tripartitos, con representación de los empleadores, trabajadores y el sector público, de coordinación y consenso. Su objetivo es definir y proyectar la participación del sector que representan en el Sistema Nacional de Certificación de Competencias. Ejemplo; OSCCL de la construcción, participa la CCHC, Minvu y Sindicatos

9 3.1 Qué pueden realizar los OSCL? 1. Detectar brechas de capital humano 2. Solicitar la acreditación de perfiles y velar por la vigencia y actualización de los mismos 3. Identifican los perfiles ocupacionales prioritarios para un sector y validarlos 4. Realizar la traducción formativa de los perfiles en planes de capacitación (que Chile Valora entrega al Sence para dar pertinencia a su oferta programática) 5. Identificar rutas formativas y laborales que señalan en qué posición del proceso se encuentra el trabajador/certificado y cuáles son sus opciones de movilidad. 6. Ubicar los perfiles ocupacionales y los planes formativos en alguno de los 5 niveles del marco de cualificaciones, asignándoles un nivel de cualificación.

10 4.Gestión por Competencias PERFILES POR COMPETENCIAS SELECCIÓN DE PERSONAL POR COMPETENCIAS EVALUACION POR COMPETENCIAS CAPACITACION POR COMPETENCIAS CERTIFICACION POR COMPETENCIAS

11 4.1 Definiciones Competencia Laboral: aptitudes, conocimientos y destrezas necesarias para cumplir exitosamente las actividades que componen una función laboral, según estándares definidos por el sector productivo. Evaluación de Competencias Laborales: Proceso de verificación del desempeño laboral de una persona contra una unidad de competencia laboral previamente acreditada. Certificación de Competencia: Proceso de reconocimiento formal, por una entidad independiente, de las competencias laborales demostradas por un individuo en el proceso de evaluación. Unidad de Competencia Laboral: Estándar que describe los conocimientos, las habilidades y aptitudes que un individuo debe ser capaz de desempeñar y aplicar en distintas situaciones de trabajo, incluyendo las variables, condiciones o criterios para inferir que el desempeño fue efectivamente logrado.

12 4.1 Definiciones Perfil Por competencias: El producto de esta etapa, son perfiles ocupacionales actualizados, los que describen las actividades claves que debe ejecutar un trabajador para desempeñarse satisfactoriamente en un cargo. Las actividades claves se agrupan en unidades de competencias que representan los estándares de desempeño de un perfil. Plan Formativo: El producto de esta etapa, son mallas de formación para los perfiles ocupacionales seleccionados. Un plan formativo es el estándar mínimo que debe ejecutar un organismo de capacitación, para cerrar las brechas de los trabajadores que ocupen el cargo asociado a un perfil. Este estándar es fijado a través de los aprendizajes esperados y los criterios devaluación del plan formativo Ruta formativa y ruta laboral: este producto responde al ordenamiento lógico de un grupo de planes formativos, los que, en una secuencia lógica permite que los trabajadores adquieran competencias de más de un perfil laboral y puedan seguir una ruta laboral al interior de la empresa que se asocie a distintas posiciones en una empresa

13 5. Política Nacional de Seguridad en el Trabajo Subsecretaría de Previsión Social Agosto- 2016

14 5. Política Nacional de Seguridad en el Trabajo II.Objetivos. 1. Desarrollar y Promover una cultura preventiva dirigida a toda la sociedad en materia de seguridad y salud en el trabajo, incorporando la prevención de los riesgos laborales y la promoción de la salud en la educación, formación y capacitación. 2. Perfeccionar el marco normativo en materia de seguridad y salud en el trabajo. 3. Fortalecer la institucionalidad fiscalizadora de la seguridad y salud en el trabajo. 4. Garantizar la calidad y oportunidad de las prestaciones otorgadas por los organismos administradores del seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. 5. Promover la incorporación de la perspectiva de género 6. Disminuir la ocurrencia de accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales 7. Promover la incorporación de los trabajadores informales a la seguridad social.

15 5.1 Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo III. Ámbitos de Acción 1. Marco Normativo, fiscalización y control en seguridad y salud en el trabajo. 2. Promoción, difusión, capacitación y asistencia técnica. 3. Desarrollo de investigación e innovación tecnológica en seguridad, salud y calidad de vida en el trabajo.

16 5.1 Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. VI. Compromisos para la implementación. B)Formación, capacitación y especialización 11. Capacitar, al año 2018 al 100% de los fiscalizadores de terreno de la dirección del trabajo en materias de seguridad y salud en el trabajo, esto es a 600 fiscalizadores. 12. Elaborar un Plan Nacional de Formación de Competencias en Seguridad y Salud en el Trabajo con una metodología certificada por organismos competentes y será obligatorio en los sectores productivos de alto riesgo. 14. Promover la incorporación de módulos de seguridad y salud en el trabajo en los Programas de Chile Valora- 15. Crear un sistema de certificación de competencias de los expertos en prevención de riesgos.

17 5.2 Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Visión CChC Nuestro Desafío es Hacia el Cero Accidente Fatal Objetivos Estratégicos Crear Cultura de Seguridad en las Empresas Socias CChC Participación activa en la discusión del marco regulatorio Congregar a más socios en el desafío de la seguridad laboral

18 6. Formación CChC: ETC OTIC - COREDUC 6.1 Escuela Tecnológica de la Construcción- Programa de Formación en Obra 6.2 CChC- Programa Construyo Chile 6.3 OTIC - Proyecto Inmigrantes en la Construcción 6.4 COREDUC Actividades Seguridad para liceos TP

19 6.1 Escuela Tecnológica CChC La Escuela Tecnológica de la Construcción tiene como objetivo mejorar la calificación y la productividad de los trabajadores mediante una capacitación que recoge las necesidades formativas de éstos y que no genera pérdidas de tiempos laborales, por lo que es altamente valorada tanto por las empresas como por los propios beneficiarios

20 6.1 ETC. Programa de Formación en Obra

21 6.1 ETC. Programa de Formación en Obra Programa de formación en Obra, Es sistema de capacitación en puesto de trabajo, con el fin de no perder productividad en la obra; la metodología de trabajo esta basada en traspaso de contenidos de competencias laborales en fases teórico/practico, las que se han agrupado en distintos niveles según el perfil de competencias, es decir, nuestros participantes son capaces de avanzar hasta un nivel de su perfil en 40 horas de capacitación. 1. Duración 40 horas. (cinco días, ocho horas diarias). 2. Capacitación por niveles de acuerdo a diagnóstico. (evaluación diagnóstica indica el nivel que cursara el participante). 3. Desarrollo de capacitación teórico/práctica. (componente teórico dos horas por día, componente práctico seis horas por día, desarrollando actividades de aprendizaje en puesto de trabajo). 1. Participante con último nivel aprobado, acredita competencias por dos años. 2. Entrega de resultados y diploma de participación.

22 6.2 Seguridad - Programa de Formación en Obra

23 SEGURIDAD EN PROGRAMA DE FORMACION TRABAJO CON SEGURIDAD, NIVEL 1 ACTIVIDAD CLAVE CRITERIO DE DESEMPEÑO ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE Conocer los conceptos, normas y protocolos de seguridad, así como también de los riesgos relacionados con las acciones propias de sus labores especificas, y a las personas responsables de supervisar la seguridad en la obra 1. Identificar las acciones de seguridad estándares existentes relacionadas con carga, descarga, transporte y traslado de materiales, insumos o herramientas dentro de la obra; 2. Reconoce al prevencionista de riesgo como el responsable de la difusión de información de las acciones de seguridad; 3. Identifica los riesgos presentes en el desarrollo de sus tareas Se plantea como actividad que el trabajador observe la realización de tareas dentro de la obra relacionadas con carga, descarga, transporte y traslado de materiales, insumos o herramientas, y que identifique aquellas acciones sub estándares de seguridad observadas, teniendo como referencia, las indicaciones entregadas por el prevencionista de riesgo.

24 SEGURIDAD EN PROGRAMA DE FORMACION TRABAJO CON SEGURIDAD, NIVEL 2 ACTIVIDAD CLAVE CRITERIO DE DESEMPEÑO ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE Comprender el funcionamiento de los protocolos de seguridad existentes de acuerdo a su entorno físico de trabajo, lo que lo hace asumir la responsabilidad de sus propias acciones y entiende cómo estas actúan sobre los demás en dicho contexto externo. 1. Identificar las condiciones de seguridad estándares existentes relacionadas con carga, descarga, transporte y traslado de materiales, insumos o herramientas dentro de la obra; 2. Reconoce las acciones de seguridad existentes que generan condiciones estándares de seguridad, en las que él y los otros trabajadores deben desarrollar sus tareas. Se plantea como actividad que el trabajador identificar las condiciones de seguridad estándares presentes en las que se encuentra un grupo de trabajadores ejecutando tareas de descarga de material en un área determinada de la obra. Debe identificar además, cuales son las acciones de estos, que derivan en condiciones sub estándares de seguridad, y cómo esto, afecta el desarrollo de sus trabajos.

25 SEGURIDAD EN PROGRAMA DE FORMACION TRABAJO CON SEGURIDAD, NIVEL 3 (solo para el Oficio de Supervisor) ACTIVIDAD CLAVE CRITERIO DE DESEMPEÑO ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE Desarrollar tareas de baja complejidad, implementando las acciones de seguridad existentes de manera sistemática 1. Verifica que en el desarrollo de las tareas relacionadas con carga, descarga, transporte y traslado de materiales, insumos o herramientas que realice, se evidencie la presencia permanente de las acciones estándares de seguridad existentes en la obra Se plantea como actividad que el trabajador identifique si dentro del desarrollo de una tarea de transporte, asignada a él, se encuentran presente las acciones estándares de seguridad existentes en la obra, teniendo como referencia, las indicaciones entregadas por el prevencionista de riesgo.

26 6.2 Programa Construyo Chile: Formación de Competencias Fundamentales en Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Construcción.- CChC Es una iniciativa implementada desde 2010 e impulsada por la Mesa Nacional Tripartita de la Construcción integrada por gobierno, empleadores, trabajadores y organismos administradores de la Ley N Foco en fortalecer la Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en empresas del sector construcción. Objetivos: Contribuir a la reducción de las tasas de siniestralidad y fatalidad en la actividad de la construcción así como generar una cultura de la prevención Estandarizar los conocimientos de los trabajadores del sector construcción Contribuir a la implementación de sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo en dichas obras Reforzar el rol de las organizaciones de trabajadores en la mejora de las condiciones de seguridad y salud en sus empresas.

27 6.2 Programa Construyo Chile: Fases. Primera Fase: Curso Formación de Competencias en Seguridad y Salud en el Trabajo para trabajadores del Sector Construcción Duración: 8hrs Módulo 1: Derechos, legislación y procedimientos Módulo 2: Evaluación y Medidas de prevención de riesgos Módulo 3: Tu decides: Calidad de Vida y autocuidado de la Salud. Relatores Capacitados: Trabajadores Capacitados: (Datos de la Subsecretaría de Previsión Social y Superintendencia de Seguridad Social, Agosto 2016.)

28 6.2 Programa Construyo Chile: Fases. Segunda Fase: Curso de Formación de Competencias para los Integrantes de Comités Paritarios de Higiene y Seguridad del Sector Construcción. Duración: 20 hrs. Módulo 1: Rol y Funciones de los CPHS de empresa y faena en la protección de la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras- Módulo 2: Herramientas para el diagnóstico de situación de riesgos del trabajo. Módulo 3: Programación de la prevención de riesgos en la empresa. Módulo 4: Investigación de accidentes Módulo 5: Evaluación de Riesgos Relatores Capacitados: 25 - Trabajadores Capacitados 696 (Datos de la Subsecretaría de Previsión Social y Superintendencia de Seguridad Social, Agosto 2016.)

29 6.2 Programa Construyo Chile: Fases. Tercera Fase Curso de formación de competencias fundamentales en seguridad y salud en el trabajo para Directivos, capataces mandos medios del sector construcción Duración: 8 horas. Módulo1: Legislación de seguridad y salud aplicada al sector construcción. Módulo 2: Mapa de riesgos, identificación de peligros, evaluación de riesgos y propuesta de medidas preventivas. Módulo 3: Salud, Bienestar y Ergonomía (En desarrollo) pg 134 Perfil nacional de seguridad.

30 6.3 Proyecto Inmigrantes en la Construcción. Cómo abordar el trabajo en Seguridad? - Proyecto: Modelo formación laboral para población migrante de la Región Metropolitana - Descripción - Caracterización Población - Factores que facilitan o dificultan Inclusión Laboral de Personas Migrantes. - Diagnóstico Seguridad Inmigrantes Empresas Constructoras. - Importancia del idioma para la prevención en seguridad. - Ejemplo instructivos en Empresa Mena y Ovalle Español y Francés.

31 6.4 Coreduc ; Actividades en Seguridad Año 2014 Actividad Taller de Seguridad Escolar Prevención de Riesgos Mutual de Seguridad y Apries Asesoría Integral. Curso de monitores en seguridad PYME y emprendedores. Mutual de Seguridad. Difusión Programa Educass Mutual de Seguridad. Firma Protocolo PEC. Coreduc. Mutual de Seguridad. Destinatarios 5 años básicos 3 y 4 años medios Docentes y asistentes de educación. Docentes y asistentes de educación

32 6.7 Coreduc ; Actividades en Seguridad Año 2015 Actividad Creación PISE por Liceo Taller de Seguridad Escolar Prevención de riesgos Mutual de Seguridad y Apries Asesoría integral. Curso de monitores en seguridad PYME y emprendedores. Mutual de seguridad. Diagnostico Programa Educass Mutual de Seguridad. Difusión y entrega de folleto Ruta Pedagógica. Trabajo Seguridad y Salud. MINEDUC Destinatarios Todos los estudiantes, docentes y asistentes de la educación. 5 años básicos. 3 y 4 años medios. Docentes y asistentes de la educación 4 años medios.

33 6.7 Coreduc ; Actividades en Seguridad Año 2016 Actividad Evaluación y ajustes PISE por liceo, con apoyo y supervisión directa de Mutual de seguridad. Ejecución y evaluación de simulacros según PISE. Taller de Seguridad escolar Prevención de Riesgos Curso de monitores en seguridad PYME y emprendedores. Auditoría Programa Educass Mutual de Seguridad. Evaluación de desempeño CPHS de los liceos. Destinatarios Todos los estudiantes, docentes y asistentes de la educación. Todos los estudiantes, docentes y asistentes de la educación. 5 años básicos 4 años medios Docentes y asistentes de la educación Docentes y asistentes de la educación

34 7.Convenio Consejo Minero Cámara Chilena de la Construcción Objetivo: Coordinar y gestionar acciones para incrementar la empleabilidad, el desarrollo laboral y la productividad de trabajadores actuales y futuros, tanto de la minería como en el sector construcción. Potenciar la empleabilidad y formación pertinente de la fuerza laboral de los sectores de minería y construcción. 1. Unificación de criterios para definir un marco común de cualificaciones para instructores industriales. 2. Generación de acuerdos en relación a los perfiles comunes de las cadenas principales de valor, con sus respectivas fichas curriculares 3. Realización de gestiones comunes entre SENCE y ChileValora para la acreditación de perfiles laborales compartidos, coordinación que facilita la certificación de competencias, y la pertinencia de la capacitación laboral. 4. Definición de mecanismos que faciliten la contratación de egresados de programas de formación alineados a estándares compartidos, para que se incorporen al mundo del trabajo en minería o en construcción.

35 7.1 Homologación UCL Seguridad en Construcción (S.S Montaje Industrial) y Minería 1. Perfil de Rigger se elabora para los dos sectores productivos, considerado la UCL de seguridad estandarizada. 2. Actualmente, en ambos sectores hay distintos procesos de inducción, por ej. Si un trabajador X ingresa a la minera A, ésta le entregará un proceso de inducción determinado. Luego, en otro momento el mismo trabajador X, va a la minera B recibirá otro proceso. 3. Esto genera un costo de inversión de tiempo y recursos en procesos duplicados y no estandarizados de inducción en seguridad que no redunda necesariamente en una mayor productividad ni mitigación de riesgos. 4. Se homologa de este modo la UCL de seguridad de la Minería y Construcción (S. Sector Montaje industrial) para considerarla en el oficio de Rigger en los distintos niveles. 5. Lo anterior con el objetivo final de estandarizar los procesos de selección, capacitación y evaluación y certificación para ambos sectores. 6. Próximo Paso: Ambos sectores productivos en conjunto elaborarán los planes formativos en temas de seguridad con el fin de estandarizar la capacitación.

36 7.1 Homologación UCL Seguridad en Construcción y Minería Sector: Sub- Sector: Unidad de Competencia Laboral: Construcción Montaje Industrial Seguridad Perfil: Cumplir las normas de seguridad, calidad y medioambiente, de acuerdo a normativa legal vigente y especificaciones técnicas del proyecto. Actividades Clave: 1. Identificar condiciones de riesgo, de acuerdo a la actividad a ejecutar. 2.Verificar condiciones de seguridad, de las actividades a ejecutar. 3. Cumplir con la calidad del proceso de montaje, según especificaciones técnicas del proyecto. 4. Cumplir con las medidas medioambientales exigidas por el proyecto.

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