PURE DE FRUTAS EN REINO UNIDO. Parte Dos: Requisitos del comprador
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- Valentín Velázquez Silva
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2 PURE DE FRUTAS EN REINO UNIDO Parte Dos: Requisitos del comprador
3 NORMAS Y REGLAMENTOS Requisitos generales de entrada reglamentación y documentación aduanera Los requerimientos aduaneros generales en Reino Unido son los mismos que existen para el resto de la Unión Europea dado que las leyes aduaneras están completamente armonizadas. Todo producto importado debe cumplir con un determinado procedimiento de importación y debe venir acompañado de uno o varios de los siguientes documentos: la Factura Comercial, el Documento de Transporte, el Documento Único Administrativo, la Lista de Carga y el Seguro de Transporte. Documento Único Administrativo.- El Documento Único Administrativo (DUA) sirve para declarar las importaciones ante el HM Revenue & Customs, entidad que corresponde a la aduana en el Reino Unido. El DUA es conocido como C88 y tiene que ser completado de manera electrónica. Adicionalmente se requiere contar con el número de identificación del operador económico (EORI) con la finalidad de poder exportar a la Unión Europea y, dependiendo del producto, de otros documentos adicionales tales como el certificado de origen (para aquellos productos que se benefician de preferencias arancelarias, por ejemplo).
4 Requisitos sanitarios y fitosanitarios Para el ingreso de puré de frutas a Reino Unido se requiere que este cumpla con las normas sanitarias de la Unión Europea aplicadas, las cuales son: - Control de Contaminantes en Alimentos: La Regulación del Consejo Europeo (EEC) No. 315/93 establece los procedimientos de la Unión Europea para contralar el ingreso de contaminantes en alimentos (OJ L-37 13/02/1993). La Regulación (EC) No 1881/2006 establece limites máximos para ciertos contaminantes en alimentos (OJ L /12/2006), como por ejemplo: límites en nitratos y nitritos, micotoxinas, metales pesados y pesticidas. Para más información, por favor acceder al sitio web de la Dirección General para la Salud y Consumidores en Europa:
5 Existe una regulación reciente para el ingreso de puré de frutas a la Unión Europea a través de la Directiva 2012/12/ EU la cual entró en vigencia en Reino Unido el 28 de octubre de 2013, la cual establece los siguientes puntos: Métodos de Proceso, opcionalidad en restauración de aromas en purés de frutas (alineado al Codex), inclusión de nueva categoría de puré llamado puré de frutas con agua extraída, aceptación del congelamiento de fruta como método de preservación. Prohibición de Azúcar, prohibición en añadir azúcar en purés de frutas, uso frase producto sin azúcar, uso de frase producto sin azúcar con néctares que contienen edulcorantes, disminución de grados Brix para grosella negra, guayaba, mango y maracuyá (alineado al Codex). Etiquetado, requerimiento de que el nombre del producto refleje las frutas representadas en la lista de ingredientes, aumento de tomates como fruta utilizado en la producción de puré de frutas y la aceptación de que jugos de frutas es equivalente a purés de frutas, en el ámbito de producción de jugos. Para más información, por favor acceder al sitio web del Gobierno Británico:
6 Control Sanitario de Alimentos de Origen No Animal: 1. Requerimientos Generales para la Higiene de Alimentos / Regulación (EC) No 852/ (OJ L /04/2004). 2. Condiciones generales sobre contaminantes en alimentos / Regulación (EC) No 1881/2006 (OJ L /12/2006) para nitratos, nitritos, metales pesados, etc. Regulación (EC) No 396/2005 (OJ L-70 16/03/2005) para límites en residuo de pesticidas, entre otros. 3. Provisiones especiales en alimentos Geneticamente Modificados (GM) Regulación (EC) No 1829/2003 (OJ L /10/2003) y Regulación (EC) No 258/97 (OJ L-43 14/02/1997). 4. Condiciones generales para la preparación de alimentos / Directiva 89/108/EEC (OJ L-40 11/02/1989) para congelado rápido y Directiva 1999/2/EC - (OJ L /03/1999) para radiación ionizada. 5. Control oficial de alimentos / Regulación (EC) No 882/ (OJ L /04/2004). Para más información, por favor acceder al sitio web:
7 Normas y reglamentos técnicos Existen ciertas normas técnicas que aplican al puré de frutas para su ingreso al Reino Unido, las cuales son: - Trazabilidad, cumplimiento y responsabilidad: La Regulación (EEC) No. 178/2002 (OJ L-31 01/02/2002) establece las obligaciones específicas que cubren todas las etapas de la producción y distribución alimentos en cumplimiento de la Ley Alimenticia, Trazabilidad y Responsabilidades. Para más información, por favor acceder al sitio:
8 - Productos Orgánicos (voluntario): Las Regulaciones (EC) No 834/2007 (OJ L /07/2007) (producción orgánica) y (EC) No 1235/2008 (importaciones de terceros países) establecen las reglas para alimentos denominados orgánicos en producción, proceso, empaque, transporte y almacenamiento, su importación, autoridades sanitarias reconocidas, uso de ciertas sustancias, uso de logo orgánico, inspecciones y controles específicos, entre otros. Para más información, por favor acceder al sitio: Licencias de importación y autorizaciones previas En la Unión Europea no existen procedimientos administrativos referentes a licencias de importación para este producto.
9 Certificaciones Los certificados más solicitados por compradores en Reino Unido son aquellos relacionados con la calidad de los procesos y origen de los productos. Dada su función estos son emitidos por autoridades oficiales, delegados o por entidades privadas de control. Certificados de calidad En la mayoría de casos las empresas británicas solicitan que las instalaciones de proceso de puré de frutas cuenten con certificaciones que demuestren el cumplimiento de normas internacionales de control de la calidad como HACCP, Food Safety System Certification 22000, BRC, IFS, ISO, Kosher, Orgánico, Comercio Justo, relacionadas con Sustentabilidad, entre otras. Certificado de origen Este documento tiene por finalidad acreditar y garantizar la procedencia del producto. Este documento le permitirá a las exportaciones ecuatorianas acogerse a las preferencias arancelarias estipuladas en la Sistema General de Preferencias (SGP y SGP Plus).
10 Requisitos de etiquetado Según indica la Regulación 2000/13/EC (OJ L /05/2000), las etiquetas de alimentos deben contener la siguiente información general: Nombre con el cual el producto es vendido. Lista de ingredientes (incluyendo aditivos) en orden descendiente por peso. El peso neto del producto alimenticio, en unidades métricas (litro, centilitro, mililitro) para alimentos líquidos o (kilogramos, gramos) para alimentos solidos. Fecha de durabilidad mínima (día, mes, año) precedida por las frases best before, best before end, use by. Condiciones especiales de almacenamiento o uso. Nombre y dirección de la empresa importadora, comercializadora, productora. Lugar de origen. Instrucciones de uso, si aplica. Número de lote, precedido por la letra L. Existen otros requerimientos específicos de etiquetado dependiendo del uso final del producto, para más información acceder al sitio:
11 Requisitos de empaque y embalaje La regulación 1935/2004 establece lineamientos de seguridad para aquellos productos, incluidos los materiales de los envases, que tienen contacto con alimentos. Como tal se indica, los objetos y materiales no deben transferir componentes propios a los alimentos en cantidades que puedan resultar perjudiciales a la salud, no deben cambiar la composición de los alimentos de manera inaceptable, ni deben dañar el sabor u olor de las comidas. Adicionalmente establece condiciones claras en relación al etiquetado y trazabilidad de estos productos y divide a los materiales en 17 grupos para los cuales se pueden crear regulaciones más particulares. Actualmente existentes regulaciones específicas para cerámica, celulosa regenerada, plástico y madera. En el caso de la madera, el empaque debe cumplir con la directiva 2004/102/EC48 que establece la necesidad de cumplir con estándares tales como los establecidos en las regulaciones ISPM 1549 de la Organización de Naciones Unidas. Además deberá eventualmente cumplir con las medidas fitosanitarias establecidas en la directiva 2000/29/EC.
12 REGIMEN IMPOSITIVO Arancel preferencial para el producto ecuatoriano En el ámbito de la Sistema General de Preferencias - SGP, Ecuador se beneficia de un margen de preferencia de 100% en este producto, lo que quiere decir que el producto ecuatoriano entra al Reino Unido libre de impuesto de importación.
13 Impuestos locales Otros de los tributos que gravan la importación son: VAT (Impuesto al Valor Agregado) : 20% Sin embargo, los productos que ingresen al Reino Unido considerados algún tipo de alimento para el consumo humano o animal están exonerados del VAT. Se recomienda al exportador consultar: donde podrá conocer más información acerca de los requerimientos de entrada del producto al mercado europeo y conocer las diversas actualizaciones de las que son sujetas las leyes.
14 REQUISITOS DEL PRODUCTO Calidad La calidad exigida por las empresas británicas para el puré de frutas está relacionada con color, bostwick (consistencia), y grados Brix. Estos requisitos varían según el producto final que el comprador procesa. Los compradores requieren pruebas de laboratorio (pesticidas, metales pesados, nutricionales), especificaciones técnicas de embalaje y certificados de análisis hechos por la empresa y cuestionarios.
15 Embalaje industrial Para el embalaje de puré de frutas para uso industrial, por lo general, se usan tambores de 55 galones. Existen presentaciones más grandes como los bins de cartón de 960 galones. Esta imagen fue tomada del sitio web de la empresa InBorja, un productor de puré de frutas en Ecuador. Embalaje para el consumidor El producto terminado listo para el consumidor final no es muy común. Existen fundas asépticas que almacenan 1 o 2 litros de direccionados para hoteles, restaurantes y servicios de catering direccionados a segmentos étnicos del mercado británico. Fuente: SNI
16 ENTREGA Y DISPONIBILIDAD Condiciones de entrega Las empresas británicas compradoras de puré de frutas solicitan entre sus requerimientos particulares al momento de poner una orden: Envían una orden de compra vía correo electrónico. Solicitan información sobre el lote del producto a ser enviado y el certificado de análisis del mismo para aprobación. De ser necesario, solicitan envío de muestras del producto para análisis y aprobación. El mercado británico tiende a manejar sus ordenes con la mayor anticipación posible. Es muy común ver que empresas envían sus ordenes de compra a sus proveedores con meses de anticipación o inclusive el año anterior. Inclusive, en el caso de la compra de puré de frutas, los importadores especializados y las fabricas, suelen hacer auditorías y visitas a las fabricas de los productores, antes de la firma de un contrato.
17 Fuente: UK Trade Info Elaboración: Oficina Comercial del Ecuador en Reino Unido Las importaciones británicas de puré de frutas bajo las partidas y , tienden a tener un el comportamiento similar durante los meses de abril (donde decaen) y mayo (donde aumentan). Luego, hay una tendecia similar en septiembre (donde decaen) y octubre (donde aumentan).
18 El plazo de ejecución y los plazos de entrega Como se mencionó anteriormente, el periodo de plazo para la ejecución de ordenes de compra suele tener un tiempo adecuado ya que la ordenes de compra son enviadas con mucha anticipación, donde se manejan plazos de 4 a 6 meses como mínimo. En cambio el plazo de entrega del pedido dependerá de la cantidad a solicitada y del flujo de materia prima del comprador. Por ejemplo: Los importadores especializados de Reino Unido podrían hacer ordenes con volúmenes manejables durante todo el año. Las empresas que manufacturan productos y utilizan el puré de frutas como ingrediente en su proceso, podrían realizar pedidos que contemplen su producción total durante el año.
19 PRE-VENTA Y POST-VENTA Muestras Los productos que ingresen para prueba de mercado, deben tener claramente especificados que son muestra gratuita y que no pueden ser vendidos. El envío de muestras se debe realizar a través de facturas sin valor comercial. Las muestras pueden ser enviadas con la finalidad de que sean exhibidas en ferias, misiones o en cualquier otro tipo de eventos así como muestras sin valor comercial para potenciales clientes. Tanto los residentes y no residentes comunitarios pueden importar muestras para fines comerciales, siempre que en el caso de bienes industriales no supere el valor de 250 Euros por remesa de importación; y en el caso de alimentos y productos agrícolas no supere el valor de 50 euros en un solo envío, sólo en estos casos las muestras ingresarán libres de impuestos. Los interesados en enviar muestras comerciales deberán regirse al sistema ATA (Temporary Admissions), es un convenio internacional de Aduanas administrado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) con el fin de facilitar y estimular el comercio internacional.
20 Gestión de relación con el cliente Las empresas británicas se preocupan en promover la comunicación con sus proveedores y conocer sus necesidades, sugerencias, inquietudes y recomendaciones. Los canales de comunicación empleados para construir mejores relaciones comerciales con los proveedores son los siguientes: Trato personalizado y amigable (envió de felicitaciones en fechas especiales. etc., tarjetas en fiestas nacionales, etc.). Encuesta de satisfacción. Ejercicios de trazabilidad (simulacros de recolección de producto) Visitas periódicas a las fabricas. Correos electrónicos y llamadas telefónicas. Además las empresas británicas suelen trabajar con sus proveedores en la adquisición de certificaciones de calidad, laborales, ambientales, etc. que puedan ayudar a posesionar el producto en Renio Unido.
21 REQUISITOS DE MARKETING Publicidad: Las empresas británicas usan el internet como principal herramienta de búsqueda de nuevos proveedores. Es importante que los productores de puré de frutas publiquen información sobre comercio justo, sustentabilidad, producción orgánica, así como certificaciones de calidad en el caso de tenerlas. Redes Sociales: Las empresas compradoras en Reino Unido aumentan su participación en redes sociales con rapidez. Se recomienda estar presentes en redes sociales masivas y seguir a organismos relacionados con su actividad (Aduanas de Reino Unido, Organización Mundial de Comercio Justo, Ronda de Sustentabilidad, etc.) Shows y Ferias En el Reino Unido, no existen grandes ferias en el sector de ingredientes para el sector industrial alimenticio como en otras ciudades europeas. Es por esta razón que los compradores británicos de puré de frutas asisten a ferias como ANUGA y SIAL, en búsqueda de nuevos proveedores. En Reino Unido, la principal feria de alimentos es la International Food Event - IFE y se celebra cada 2 años.
22 COMPETITIVIDAD Fuente: UK Trade Info Elaboración: Oficina Comercial del Ecuador en Reino Unido
23 Precio del producto comparado con sus principales competidores El precio del puré de frutas con origen Ecuador se ubica en niveles similares a los de Guatemala, probablemente al tratarse de frutas similares. Sin embargo, el precio proveniente de Colombia es el más alto, esto se explicaría al tipo de frutas que Colombia exporta (más exóticas y con precios internacionales más altos). Esta situación podría explicar por que estos dos países poseen grandes volúmenes de exportaciones de puré de frutas a Reino Unido y el resto del mundo. Cambio de proveedores Las empresas británicas que importan puré de frutas, cuentan con proveedores de diferentes orígenes, y por lo general, se mantiene una relación duradera con todas. Sin embargo, un factor para cambiar de proveedor sería niveles de precio fuera de mercado, problemas continuos de calidad y la falta de trazabilidad.
24 La imagen de los productos ecuatorianos Según información recopilada de empresas importadoras del Reino Unido (Cobell, Ivory & Ledoux, LDH), la percepción de los productos ecuatorianos es que poseen una buena calidad. El puré de frutas puede clasificarse como un producto con potencial si las empresas productoras del Ecuador están dispuestas a realizar esfuerzos para mejorar sus costos y ofrecer productos con las mejores certificaciones de calidad.
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