MANUAL DE EVALUACIÓN. Para la adscripción de centros a universidades aragonesas

Transcripción

1 MANUAL DE EVALUACIÓN Para la adscripción de centrs a universidades aragnesas Aprbad pr la Cmisión de Evaluación, Certificación y Acreditación 4 de febrer de 2016

2 MANUAL DE EVALUACIÓN MARCO NORMATIVO DISEÑO DEL MANUAL: FASES PROCESO DE EVALUACIÓN Lanzamient Órgans de evaluación Nmbramient y recusación del panel de evaluadres Evaluación Emisión de la prpuesta de infrme de evaluación Emisión del Infrme de Evaluación Metaevaluación del prces Reclamacines y recurss... 7 Histrial de revisines del Dcument... 7 ANEXO I... 8 Prtcl de Evaluación... 8 A. Oferta Dcente y Estudiantes... 9 B. Recurss Humans... 9 C. Recurss Materiales D. Recurss Ecnómics Manual de Evaluación Página 2 de 10

3 1. MARCO NORMATIVO El art. 11 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades establece: Artícul 11.- Centrs de educación superir adscrits a universidades 1. [ ] La adscripción mediante cnveni a una universidad privada de centrs dcentes de titularidad privada para impartir estudis cnducentes a la btención de títuls de carácter ficial y validez en td el territri nacinal requerirá la aprbación de la Cmunidad Autónma, a prpuesta de la universidad. 2. Ls centrs adscrits deberán estar establecids en el ámbit territrial de la crrespndiente Cmunidad Autónma, cntar, asimism, cn la aprbación de aquélla en la que estuvieran ubicads. 3. Ls centrs adscrits a una universidad se regirán pr l dispuest en esta Ley, pr las nrmas dictadas pr el Estad y las Cmunidades Autónmas en el ejercici de sus cmpetencias, pr el cnveni de adscripción y pr sus prpias nrmas de rganización y funcinamient. El cmienz de las actividades de ls centrs adscrits será autrizad pr la Cmunidad Autónma. El reciente Real Decret 420/2015, de 29 de may, de creación, recncimient, autrización y acreditación de universidades y centrs universitaris dispne, pr su parte, l siguiente: Artícul 5. Requisits básics de ls centrs dcentes adscrits a universidades 1. De cnfrmidad cn l establecid en el artícul 11 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, la adscripción de centrs requerirá la previa celebración de un cnveni cn la universidad de acuerd cn l previst en sus Estatuts Nrmas de funcinamient y en el presente real decret. 2. Ls cnvenis de adscripción serán suscrits pr el Rectr de la universidad y el representante legal de la entidad titular. 3. El cnveni de adscripción deberá incluir, cm mínim, la relación de enseñanzas universitarias de carácter ficial que se impartirán en el centr adscrit, criteris de admisión de las enseñanzas, previsines relativas al régimen ecnómic que ha de regir las relacines entre el centr adscrit y la universidad, las nrmas para el nmbramient del Directr del centr adscrit, y el prcedimient para slicitar de la universidad la «venia dcendi» de su prfesrad. 4. La cmunidad autónma deberá infrmar de la adscripción de centrs al Ministeri de Educación, Cultura y Deprte, a efects de la inscripción de ls crrespndientes centrs adscrits en el Registr de Universidades, Centrs y Títuls (RUCT). Asimism, infrmará a la Cnferencia General de Plítica Universitaria. 5. Ls títuls universitaris crrespndientes a enseñanzas de carácter ficial impartidas en ls centrs adscrits a una universidad serán expedids pr el Rectr de la misma, debiend cumplir el prfesrad ls requisits establecids en el artícul 7.3 del presente real decret. Artícul 7. Persnal dcente e investigadr. [ ] 2. El persnal de las universidades dedicad a actividades dcentes e investigadras estará cmpuest, cm mínim, pr: a) Un cincuenta pr cient de dctres para el cnjunt de enseñanzas crrespndientes a la btención de un Títul de Grad. b) Un setenta pr cient de dctres para el cnjunt de enseñanzas crrespndientes a la btención de un títul de Máster. Manual de Evaluación Página 3 de 10

4 c) La ttalidad del prfesrad de la universidad encargad de la impartición de las enseñanzas de dctrad deberá estar en psesión del títul de Dctr. A ests efects el númer ttal de prfesres se cmputará sbre el equivalente en dedicación a tiemp cmplet.[ ] 1. DISEÑO DEL MANUAL: FASES Al bjet de desarrllar el mencinad artícul 5 del R.D. 420/2015, la Agencia de Calidad y Prspectiva Universitaria de Aragón ha preparad el siguiente manual de evaluación. Para ell, y siguiend ls criteris y directrices actualmente vigentes en materia de garantía de la calidad en el EEES (en cncret, el ESG 2.2 Designing methdlgies fit fr purpse, el cual reclama la participación de ls grups de interés en el diseñ de ls prcedimients de evaluación), en la elabración del siguiente manual se prcede a cnsultar a ls siguientes órgans e institucines: Subcmisión de Evaluación de Centrs (en adelante SEC), respnsable final de esta evaluación en cuya cmpsición se integran experts en ests tips de prcess [Realizad: 8 de septiembre de 2015]. Dirección General de Universidades del Gbiern de Aragón, dirección cmpetente en materia de universidades a quién va dirigid el infrme de evaluación. Universidades del Sistema Universitari Aragnés, institucines que presentan las slicitudes de evaluación de ls centrs a adscribir. Una vez realizadas las cnsultas anterires, la Cmisión de Evaluación, Certificación y Acreditación de ACPUA órgan técnic de la Agencia (en adelante CECA) prcederá a estudiar y aprbar la prpuesta definitiva de manual de evaluación. Una vez aprbad el Manual será bjet de publicación en la página web. 2. PROCESO DE EVALUACIÓN 2.1. Lanzamient La Agencia de la Calidad y Prspectiva Universitaria de Aragón iniciará el prcedimient de emisión del infrme de evaluación a petición de la Dirección General del Departament cmpetente en materia de educación universitaria del Gbiern de Aragón. Esta Dirección General realizará una revisión del cntenid de la dcumentación a presentar, la cual es la siguiente: Memria adscripción: Memria en la que cnsten ls bjetivs académics y la prgramación de actividades dcentes e investigadras en el centr. Nrmas de rganización y funcinamient del centr si, en su cas, se rigen pr las de la universidad a la que se adscriben. Oferta actual de enseñanzas que se imparten en el centr (para centrs ya existentes) y justificación de las nuevas enseñanzas universitarias ficiales que se impartirán en el centr tras la adscripción y de su engarce dentr de dicha ferta; Manual de Evaluación Página 4 de 10

5 Previsión del númer ttal de plazas que pretenden cubrirse, curs a curs, hasta alcanzar el plen rendimient; curs académic en que cmenzará la actividad y calendari para la implantación cmpleta de las enseñanzas. Persnal dcente e investigadr asciad a las titulacines ficiales. Dtación inicial y previsión de cntratación (previsión de increment anual hasta la implantación ttal de las crrespndientes enseñanzas). Se deberá incluir al mens la siguiente infrmación sbre el prfesrad: titulación, psesión del títul de dctr, acreditación, régimen de dedicación y tip cntrat. La plantilla de persnal de administración y servicis al cmienz de la actividad en el centr, así cm la previsión de su increment anual hasta la implantación ttal de las crrespndientes enseñanzas. Las infraestructuras y medis adecuads y suficientes para el desarrll de las funcines dcentes e investigadras. En especial, el emplazamient del centr universitari y su ubicación cn memria justificativa y especificación del edifici e instalacines existentes y pryectadas para el cmienz de las actividades y hasta la implantación ttal de las enseñanzas. Justificación de ls resultads de las últimas tres memrias ecnómicas de ejecución. Plan de viabilidad del centr (estimación de cstes e ingress asciads a la implantación de las nuevas titulacines). Plan de cierre en cas de que la actividad resulte inviable que garantice el funcinamient del centr cm mínim hasta que finalicen ls estudis ls alumns que, cn un aprvechamient académic suficiente, ls hubieran iniciad. Dcumentación adicinal Acuerd del Cnsej de Gbiern del Patrnat de la universidad. Persnalidad de ls prmtres y titularidad del centr. Si el titular es una persna jurídica deberá acmpañarse ls estatuts actualizads. En el cas de las universidades privadas, deberá también acreditarse que tienen persnalidad jurídica prpia. Cmprmis de mantener en funcinamient el centr cm mínim hasta que finalicen sus estudis ls alumns que, cn un aprvechamient académic suficiente, ls hubieran iniciad. Cnveni de adscripción suscrit entre el Rectr de la universidad y el representante legal de la entidad. Cualquier tra dcumentación que la Universidad slicitante cnsidere de interés. Garantías que aseguren, si el centr es privad, una financiación suficiente y prprcinal tant al númer de títuls fertads cm de alumns matriculads. Estas garantías se justificarán dcumentalmente mediante la presentación de al mens las tres últimas memrias ecnómicas de ejecución e irán acmpañadas de un plan de viabilidad y cierre para el cas de que su actividad resulte inviable. Para prceder a la evaluación, la Dirección General adjuntará a la slicitud de infrme a ACPUA una cpia en frmat electrónic de la memria de adscripción Órgans de evaluación ación La Subcmisión de Evaluación de Centrs (SEC) será el órgan técnic de ACPUA encargad de emitir el crrespndiente infrme de evaluación para la autrización. La ACPUA evaluará la slicitud a través de la Subcmisión de Evaluación de Centrs (SEC) y de un panel de evaluación de experts en la materia nmbrad pr la CECA específicamente para cada slicitud. Manual de Evaluación Página 5 de 10

6 El panel estará frmad pr tres experts de recncid prestigi en la materia cuya actividad principal se desarrlle al margen de la Cmunidad Autónma de Aragón y que cumplan ls requisits definids en el Prcedimient de selección de Evaluadres de ACPUA publicad en la página web de la Agencia. El reglament de funcinamient y la cmpsición de la SEC se encuentran publicads en la página web de la ACPUA. Tant ls integrantes de la SEC cm del panel de evaluadres firmarán el Códig Étic de la Agencia Nmbramient y recusación del panel de evaluadres La Cmisión de Evaluación, Certificación y Acreditación de la ACPUA nmbra a ls miembrs del panel de evaluación. Dich nmbramient será cmunicad a la Universidad, la cual dispndrá de diez días hábiles para recusar mtivadamente el panel. Finalizad el perid de recusación, la cmpsición del panel se hará pública mediante Reslución de la Dirección y a través de la página web de la Agencia. En cas de que ls evaluadres n tengan experiencia en este tip de evaluación, ni cn la ACPUA ni cn tras agencias, se les prprcinará la frmación necesaria en el prtcl de evaluación a aplicar Evaluación El panel de evaluadres estudiará la dcumentación presentada pr el centr prcediend a su evaluación siguiend ls siguientes criteris establecids pr la Cmisión de Evaluación, Certificación y Acreditación: A. Oferta Dcente y Estudiantes B. Recurss Humans C. Recurss Materiales D. Recurss ecnómics 2.5. Emisión de la prpuesta de infrme de evaluación La SEC a partir del estudi de la dcumentación incluida en la slicitud y de la evaluación realizada pr el panel de experts emitirá la crrespndiente Prpuesta de Infrme de Evaluación siguiend ls criteris establecids pr la CECA, pudiend en su cas prpner recmendacines aspects susceptibles de ser mdificads. Esta prpuesta será enviada a la Universidad que dispndrá de veinte días hábiles para la presentación de alegacines. Manual de Evaluación Página 6 de 10

7 2.6. Emisión del Infrme de Evaluación Una vez analizadas las alegacines, si las hubiese, la Subcmisión de Evaluación de Centrs emitirá el Infrme de Evaluación para la adscripción del centr, el cual será enviad a la Dirección General del Gbiern de Aragón cmpetente en materia de educación superir y a la Universidad. El infrme final emitid pr la Subcmisión de Evaluación de Centrs ha de ser mtivad y cncluyente, debiend siempre incluir un elenc de punts fuertes, punts débiles y recmendacines/prtunidades de mejra. Ulterirmente, la Agencia prcederá a publicar ls resultads de la evaluación en su página web. El resultad del infrme se expresará en términs de: FAVORABLE: se recmienda la adscripción del Centr Universitari. FAVORABLE CONDICIONADO: se señalan deficiencias que deben ser crregidas, las cuales serán bjet de especial seguimient pr parte de la ACPUA. DESFAVORABLE: n se recmienda la adscripción del centr Metaevaluación del prces La ACPUA cerrará el prces de evaluación recgiend infrmación acerca de la satisfacción de ls implicads en el prces. La infrmación recgida se hará llegar a la CECA para que cierre el prces de metaevaluación, prpniend eventualmente mejras en el prces Reclamacines y recurss De cualquier reclamación recurs que se interpnga en relación cn este prces de evaluación Dirección de la Agencia dará traslad al Cmité de Garantías de ACPUA para su cncimient y efects (según l previst en el Prcedimient de tramitación de recurss, quejas y reclamacines, publicad en la página web de la Agencia ). Histrial de revisines del Dcument Nº Rev. Fecha Mdificacines intrducidas 0 08/09/2015 Revisión de primer brradr realizada pr la SEC. 1 04/11/2015 Revisión del brradr tras las aprtacines de SEC (dcument enviad a la DGU). 2 02/12/2015 Revisión del brradr tras las aprtacines de las universidades y de la DGU. 3 04/02/2016 Aprbación pr la Cmisión de Evaluación, Certificación y Acreditación. 4 25/07/2016 Crregid un errr en el criteri B.3 (el prcentaje crrect de prfesrad cntratad a tiemp cmplet es 60% y n 70%). Manual de Evaluación Página 7 de 10

8 ANEXO I Prtcl de Evaluación Las directrices de evaluación para la adscripción de un centr sn las siguientes: A. Oferta Dcente y Estudiantes B. Recurss Humans C. Recurss Materiales D. Recurss ecnómics Cada una de las directrices anterires se evaluará de acuerd a la siguiente escala: A: Satisfactria B: Suficiente C: Insuficiente D: Ausencia de Infrmación (pr tant n puede valrarse) NOTA: Ls centrs que se adscriben pueden ser de nueva creación centrs frmativs ya existentes, aspect este que deberá tenerse en cuenta al evaluar ls diferentes criteris. Dad que ls centrs adscrits pueden fertar estudis ficiales y estudis prpis, la memria de adscripción debe explicitar las titulacines ficiales que se impartirán en dich centr así cm su engarce en la ferta dcente de la universidad y del prpi centr. La adscripción de un centr a una universidad estará ligada a la verificación de las titulacines ficiales slicitada pr la universidad para dich centr ( a la slicitud de mdificación de titulacines ya existentes en la universidad en la que se slicitará la inclusión del nuev centr). Manual de Evaluación Página 8 de 10

9 A.Oferta Dcente y Estudiantes ESTÁNDAR: Ls títuls ficiales que se prpnen sn cherentes cn la ferta dcente de la universidad a la que se adscribe y cn la del prpi centr. La ferta de plazas previstas en ls títuls ficiales es adecuada. CRITERIOS ESPECÍFICOS: A.1. Las titulacines ficiales prpuestas para su impartición en el centr sn cherentes cn la ferta dcente del centr y de la universidad. A.2. La ferta de plazas prpuesta para cada titulación está justificada en el análisis de demanda realizad. B. Recurss Humans ESTÁNDAR: El centr cuenta cn una plantilla de prfesrad suficiente para atender las titulacines ficiales cn las suficientes garantías cumpliend cn la nrmativa vigente (Real Decret 420/2015). En aquells cass en ls que el centr sea de nueva creación, vayan a implantarse nuevas titulacines las previsines para la incrpración de nuev prfesrad realizadas pr el centr deben ser adecuadas y cumplir cn ls criteris especificads en la nrmativa crrespndiente. CRITERIOS ESPECÍFICOS: B.1. El persnal dcente e investigadr asciad a las titulacines ficiales se adecua en cantidad y cualificación al númer de alumns y a las necesidades de ls prgramas frmativs prevists. En cas de n cntar cn el persnal necesari las previsines de incrpración sn adecuadas para el cumplimient de la nrmativa. B.2 Deberán cumplirse ls siguientes ratis 50% de prfesres dctres para el cnjunt de titulacines de Grad. 70% de prfesres dctres para el cnjunt de titulacines de Máster 100% de prfesres dctres para el cnjunt de enseñanzas de Dctrad. NOTA: El númer ttal de prfesres se calculará sbre el equivalente en dedicación a tiemp cmplet. Ls prfesres n dctres tendrán al mens el títul de licenciad, arquitect, ingeniers, graduad equivalente. B.3 Al mens el 60% del ttal del prfesrad ejercerá las funcines en régimen de dedicación a tiemp cmplet. B.4. El persnal de apy se adecua en cantidad y cualificación al númer de alumns y a las necesidades del centr. Manual de Evaluación Página 9 de 10

10 C.Recurss Materiales ESTÁNDAR: Ls recurss materiales dispnibles sn adecuads y se ajustan a las necesidades de ls prgramas frmativs. CRITERIOS ESPECÍFICOS: C.1. El centr dispne de aulas suficientes en cantidad y calidad para satisfacer ls requerimients de ls prgramas frmativs. C.2. El centr cuenta cn labratris y/ instalacines dcentes suficientes y adecuadamente equipads para satisfacer ls bjetivs frmativs de ls prgramas frmativs. C.3. El centr dispne de espacis suficientes para actividades extraacadémicas del alumnad, prfesrad y persnal de apy. C.4. El centr cuenta cn servicis de apy al alumnad adecuads a las necesidades de ls prgramas frmativs. D.Recurss Ecnómics ESTÁNDAR: La situación ecnómica actual del centr y sus previsines a medi plaz de gasts e ingress garantizan la viabilidad del centr. CRITERIO ESPECÍFICO: D.1 En el cas de centrs ya existentes, el centr debe tener una situación ecnómica saneada, que permita acmeter la implantación de las nuevas enseñanzas. D.2. Las estimacines de cstes e ingress asciads a la implantación de las nuevas titulacines deberán ser adecuads. D.3. Las garantías ecnómicas aprtadas deben asegurar una financiación suficiente y adecuada del centr. D.4. El plan de viabilidad y cierre presentad es adecuad. Manual de Evaluación Página 10 de 10