INTELIGENCIA ECONOMICA, DEFENSA Y SEGURIDAD: Los desafíos para el siglo XXI
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- Martín Lozano Guzmán
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1 INTELIGENCIA ECONOMICA, DEFENSA Y SEGURIDAD: Los desafíos para el siglo XXI UBO-ACFCI Santiago-CHILE 21-22noviembre noviembre2006 «LA INTELIGENCIA ECONOMICA» - Actores e Información elaborada - Mario Sandoval m.sandoval@acfci.cci.fr 1
2 2 Hol Holística stica Coopéticion Coopéticion Exterior Exterior Interior Interior Geopolítica Geopolítica Prospectiva Prospectiva Acelerador Acelerador Industrias Industrias Empresas, Empresas, I&D I&D Protección Protección Innovación Innovación Glocal Glocal Mercado Mercado Economía Economía Econ Económica mica Oportunidades Oportunidades Intereses Intereses vitales vitales Soberanía Soberanía Territorial Territorial Conflictos, Conflictos, crisis crisis Amenazas Amenazas Inteligencia Inteligencia Económica Económica Defensa Defensa Seguridad Seguridad INTELIGENCIA ESTRATEGICA INTELIGENCIA ESTRATEGICA
3 ARQUITECTURA DE ANALISIS Óptica de las Relaciones Internacionales, de la Seguridad Internacional, de la geoestrategia (cartografía de las mutaciones diversas) El rol, estatus y las tipologías de la información. n. La importancia de la Cultura de Empresa Descripción de actores: A nivel nacional, regional e internacional, públicos, privados 3
4 GLOBALIZACION, MUNDIALIZACION Glocal: Pensar = Global, Actuar = Local Coopetición: Las empresas aceptan de cooperar entre ellas aunque son competidoras Alianzas: aliados (amigo)pol políticos adversarios (enemigo) económicos micos. Guerra económica: acceso al conocimiento, dominio y difusión, caracterisada por la guerre informacional 4
5 AMENAZAS Multidimensionales Complejas Transversales Amenazas Globales Interdependientes 5
6 GEOECONOMIA Interdependencia Económica. Soberanía. 3C (competencia, conflicto, cooperación). Anticipar riesgos. Incertidumbre. Relaciones de fuerzas Amenazas - Oportunidades. Mercados. Deslocalizaciones.. Patrimonio científico, técnico. Innovación. n. I&D.. Influencia. Marketing. Costos. Beneficios. 6
7 CARTOGRAFIA REGIONAL Populismo Bajos niveles educación moral, ciudadana Pobreza, Indigencia Impunidad Incapacidad Justicia Falta de credibilidad en Instituciones del Estado Interaccion contexto opaco Movimientos sociales violentos Circulación ilegál l armas Subdesarrollo Económico mico-social. Crisis Económica Inestabilidad Política Cultura clientelista Falta de transparencia Violencia general 7
8 MULTIPLICADORES Corrupción Terrorismo Conflictos Narcotráfico OCT 8
9 CARACTERISTICAS AMENAZAS Revisionismo político social Incidencia CBI Incidencia CBI Abstracción Responsabilidad Ideologización violencia Politización crimenes, delitos 9
10 INTELIGENCIA DEFENSA - SEGURIDAD Defensa Seguridad Inteligencia Información 10
11 SEGURIDAD 1190 Evolución concepto contenido Seguridades Seguridad Humana Seguridad Holistica 11
12 PROBLEMATICAS CONCEPTUALES La practica (utilización) de la palabra INTELIGENCIA: Ausencia de Legitimidad Servicios de Informaciones Servicios de Inteligencia INTELIGENCIA (intelecto, información elaborada). INFORMACION (novedad, informar) PERCEPCION: El pasado en relación al ejercicio y no a la función legal o al concepto. DETRACTORES, AMBIGUIDAD (voluntaria, desconocimiento) LAS FUNCIONES: reales, legales. 12
13 CARTOGRAFIA DE LA I.E LOS DETRACTORES DEL CONCEPTO, DE LA PALABRA, DEL EJERCICIO: (légitimo( légitimo,, légal) pero se lo utiliza bajo otras formas: - marketing comparado. - estudios de mercado,, pais riesgo. - informes comerciales. - periodismo de investigacion; - seguridad de empresas: proteccion de bienes, servicios, personalidades, instalaciones. 13
14 INFORMACION-INTELIGENCIA INTELIGENCIA Información primaria, bruta (( materia, prima) Información elaboradora, procesada Inteligencia 14
15 Informacion 15% 80% 5% Informacion blanca Informacion negra Informacion gris La IE no es reductible a la información Económica 15
16 CICLO DE LA INFORMACION 4 Distribución 1 Orientación SEGURIDAD PROTECCION 3 Explotación 2 Investigación 16
17 FUNCIONES DE LA IE estratégia a la decisión «Determina, dentro de una organización pública o privada,, las necesidades globales, de la investigación n y el análisis en un cuadro deontológico para los estados mayores de una empresa o una administración n» «Permite un mejor conocimiento y una mejora en su entorno» 17
18 OBJETIVOS DE LA IE «Contruir,, para una empresa o una administración, n, un cuadro de análisis de sus necesidades,, un plan de investigación y desarrollo,, y un plan de acción n y de reacción n» «Protegerse (Defensiva). Conquistar (Ofensiva) «Alianzas estratégicas» 18
19 DEFINICIONES: 1 «Ciencia de los conocimientos y de la reflexión n que va del análisis financiero estratégico,, a la vigilancia tecnológica gica, pasando por la observación n (vigilancia( vigilancia) ) de la competencia y la prospectiva, ubicada en la trilogía; seguridad economía- defensa» 19
20 DEFINICIONES: 2 «Conjunto de acciones coordinadas de investigación, n, de tratamiento,, de difusión y de la información, n, útil a los actores económicos» «La información debe ser: : rentable y servir a la elaboración n de la estratégia de esos actores, como también a las maniobras de influencia sobre el entorno inmediato» 20
21 CONTENIDOS IE Tres vectores corresponden a la puesta en plaza de sa definición práctica ctica: 1- La Inteligencia: información elaborada 2- La protección, la seguridad del patrimonio informacional: : K inmaterial 3- La gestión n activa de la Inteligencia: : la contra-inteligencia económica 21
22 UTILES IE La Vigilancia El Benchmarking (comparación) Análisis concurrencial Programas de análisis Prospectiva Agentes de influencia: : lobbying. 22
23 PROSPECTIVA 1- Esclarecer la acción presente a la luz del futuro 2- Explorar futuros multiples e inciertos 3- Adoptar una visión n global y sistemática tica 4- Tomar en cuenta los factores cualitativos y las estratégias de los actores 5- Se recordar en permanente que Información y Previsión n no son neutros 6- Optar por el pluralismo y la complementariadad de ópticas 7- Re-evaluar evaluar las ideas recibidas. 23
24 GUERRA INFORMACIONAL Guerra por,, para y contra la información Toda guerra es de la información, n, toda guerra de la información n no es militar. Arte de: - aparentar, parecer. - engañar ar, burlar. - ver (en sentido amplio). - esconder, ocultar Percepción del Managament (ofensivo): 1-Manipular los sistemas de conocimiento adversario 2-Engañarar el adversario 3-Incitar, inducir un blanco al error 4-Desinformar, desacreditar. 24
25 ROL DE LOS ESTADOS Impulsión: doctrina, cultura, política publicas Acompañamiento amiento: : de los actores económicos Pedagógico gico: formación, sensibilización Contribuición n de recursos: información, n, inteligencia 1- Japón: instituciones diversas 2- Estados Unidos de América; ; NEC, Echelon 3- Alemanía: a: mutualización n de la información 4- Francia: desde 1994 a la fecha 25
26 UNION EUROPEA Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS), Sevilla Actividades UE: documentos 1- Libros verdes: Diciembre 1995, Julio 1996, Octubre Libros blancos: Diciembre 1993, Noviembre
27 RESUMEN: IE Colecta de la Información Fuentes de información inconturnables Definir necesidades Tratamiento de la información Difusión n de la Información Memorización n de la información Protección n de la organización Integrar protocolos de IE en la organización 27
28 28 28 Hol Holística stica Coopéticion Coopéticion Exterior Exterior Interior Interior Geopolítica Geopolítica Prospectiva Prospectiva Acelerador Acelerador Industrias Industrias Empresas, Empresas, I&D I&D Protección Protección Innovación Innovación Glocal Glocal Mercado Mercado Economía Economía Econ Económica mica Oportunidades Oportunidades Intereses Intereses vitales vitales Soberanía Soberanía Territorial Territorial Conflictos, Conflictos, crisis crisis Amenazas Amenazas Inteligencia Inteligencia Económica Económica Defensa Defensa Seguridad Seguridad INTELIGENCIA ESTRATEGICA INTELIGENCIA ESTRATEGICA
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