El Modelo de Excelencia en el Sector Público: Caso OSINERGMIN. Edwin Quintanilla Acosta Gerente General

Transcripción

1 El Modelo de Excelencia en el Sector Público: Caso OSINERGMIN Edwin Quintanilla Acosta Gerente General Setiembre de 2010

2 Organismo Regulador en: Hidrocarburos Electricidad Minería Gas Natural

3 Rol de las reguladoras Gobierno Cumplimiento del marco normativo y contractual Garantizar las inversiones Proteger los derechos de la población Supervisión de Compromisos Empresas Promover la eficiencia económica Población Fuente: OSINERGMIN El servicio de excelencia en la gestión pública: Caso OSINERGMIN, pág. 14.

4 Inversiones ejecutadas en los sectores (millones de US$) Desde el 2002, se han invertido más de US$ 20 mil millones en los sectores supervisados por OSINERGMIN Minería Hidrocarburos Electricidad Fuente: Sociedad Nacional de Minería y Petróleo

5 Orientación a la efectividad 1ra. generación 2da. generación Estado mínimo Estado efectivo y eficiente Consenso de Washington Limitar ámbito de funciones del Estado Alcance Calidad en la gestión estatal Modernización tecnológica Recursos humanos de alto desempeño Capacidad

6 12. Innovación Competitividad Global - Perú 1. Instituciones 6 5 (World Economic Forum) 2. Infraestructura 2.- Infraestructura 3,47 2,91 2, Sofistificación empresarial 4 3. Estabilidad Macroeconómica Tamaño del mercado 2 4. Salud y educación primaria Instituciones 9. Preparación tecnológica 5. Educación superior y capacitación 3,54 3,52 3,50 3,52 3,53 3,48 3,46 3,45 8. Sofistificación de los mercados financieros 6. Eficiencia de los mercados de bienes y servicios 3,44 7. Eficiencia de los mercados laborales ,42 3, GCI GCI GCI Perú

7 Segmentación de los clientes Gestión directa Gestión indirecta Perfil

8 Lineamientos Estratégicos VISIÓN Que la sociedad reciba un adecuado abastecimiento de energía y que las actividades supervisadas por OSINERGMIN se realicen en forma segura y con cuidado del medio ambiente Desarrollo Energético Continuo Transparencia y Autonomía Protección a la Población Excelencia Operacional Imagen y Comunicación DESAFÍOS VALORES Compromiso Excelencia Servicio Integridad Liderazgo

9 Presencia en los sectores Liderazgo

10 Modelo de gestión basado en indicadores Planeamiento Estratégico MEJORAMIENTO CONTINUO EVALUACIÓN PERIÓDICA Impacto en los clientes y grupos de interés Definición de indicadores de desempeño Establecimiento de metas Seguimiento y monitoreo Externo Desempeño de las áreas Interno MEDIDAS CORRECTIVAS REDISEÑO Planeamiento DE PROCESOS Estratégico Reconocimiento de logros Planeamiento estratégico

11 Planeamiento Modelo de gestión de recursos humanos Gestión por Competencias Gestión por Resultados Alto Desempeño Compromiso Valores y Ética Orientación hacia el personal

12 Selección y clima organizacional Solicitud de requerimiento de personal Bases del concurso Perfil del puesto Tipo de concurso Evaluación curricular Evaluación psicológica Determinación de terna Entrevista y selección del nuevo trabajador Satisfaccion del Personal de OSINERGMIN 73% 73% 56% Orientación hacia el personal

13 Estructura del Sistema Integrado de Gestión Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2008 Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2004 OHSAS 18001:2007 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Gestión de procesos

14 Evolución certificación ISO 9001 Nº Procesos Oficinas Regionales Oficinas Regionales 15 Oficinas Regionales Oficinas Regionales Años Gestión de procesos

15 Publicación de experiencia Libro: El Servicio de la Excelencia en la Gestión Pública: Caso OSINERGMIN Prólogo: Como se podrá apreciar en este libro, OSINERGMIN es una muestra de política exitosa de un modelo de acción pública que combina la defensa de los intereses del ciudadano a partir de la receptividad a las demandas sociales, con una gestión estratégica de calidad basada en la eficiencia en la utilización de los recursos públicos y en la eficacia del resultado de sus políticas Dr. David Sancho R. Universidad Pompeu Fabra - Barcelona

16 Publicación: Avances del Plan Estratégico OSINERGMIN ha publicado y comunicado su Plan Estratégico a sus principales grupos de interés. Internos: Trabajadores de OSINERGMIN Externos: Empresas administradas, autoridades, expertos, mundo académico, instituciones del Estado, etc.

17 Resultados

18 Evaluación de la sociedad civil

19 % de Lámparas de Alumbrado Público Deficientes Resultados

20 300 SOLICITUDES Nº Gasocentros de GNV Gasocentro en operación Gasocentro con ITF (en construcción ) Gasocentro con ITF (no inicia construcción) Solicitudes de ITF (en poder del Inversionista) Solicitudes de ITF (en poder de OSINERGMIN) a dic 06 a dic 07 a dic 08 a dic 09 a Jul 10 Resultados

21 Control de calidad de combustibles líquidos 3% 3% 1% 1% 1% 12% 8% 97% 97% 99% 99% 99% 88% 92% I Sem Dentro de rango Fuera de rango Resultados

22 Tiempo de atención de las apelaciones de reclamos de usuarios 50 Días hábiles 47, Meta: 30 días Apelaciones Meta ,9 15 Meta: 8 días 10 7,6 6,1 Meta: 6 días 4,5 5,1 7,1 6,6 5 0 Prom Prom Prom Prom Prom Prom jul-10 Prom Resultados

23 OSINERGMIN mas cercano a la población de las regiones Mas visitas y gestión con autoridades locales % 94% 95% 100% 100% 100% 100% 83% 93% más Cantidad % Acumulado El 83% de la denuncias en provincias son atendidas en los primeros 5 días

24 Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública La calidad en la gestión pública tiene sentido si su fin último es alcanzar una sociedad del bienestar, con justicia y equidad asegurando a todas las personas, el acceso oportuno y universal al disfrute de información, prestaciones y servicios públicos de calidad. CARTA IBEROAMERICANA DE CALIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA (2008) Capítulo primero - Contenido finalista de la gestión pública de calidad, p.8

25 Lecciones aprendidas Perseverar en el modelo iniciado por su eficacia comprobada en los resultados de la organización. Se ha emprendido un cambio cultural al interior haciéndolo parte de nuestro quehacer diario Compartir nuestros aprendizajes, especialmente con otras instituciones públicas: efecto propagador del modelo de gestión El principal propósito que nos mueve a continuar con el modelo es el Servicio a nuestros clientes: Al ciudadano con mejores servicios públicos, generando valor para ellos. A las empresas concesionarias y operadores: con reglas claras que promuevan la inversión Los resultados en la gestión pública corresponden a una visión de largo plazo y no a una gestión coyuntural. En OSINERGMIN llevamos un camino recorrido en la búsqueda de la excelencia PARA SERVIR

26 El Modelo de Excelencia en el Sector Público: Caso OSINERGMIN Edwin Quintanilla Acosta Gerente General Setiembre de 2010