Informe Ejecutivo. Proyecto Mapa de Rutas Marítimas del Gran Caribe

Transcripción

1 COMISION CENTROAMERICANA DE TRANSPORTE DE TRANSPORTE MARITIMO MARITIMO COCATRAM Informe Ejecutivo Proyecto Mapa de Rutas Marítimas del Gran Caribe 5 de mayo de 2010

2 Carta de Entendimiento 30 de marzo de 2007 Ministerio de Transporte de Cuba

3 Es la organización para la consulta, la cooperación y la acción concertada en el comercio, el transporte, el turismo sustentable y los desastres naturales en el Gran Caribe. Sus Estados Miembros son Antigua y Barbuda, Las Bahamas, Barbados, Belice, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, República Dominicana, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, México, Jamaica, Nicaragua, Panamá, St. Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago y Venezuela. Sus Miembros Asociados son Aruba, Francia con respecto a Guayana, Guadalupe y Martinica, las Antillas Neerlandesas y las Islas Turcas y Caicos.

4 Equipo de Consultores Pedro Suarez Ministerio de Transporte de Cuba Coordinador José Miguel Rovira Autoridad Marítima de Panamá José Dopeso - COCATRAM

5 Objetivos del Proyecto Objetivo General Crear un mapa actualizado de las rutas marítimas fundamentales que existen en el Gran Caribe, que permita a exportadores, importadores, vendedores ó compradores, foráneos ó regionales saber cuando, como, con quien y bajo que condiciones pueden trasladar sus mercaderías. Objetivos Específicos Incrementar el comercio marítimo internacional y facilitar sus conexiones exteriores. Determinar si las condiciones de transportación de las diferentes líneas existentes satisfacen nuestras expectativas de transporte marítimo.

6 Para el logro de los objetivos se identificaron dos componentes de interés: Conocer la situación del transporte marítimo de líneas regulares que operan en el Gran Caribe. La creación de los mapas y su implementación como una herramienta de consulta moderna sobre la oferta y características de los servicios de transporte de mercaderías por mar en la región del Gran Caribe.

7 37 países 71 puertos

8 55 Líneas Navieras 163 Servicios

9 ZONA SERVICIOS POR REGION RUTAS LINEAS BUQUES T. TEUS TEUS REFRIG % REFRIG FREC. DIAS A Caribe/USA/A. Sur/CA ,456 38,712 15% 7 a 19 B Caribe/A. Sur/Mex/CA ,779 7,825 10% 7 a 14 C Caribe/Europa/USA/Can/Mex/CA ,784 47,954 12% 7 a 28 D Caribe/Asia/Europa/USA/Can/CA ,160 43,596 8% 7 a 8 TOTAL , ,087 11% Servicios aribe/usa/a. Sur/CA aribe/a. Sur/Mex/CA aribe/europa/usa/can/mex/c aribe/asia/europa/usa/can/c Buq Fully Cellular Tot. Teus Ref Teus Multy Purpose Buq Tot. Teus Ref. Teus ,595 34, ,753 1, ,895 2, , ,595 7, Con-Ro/Ro-Ro Buq Tot. Teus Ref. Teus ,749 46, , , , ,160 43, , , ,508 1, ,446 2, ,845 1, Buq Reefer Tot. Teus Ref. Teus Buq Truck Car Tot. Teus 4, ,281

10 Nombre de usuario: caribe Palabra clave: RMDGC

11 Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) DIAGNOSTICO Y PLAN DE ACCION ESTRATEGIA MARITIMA PORTUARIA REGIONAL CENTROAMERICA

12 VISION Convertir a Centroamérica en una región competitiva e integrada en el comercio marítimo mundial. MISION Desarrollar su Comercio Marítimo dentro del marco de las normativas y estándares internacionales que le competen.

13 OBJETIVOS ESTRATEGICOS Convertir a Centroamérica en una región competitiva e integrada en el comercio marítimo mundial en el marco de las normativas y estándares internacionales que le competen. Impulsar el desarrollo portuario para transformar a Centroamérica en una plataforma logística regional que contribuya al mejoramiento de la competitividad del comercio exterior. Instaurar un desarrollo socio-económico para que los sectores productivos y el recurso humano de la región incrementen sus oportunidades de negocio y profesional respectivamente dentro del nuevo entorno global integrado a la preservación del medio ambiente.

14 1. Transporte Marítimo 2. Puertos 3. Política Marítima Comunitaria 4. Administraciones Marítimas 5. Capacitación y Formación 6. Espacios Marinos y Costeros

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16 RESUMEN DE ANALISIS Y CONCLUSIONES Poner más énfasis en la regulación de la legislación marítima por la carencia de reglamentación en la mayoría de los Convenios internacionales de la OMI. Esta reglamentación podría ser diseñada tomando como referencia modelos de los países tradicionalmente marítimos y adaptarlos a la realidad nacional. Se recomienda actualizar el Estudio de Evaluación y Diagnóstico de la Seguridad Marítima y Medioambiente Marino efectuado en Enero del 2004 a Abril del 2005.

17 RESUMEN DE ANALISIS Y CONCLUSIONES Elaboración de la Reglamentación del Convenio MARPOL 73/ 78 y con el apoyo de los organismos internacionales desarrollar proyectos para la instalación de dicha infraestructura. Para la regulación y control de las mercancías peligrosas se debe aplicar eficazmente el Código IMDG y su reglamentación. Relativo a la seguridad de los buques pesqueros se debe fortalecer la normativa nacional sobre aspectos operacionales, certificación de las embarcaciones e inspecciones de seguridad de los buques pesqueros y valorar la ratificación de los convenios STCW-F y el Protocolo de 1993 del Convenio de Torremolinos 1977.

18 RESUMEN DE ANALISIS Y CONCLUSIONES Para la participación de los países de la región en la supervisión por el Estado rector de puerto es fundamental elevar el nivel técnico de los inspectores. Promover la creación de los centros nacionales y la ratificación y reglamentación del Convenio STCW 95. Las Autoridades Marítimas deben coordinar con la Fuerza Naval, Marina de la Defensa o Servicio Nacional de Guardacostas etc., la elaboración del Sistema de búsqueda y rescate en el ámbito marítimo y establecer el Plan de Búsqueda y Rescate a ser elaborado por dichas instituciones navales. Las Administraciones Marítimas deben involucrarse en los programas de promoción y creación de conciencia marítima en la ciudadanía y la gestión en el país de la inclusión en la enseñanza básica de las escuelas de primaria de temas relacionados con los intereses marítimos y portuarios del país.

19 PLAN DE ACCION PARA LA REGION 1. Identificar y Establecer los indicadores cualitativos y cuantitativos que permitan medir el avance de la ejecución de la estrategia. Definir quién controlara la ejecución de las actividades. 2. Conformación de una comisión técnica de ROCRAM-CA para la elaboración de la política marítima comunitaria coordinada por COCATRAM. 3. Elaboración por cada una de las Administraciones Marítimas de la ROCRAM-CA de la Política Marítima Portuaria Nacional. 4. Inventario del personal q conforma la gente de mar que navega nacionalmente o internacionalmente en cada uno de los países de la ROCRAM-CA, con el fin de determinar la demanda y necesidades y requerimientos de centros de capacitación.

20 PLAN DE ACCION PARA LA REGION 5. Inventario de buques menores de 500 TAB para aplicar la normativa MARPOL a dicho tipo de buques. 6. Para la creación del centro de arbitraje regional designar la comisión que analizará y determinara el proceso para la creación de dichos centros, actividad que ser coordinada por la COCATRAM. 7. Para la creación del comité regional de facilitación, conformación del grupo técnico regional coordinado por COCATRAM. 8. Conformación de un centro regional para capacitar al nivel requerido a los inspectores de los países centroamericanos para el control del estado rector del puerto.

21 PLAN DE ACCION PARA LA REGION 9. Elaboración de los siguientes reglamentos requeridos para los buques nacionales menores de 500 TAB para la emisión de los certificados: Ratificar el Convenio de la OMI STCW78/95 para la Formación y Titulación de la Gente de Mar Manual de Normas y Procedimientos para la Investigación y Certificación de los buques Nacionales menores de 500 TAB Reglamento de Arqueo Nacional Manual de Normas y Procedimientos para la Inspección de los Buques que Arriben a los Puertos Nacionales Reglamento para prevenir la Contaminación de las Aguas por el Vertimiento o Derrame de Sustancias Contaminantes desde Buques. Hay que garantizar que todos los países cuenten con los siguientes documentos implementos en sus respectivos países.

22 PLAN DE ACCION PARA LA REGION 10.Impartición a nivel regional de un programa de cursos a corto, mediano y largo plazo para que los marinos embarcados en buques nacionales reciban por lo mínimo cuatro cursos básicos de la OMI: C.B. Técnicas de Supervivencia y Personal C.B. Prevención y Control de Incendios C.B. Primero Auxilios C.B. Seguridad Personal y Responsabilidad Social

23 PLAN DE ACCION PARA LA REGION 12.Revisar la legislación nacional y elaborar el marco Institucional y Legal Nacional que facilite el servicio de corta distancia en los puertos nacionales. 13.Modernización del Libro III del Código de Comercio en cada uno de los países de la ROCRAM-CA. Actividad que será coordinada por COCATRAM. 14.Aprobación e implementación del plan nacional de contingencia en cada uno de los países de la ROCRAM-CA y Panamá y realización de simulacros que permitan establecer la ejecución del plan.

24 PLAN DE ACCION PARA LA REGION 15. Promover la ratificación a nivel regional de los convenios de la OMI OPRC90 y su Protocolo, LDC72 y su Protocolo y CSC72 y su Protocolo y Convenio Internacional para el control y la gestión del agua de lastre y los sedimentos de los buques (Convenio BWM). 16. Elaborar un Sistema de Búsqueda y Rescate y creación de los Centros Nacionales y/o Regional de Rescate(SAR) 17. Elaboración del Reglamento Nacional para el fortalecimiento del Marco Legal de los buques pesquero menores de 24 metros de Eslora. 18. Elaboración del Reglamento para la embarcaciones deportivas 19. Evaluación de necesidades de capacitación, establecimiento de prioridades necesidades de instructores e instalaciones y estimación de la inversión (Actividad hacer ejecutada por la COCATRAM)

25 COMISIÓN CENTROAMERICAN DE TRANSPORTE MARÍTIMO ESTRATEGIA MARITIMA PORTUARIA REGIONAL CENTROAMERICANA PRESUPUESTO DE ACTIVIDADES - PLAN DE ACCIÓN POR PAÍS OCTUBRE, 2009 LISTA DE ACTIVIDADES COSTO ESTIMADO($) PLAZO Costa Rica Centros SAR 8, M Estudio áreas sensibles 7, M Planes contingencia 15, C Capacitación inspectores 8, C Reglamentación convenios 9, C SUBTOTAL 48, El Salvador Reglamentación convenios 9, C Centros SAR 8, M Capacitación inspectores 8, C Instalaciones de recepción 12, C Planes contingencia 15, C Estudio áreas sensibles 7, M SUBTOTAL 60,900.00

26 COMISIÓN CENTROAMERICAN DE TRANSPORTE MARÍTIMO ESTRATEGIA MARITIMA PORTUARIA REGIONAL CENTROAMERICANA PRESUPUESTO DE ACTIVIDADES - PLAN DE ACCIÓN POR PAÍS OCTUBRE, 2009 Guatemala Centros SAR 8, M Estudio áreas sensibles 7, M Planes contingencia 15, C Capacitación inspectores 8, C Reglamentación convenios 9, C Det. nec.capacitación 52, C SUBTOTAL 101, Honduras Reglamentación convenios 9, C Centros SAR 8, M Capacitación inspectores 8, C Planes contingencia 15, C Estudio áreas sensibles 7, M Capacitación puertos 7, C SUBTOTAL 56,250.00

27 Nicaragua Reglamentación convenios 9, C Centros SAR 8, M Capacitación inspectores 8, C Planes contingencia 15, C Estudio áreas sensibles 7, M Capacitación pescadores 8, C Capacitación puertos 7, C SUBTOTAL 64, Panamá Centros SAR 8, M Manejo Mercancías Pelig. 8, C Estudio áreas sensibles 7, M Regl MARPOL/aguas inter. 8, C SUBTOTAL 32, República Dominicana Reglamentación convenios 9, C Capacitación inspectores 8, C Estudio áreas sensibles 7, M Centros SAR 8, M Planes contingencia 15, C Instalaciones de recepción 12, C SUBTOTAL 60, GRAN TOTAL 424,150.00

28 No. 6.1 PRESUPUESTO ACTIVIDADES-PLAN DE ACCIÓN REGIONAL OCTUBRE, 2009 COSTO LISTA DE ACTIVIDADES PLAZO ESTIMADO($) Indicadores cualitativos y cuantitativos para medir avance de la estrategia 0.00 C 6.2 Elaboración de la política marítima comunitaria 30, M 6.3 Elaboración Política Marítima Portuaria Nacional. 30, C Determinar la demanda y necesidades y requerimientos de 6.4 Escuelas de capacitación C 6.5 Inventario buques menores de 500 TAB 0.00 C 6.6 Creación del centro de arbitraje regional 0.00 M 6.7 Creación del comité regional de facilitación 12, M 6.8 Crear centro regional para capacitar a los inspectores 27, M 6.9 Elaborar 4 reglamentos buques nacionales menores de 500 TAB 30, C Programa de 4 cursos básicos OMI para marinos embarcados en 6.10 buques nacionales 22, C Programa para dotar a patronos y maquinistas de los buques de cabotaje y pesca, de acuerdo al TAB de licencia de patrón de cabotaje y motorista 54, C Elaborar Marco Institucional y Legal Nacional que facilite el servicio de corta distancia en los puertos nacionales 35, M

29 Modernización Libro III del Código de Comercio en cada uno de 6.13 los países 35, C Elaboración, aprobación e implementación Plan Nac. de 6.14 Contingencia en cada país de ROCRAM-CA y Panamá y realización de simulacros 27, C COMISIÓN CENTROAMERICANA DE TRANSPORTE MARÍTIMO ESTRATEGIA MARÍTIMA PORTUARIA REGIONAL CENTROAMERICANA PRESUPUESTO ACTIVIDADES-PLAN DE ACCIÓN REGIONAL OCTUBRE, 2009 Promover ratificación de los convenios de la OMI OPRC-90 y su Protocolo, LDC-72 y su Protocolo y CSC-72 y su Protocolo y Convenio Internacional para el control y la gestión del agua de lastre y los sedimentos de los buques (Convenio BWM). 50, C Elaborar un Sistema de Búsqueda y Rescate y crear Centros Nacionales y/o Regional de Rescate(SAR) 18, M Elaborar Reglamento Nacional para fortalecer Marco Legal de los buques pesquero menores de 24 metros de eslora 11, C Elaboración del Reglamento y Normativa para embarcaciones deportivas y de recreo 5, M 6.19 Evaluación necesidades de capacitación, prioridades, necesidad de instructores, instalaciones y estimación de la inversión 64, C TOTAL 457,570.00

30 PRESUPUESTO PRELIMINAR PLANES DE ACCION NACIONALES $424, PLAN DE ACCION REGIONAL $457, GRAN TOTAL $881,720.00

31 ESTADISTICAS TERCER TRIMESTRE 2009

32 Movimiento de Carga en Centroamerica Primer Trimestre (En Toneladas Métricas) País/Año (P) Diferencia % Guatemala 4,222,146 3,796, % El Salvador 1,183, , % Honduras 2,666,630 2,352, % Nicaragua 587, , % Costa Rica 3,492,458 2,836, % MCCA 12,152,412 10,435, % Panamá 10,506,347 11,770, % Total Istmo Centroamericano 22,658,759 22,206, % Movimiento de Carga en Centroamerica Segundo Trimestre (En Toneladas Métricas) País/Año (P) Diferencia % Guatemala 4,289,917 4,109, % El Salvador 1,306,932 1,028, % Honduras 2,784,010 2,471, % Nicaragua 828, , % Movimiento de carga en Centroamerica Tercer Trimestre (En Toneladas métricas) País (P) Diferencia % Guatemala 3804, , El Salvador 1089, , Honduras 2731, , Nicaragua 709, , Costa Rica 3416, , MCCA 11750, , Panamá 12270, , Total Centroamérica 24020, , Costa Rica 3,923,508 3,262, % MCCA 13,132,829 11,648, % Panamá 12,349,217 14,471, % Total Istmo Centroamericano 25,482,046 26,120, %

33 Movimiento de Carga en Centroamerica Primer Semestre (En Toneladas Métricas) Movimiento de Carga en Centroamerica Enero-Septiembre (En Toneladas Métricas) País/Año (P) Diferencia % País/Año (P) Diferencia % Guatemala 8,512,063 7,906, % El Salvador 2,490,537 1,876, % Honduras 5,450,640 4,824, % Nicaragua 1,416,036 1,377, % Costa Rica 7,415,966 6,099, % MCCA 25,285,241 22,084, % Panamá 22,855,564 26,242, % Total Istmo Centroamericano 48,140,805 48,327, % Guatemala 12316, , % El Salvador 3579, , % Honduras 8182, , % Nicaragua 2125, , % Costa Rica 10832, , % MCCA 37035, , % Panamá 35125, , % Total Istmo Centroamericano 72161, , %

34 País/Año (P) Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica MCCA Panamá Movimiento de buques Primer Trimestre (En unidades) Diferencia % % % % % % 2,865 2, % 1,742 1, % Total Istmo Centroamericano 4,607 4, % Movimiento de buques Segundo Trimestre País/Año (P) Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica MCCA Panamá (En unidades) Diferencia % % % % % % 2,588 2, % 1,693 1, % Total Istmo Centroamericano 4,281 4, % Movimiento de buques Tercer Trimestre (En unidades) País (P) Diferencia % Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica MCCA 2,371 2, Panamá 1,692 1, Total Centroamérica 4,063 3,

35 Movimiento de buques Primer Semestre (En unidades) País/Año (P) Diferencia % Guatemala 1,774 1, % El Salvador % Honduras 1,306 1, % Nicaragua % Costa Rica 1,633 1, % MCCA 5,453 4, % Panamá 3,435 3, % Total Istmo Centroamericano 8,888 8, % Movimiento de buques Enero-Septiembre (En unidades) País/Año (P) Diferencia % Guatemala 2,542 2, % El Salvador % Honduras 1,889 1, % Nicaragua % Costa Rica 2,328 2, % MCCA 7,824 7, % Panamá 5,127 4, % Total Istmo Centroamericano 12,951 11, %

36 MUCHAS GRACIAS