ANEXO 01 ESTUDIOS PREVIOS FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE OFERTA PÚBLICA DE CONTRATO OPC BOGOTÁ D.C., DICIEMBRE DE 2011

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1 ANEXO 01 ESTUDIOS PREVIOS FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE OFERTA PÚBLICA DE CONTRATO OPC CONTRATAR LAS POLIZAS DE SEGUROS QUE INCLUYAN LOS RIESGOS INHERENTES A LOS VEHICULOS, EQUIPOS Y MAQUINARIA DE PROPIEDAD DEL EJERCITO NACIONAL QUE SE ENCUENTRA DESTINADA PARA LA EJECUCION DE LOS PROYECTOS CARRETERA DE LA SOBERANIA (TOLEDO NORTE DE SANTANDER ), Y TRANSVERSAL DE LA MACARENA EN LOS FRENTES DE SAN JUAN DE ARAMA (META) Y BARAYA (HUILA). BOGOTÁ D.C., DICIEMBRE DE 2011

2 1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD A FONADE le corresponde contratar con una compañía de seguros el Programa de Seguros que QUE INCLUYAN LOS RIESGOS INHERENTES A LOS VEHICULOS, EQUIPOS Y MAQUINARIA DE PROPIEDAD DEL EJERCITO NACIONAL QUE SE ENCUENTRA DESTINADA PARA LA EJECUCION DE LOS PROYECTOS CARRETERA DE LA SOBERANIA (TOLEDO NORTE DE SANTANDER ), Y TRANSVERSAL DE LA MACARENA EN LOS FRENTES DE SAN JUAN DE ARAMA (META) Y BARAYA (HUILA), toda vez que en el caso de materializarse aquellos ocasionarían un detrimento en su patrimonio, afectando el normal desarrollo en el cumplimiento de su misión institucional. Aunado a lo anterior, es un mandamiento legal el aseguramiento de los bienes estatales, conforme se establece en el Artículo 107 de la Ley 42 de 1993, en donde se señala que los órganos de control fiscal verificarán que los bienes del Estado estén debidamente amparados por una póliza de seguros o un fondo especial creado para tal fin, pudiendo establecer responsabilidad fiscal a los tomadores, cuando las circunstancias lo ameriten, así mismo, el Artículo 62 de la Ley 45 de 1990, establece que "Todos los seguros requeridos para una adecuada protección de los intereses patrimoniales de las entidades públicas y de los bienes pertenecientes a las mismas o de las cuales sean legalmente responsables, se contratarán con cualquiera de las compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en el país. Igualmente, el numeral 3 del Artículo 48 de la Ley 734 de 2002 (Código Disciplinario único) señala que constituye una falta gravísima: Dar lugar a que por culpa gravísima se extravíen, pierda o dañen bienes del Estado o a cargo del mismo, o de empresas o instituciones en que este tenga parte o bienes de particulares cuya administración o custodia se le haya confiado por razón de sus funciones, en cuantía igual o superior a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales. FONADE cuenta con una serie de bienes consistentes en AUTOMOVILES y MAQUINARIA & EQUIPO según convenio No celebrado con el EJERCITO NACIONAL, los cuales están expuestos a múltiples riesgos, tales como hurto o daños o terremoto o actos mal intencionados de terceros, daños por agua, anegación, avalanchas, etc., que de concretarse podrían afectar el cumplimiento de las obligaciones que están a cargo de la Entidad o afectarían la prestación de los servicios, incluso a la comunidad. El seguro es definido como un contrato en virtud del cual una parte, llamada tomador, trasfiere una serie de riesgos a otra persona, llamada, asegurador, a cambio de un precio o prima. No obstante lo anterior, las entidades públicas están avocadas a ciertas normas que las obligan asegurar todos los bienes, incluso aquellos por los cuales es legal o contractualmente responsable, de allí que el presente proceso es necesario para efectos de contratar una compañía de seguros que asuma los distintos riesgos en condiciones que le sean favorable a la Entidad. ANEXO 01. DOCUMENTO ESTUDIO PREVIO Página 2 de 5

3 Es evidente la necesidad que tiene FONADE en realizar la pronta contratación de sus riesgos de AUTOMOVILES Y EQUIPO & MAQUINARIA, pues la Entidad no se puede ver expuesta a detrimento patrimonial por la falta de unas pólizas que garanticen dicho riesgo, razones estas que justifican la presente contratación. Las pólizas de seguros a contratar corresponden a las que ha continuación se enuncian y deben contener las condiciones, cláusulas y términos exigidos como OBLIGATORIOS y que se indicarán debidamente discriminados en las reglas de participación, así: Grupo Único CT.1 Seguro de AUTOMOVILES CT.2 Seguro de EQUIPO & MAQUINARIA 2. OBJETO A CONTRATAR CONTRATAR LAS PÓLIZAS DE SEGUROS QUE REQUIERE LA ENTIDAD, PARA EL AMPARO DE LOS RIEGOS INHERENTES A LOS SEGUROS DE AUTOMOVILES y EQUIPO & MAQUINARIA, según convenio No XXX del XXX celebrado con el EJERCITO NACIONAL. 3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.1 del manual de contratación de derecho privado de FONADE, adoptado mediante resolución No. 325 del 09 de septiembre de 2011, teniendo en cuenta que se trata de una contratación cuya cuantía es superior a 200 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.1 del precitado manual. 4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO De acuerdo con el objeto del proceso, se llevo a cabo el estudio de precios de mercado teniendo en cuenta las siguientes variables: a. Tipos de pólizas a contratar b. Valores asegurados por póliza ANEXO 01. DOCUMENTO ESTUDIO PREVIO Página 3 de 5

4 c. Consultas elevadas antes varias aseguradoras del mercado. Esta información se encuentra descrita en los informes de precios de mercado (EPM) emitidos por DeLima Marsh S.A. - Proseguros S.A., como asesores de seguros de FONADE de acuerdo con este sondeo se obtuvo el siguiente resultado. De conformidad con el estudio de mercado, se ha estimado, para el cumplimiento del objeto del contrato o contratos derivado(s) del presente proceso de selección, un presupuesto oficial total ($ ), en el cual se entiende incluido el valor de las primas, el valor del IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación. El presupuesto oficial del Grupo se discrimina así, para una vigencia técnica de 365 días. GRUPO ÚNICO CT1 Seguro de AUTOMOVILES $ CT2 Seguro de EQUIPO & MAQUINARIA $ ANEXO 01. DOCUMENTO ESTUDIO PREVIO Página 4 de 5

5 FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE PROGRAMA DE SEGUROS - ESTUDIO DE PRECIOS DEL MERCADO - EQUIPOS EJERCITO NACIONAL DICIEMBRE 09 DE 2011 Aseguradoras del Mercado 2011 al 2012 RAMOS CONTRATADOS VALORES ASEGURADOS PRIMAS ANUALES CON IVA ASEGURADORA 1 ASEGURADORA 2 ASEGURADORA 3 ASEGURADORA 4 PROMEDIO ANUAL CON IVA 1. SEGURO DE AUTOMOVILES $ $ $ $ $ $ $ SEGURO DE EQUIPO & MAQUINARIA $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ PROMEDIO DE PRIMAS CON IVA - ESTUDIO DE MERCADO - VIGENCIA DE 365 DIAS 14% ACLARACIONES AL ESTUDIO DE MERCADO 1) EL ESTUDIO DE MERCADO SE ELABORO CON BASE EN LAS ACTUALES CONDICIONES OTORGADAS POR LAS ASEGURADORAS EN EL ) EL ESTUDIO DE MERCADO ESTA SUJETO A LA SINIESTRALIDAD QUE PRESENTE LA ENTIDAD EN SU PROGRAMA DE SEGUROS 3) EL ESTUDIO DE MERCADO ESTA SUJETO A LAS CONDICIONES DEL MERCADO INTERNACIONAL DE REASEGUROS 4) EL ESTUDIO DE MERCADO ESTA SUJETO A LAS MODIFICACIONES QUE REALICE LA ENTIDAD POR LA INCLUSION/EXCLUSION DE ACTIVOS Y LA ACTUALIZACION DE LAS SUMAS ASEGURADAS A VALOR DE REPOSICIÓN. 5) LAS PRIMAS ESTIMADAS SON PARA EFECTOS PRESUPUESTALES Y LAS MISMAS SOLO PODRAN SER RATIFICADAS POR LAS ASEGURADORAS DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DICIEMBRE 09 DE 2011 Proyecto DEPARTAMENTO TECNICO DE DELIMA MARSH S.A. ANEXO 01. DOCUMENTO ESTUDIO PREVIO Página 5 de 5