PREPARACION DE LAS ESTADISTICAS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS PARA EL FMI: REPUBLICA DE EL SALVADOR

Transcripción

1 Ministerio de Hacienda Dirección General de Contabilidad Gubernamental PREPARACION DE LAS ESTADISTICAS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS PARA EL FMI: REPUBLICA DE EL SALVADOR

2 Contenido COBERTURA FUENTES DE DATOS DESAFIOS

3 COBERTURA UNIDADES INSTITUCIONALES SUBSECTORES DEL GOBIERNO GENERAL: Presupuestario. Extrapresupuestario. Fondos de Seguridad Social y Gobiernos Locales EMPRESAS PUBLICAS

4 COBERTURA LEY ORGÁNICA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO TITULO VI : DEL SUBSISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Objetivos Art El Subsistema de Contabilidad Gubernamental tendrá como objetivos fundamentales: a) Establecer, poner en funcionamiento y mantener en cada entidad y organismo del sector público, un modelo específico y único de contabilidad y de información que integre las operaciones financieras, tanto presupuestarias como patrimoniales, e incorpore los principios de contabilidad generalmente aceptables, aplicables al sector público. b) Proveer información de apoyo a la toma de decisiones de las distintas instancias jerárquicas administrativas responsables de la gestión y evaluación financiera y presupuestaria, en el ámbito del sector público, así como para otros organismos interesados en el análisis de la misma; c) Obtener de las entidades y organismos del sector público información financiera útil, adecuada, oportuna y confiable; y, d) Posibilitar la integración de los datos contables del sector público en el sistema de cuentas nacionales

5 COBERTURA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR La Constitución de la República de El Salvador reconoce 3 tipos de presupuestos: 1) El Presupuesto General del Estado, 2) Presupuestos Especiales y 3) Presupuesto Extraordinario Art El Presupuesto General del Estado contendrá, para cada ejercicio fiscal, la estimación de todos los ingresos que se espera percibir de conformidad con las leyes vigentes a la fecha en que sea votado, así como la autorización de todas las erogaciones que se juzgue convenientes para realizar los fines del Estado. Las instituciones y empresas estatales de carácter autónomo y las entidades que se costeen con fondos del Erario o que tengan subvención de éste, excepto las instituciones de crédito, se regirán por presupuestos especiales y sistemas de salarios aprobados por el Órgano Legislativo. Art. 228 Sólo podrán comprometerse fondos de ejercicios futuros con autorización legislativa, para obras de interés público o administrativo, o para la consolidación o conversión de la deuda pública. Con tales finalidades podrá votarse un presupuesto extraordinario.

6 COBERTURA Gobierno Central Presupuestario (28) Gobierno Central Extra Presupuestario (73) Fondos de Seguridad Social (4) Gobiernos Locales (262 Municipios)

7 FUENTES DE DATOS Sistema de Contabilidad Gubernamental : Centralización normativa y operativa descentralización Principios Básicos : Devengado y Ente Contable

8 FUENTES DE DATOS

9 BALANCE DE COMPROBACION SECTOR PRESUPUESTARIO

10 BALANCE DE COMPROBACION SECTOR PRESUPUESTARIO

11 BALANCE DE COMPROBACION SECTOR EXTRA PRESUPUESTARIO

12 BALANCE DE COMPROBACION SECTOR EXTRA PRESUPUESTARIO

13 BALANCE DE COMPROBACION FONDOS DE SEGURIDAD SOCIAL

14 BALANCE DE COMPROBACION SECTOR SEGURIDAD SOCIAL

15 BALANCE DE COMPROBACION DE EMPRESAS PUBLICAS

16 BALANCE DE COMPROBACION EMPRESAS PUBLICAS

17 BALANCE DE COMPROBACION SECTOR GOBIERNOS LOCALES

18 ESTADO DE RENDIMIENTO ECONOMICO SECTOR PRESUPUESTARIO

19 ESTADO DE RENDIMIENTO ECONOMICO SECTOR EXTRA PRESUPUESTARIO

20 ESTADO DE RENDIMIENTO ECONOMICO SECTOR SEGURIDAD SOCIAL

21 ESTADO DE RENDIMIENTO ECONOMICO SECTOR GOBIERNOS LOCALES

22 DERIVACION DE LAS ESTADISTICAS A PARTIR DE LA INFORMACION CONTABLE 1. Preparar Estados Financieros por los Subsectores que conforman el Gobierno General: Situación Financiera, Ejecuciones Presupuestarias, Rendimiento Económico y Flujo de Fondos. 2. Se crean equivalencias entre las cuentas contables y los códigos de las estadísticas 3. Al monto total de los ingresos tributarios les restamos la devolución de impuestos, 3. La depreciación acumulada del año, se considera como el consumo del capital fijo 4. Las ganancias y perdidas por tenencia, se obtiene de las cuentas de la variación del tipo de cambio y de las revalorizaciones que efectúan las instituciones de sus bienes

23 COBERTURA

24 PERIODICIDAD FSM2014_V1.2 Nombre del país: EL SALVADOR Código del país: 503 Año: 2015 Thousand Miles Ejercicio que finaliza: 2015 Million Millónes Moneda: Domestic Currency Billion Miles de millónes Nombre de la moneda: U.S. Dollars (USD) Magnitud: Million Organismo compilador: Ministerio de Hacienda Nombre del remitente Dirección General de Contabilidad Gubernamental Correo electrónico del remitente Persona de contacto adicional Luis Antonio Campos (Jefe de Departamento de Análisis) / Alcides Martínez (Jefe de Unidad de Análisis) Correo electrónico de contacto adicional: luis.campos@mh.gob.sv;alcides.martinez@mh.gob.sv Fecha de presentación: CUESTIONARIO ANUAL DE EFP 5-Oct-16 CUADROS ESTADÍSTICOS Escriba NA para indicar que los datos "no están disponibles". Escriba NP para indicar que "no se aplica". Gobierno central presupuestario Unidades extrapresupuestarias del gobierno central Gobierno central Fondos de seguridad social Gobiernos estatales Gobiernos locales Gobierno general NATURALEZA DE LOS DATOS Y PRÁCTICAS CONTABLES NP Naturaleza de los datos F, P, E? F F F F NP F F Bases de registro: ingreso C, NC? NC NC NC NC NP NC NC Bases de registro: gasto C, NC? NC NC NC NC NP NC NC Bases de registro: inversión en activos no financieros C, NC? NC NC NC NC NP NC NC Bases de registro: transacciones financierac, NC? NC NC NC NC NP NC NC Inversión en activos no financieros: G, N? G G G G NP G G Valoración de los activos no financieros MV, HV, BV? HV HV HV HV NP HV HV Valoración de los activos financieros MV, NV, FV? NV NV NV NV NP NV NV Valoración de los pasivos MV, NV, FV? NV NV NV NV NP NV NV W Referencia: Manual de estadísticas de finanzas públicas 2014 (MEFP 2014)

25 PERIODICIDAD El Salvador En millones de US dolares/ al Cuarto Trimestre 2016 Gobierno Central Presupuestario 2016 Balance Patrimonio neto 6 Activos no financieros 61 EFP2001 Enero-Marzo (Q1) Abril-Junio (Q2) Julio-Septiembre (Q3) Octubre-Diciembre (Q4) código a a a a (10,216.1) 23.6 (142.8) , (8.5) Activos financieros 62 1,636.0 (165.8) 18.9 (39.3) por instrumento 1,636.0 (165.8) 18.9 (39.3) Billetes y monedas y depósitos (95.5) Valores distintos de acciones (0.0) Préstamos (0.3) Acciones y otras participaciones de capital Reservas técnicas de seguros Derivados financieros Otras cuentas por cobrar (165.9) (37.1) 36.1 por deudor 1,636.0 (165.8) 18.9 (39.3) Internos 621 1,616.0 (165.8) (9.9) (13.0) Gobierno general ,034.4 (172.2) (78.0) 45.9 Gobierno Central ,017.6 (172.2) (78.0) 44.3 Gobiernos Estatales y Gobiernos Locales Banco central (55.3) Otras corporaciones de depósito (9.6) 6.8 (3.2) Corporaciones financieras no clasificadas en otra parte (1.7) Corporaciones no financieras (0.1) Corporaciones públicas no financieras (0.1) Corporaciones privadas no financieras Hogares e instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares Externos (26.3) Pasivos 63 13,090.7 (181.4) (370.7) por instrumento 13,090.7 (181.4) (370.7) Derechos Especiales de Giro (DEG) Billetes y monedas y depósitos Valores distintos de acciones ,962.9 (102.9) Préstamos ,562.5 (45.1) (5.9) (46.8) Acciones y otras participaciones de capital Reservas técnicas de seguros Derivados financieros Otras cuentas por pagar ,565.3 (33.4) (662.9) por acreedor 13,090.7 (181.3) (370.9) Internos 631 3,795.5 (134.7) (605.7) Gobierno general , (665.0) Gobierno Central , (665.0) Gobiernos Estatales y Gobiernos Locales Banco central Otras corporaciones de depósito Corporaciones financieras no clasificadas en otra parte Corporaciones no financieras (0.1) (3.2) (12.0) Corporaciones públicas no financieras (0.1) (3.2) (12.0) Corporaciones privadas no financieras Hogares e instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (170.4) (7.6) 70.1 Externos 632 9,295.2 (46.6)

26 DESAFIOS Incorporación de Activos No Financieros (Infraestructura Vial) Falta de Pasivos Contingentes Implementación del Clasificador por Funciones Implementación NICSP ( cobertura institucional bajo otros criterios, las empresas publicas con diferente catalogo contable, implantación gradual ) se estima la adopción en el año 2024

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