Negociaciones Comerciales Internacionales

Transcripción

1 COORDINACIÓN GENERAL DE ASUNTOS INTERNACIONALES Negociaciones Comerciales Internacionales Raúl Urteaga Trani Septiembre, 2017

2 Producción agroalimentaria y pesquera de México La convergencia de territorio, recursos naturales, inventario animal, infraestructura y trabajadores posibilitan la generación de una producción agropecuaria y pesquera nacional que permite al país ubicarse en: 12 en producción mundial de alimentos Calabacita 13 en producción mundial de cultivos agrícolas Cebolla Manzana 11 en producción mundial de ganadería primaria 16 en producción mundial pesquera y acuícola 11 en exportación de alimentos (FAO) Atún Langosta Sandía Trigo Pepino Bovino en pie Tomate rojo Frijol Brócoli Miel Camarón Chile V. Azúcar Carne de cerdo Tequila Carne de res Limón Aguacate Mango 25/09/ Papaya Café 2

3 Millones de dólares Balanza agroalimentaria y pesquera de México: Evolución Histórica 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, ,000-10,000 28,971 24,980 26,714 25,753 25,796 20,808 17,067 14,460 13,057 10,956 6,842 7,963 3,175 4, ,121-3,504-4,172 Prom Prom Prom Ene-Jun 2017 Balanza Exportaciones Importaciones El comercio agroalimentario de México con el mundo se ha incrementado en un 7% en promedio anual desde el año /09/ Fuente: SAGARPA con datos de la Secretaría de Economía y FAO 3

4 Comercio agroalimentario México Estados Unidos (Millones de dólares) 19,271 18,186 21,194 19,472 22,980 24,874 17,768 17,910 1,085 1,722 5,212 6, Exports Imports Trade Balance PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR MÉXICO A EE.UU, 2016 MILLONES DE DÓLARES Cerveza Tomate Aguacate Tequila 1,117 1,768 1,964 2,720 PRINCIPALES PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS IMPORTADOS POR MÉXICO PROVENIENTES DE EE.UU., 2016 MILLONES DE DÓLARES Maíz Soya Residuos de soya Pimientos 1,073 Jamón de cerdo 680 Berries 814 Trigo 611 Carne de res Ganado bovino ,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 Fuente: Consejería agropecuaria de SAGARPA en Estados Unidos. Carne de res Preparaciones alimenticias

5 Diversificación / Proveedores Ante la retórica de los EE.UU., México ha buscado proveeduría. Mayo de 2017: gira en Argentina y Brasil, con 17 compradores (maíz amarillo, trigo, soya y arroz). Las importaciones de Estados Unidos de pasta de soya, carne de pollo y maíz descendieron en 4%, 4% y 8% respectivamente (Fuente USDA). Fuente: Coordinación General de Asuntos Internacionales.

6 Estrecha relación entre los Secretarios de Agricultura de México, Estados Unidos y Canadá El Secretario Josá Calzada Rovirosa se ha reunido en diversas ocasiones con sus el Secretario de Agricultura de Estados Unidos, Sonny Perdue, y el Ministro de Agricultura de Canadá, Lawrence MacAulay. La relación personal y de confianza entre los Secretarios se ha fortalecido y reconocen la importancia del comercio agroalimentario en un contexto de intercambio justo, abierto y con reglas claras. Encuentro Trilateral México EE.UU. Canadá Georgia, 20 de junio de 2017 Encuentro Bilateral México Canadá Calgary, 13 de julio de 2017 Encuentro Bilateral México EE.UU. Mérida, 28 de julio de 2017 Fuente: Coordinación General de Asuntos Internacionales.

7 Postura de México ante la revisión del TLCAN Para México, la revisión del TLCAN significa una importante oportunidad para modernizar el Acuerdo. AGRICULTURA COMO TEMA HORIZONTAL EN EL TLCAN TEMAS EN 25 MESAS DE NEGOCIACIÓN 2. Se debe partir de que en el comercio bilateral actual, ya no existen aranceles. México no está dispuesto a dar marcha atrás en el acceso a mercado ya logrado (imposición de aranceles o esquemas de comercio administrado). Facilitación de comercio Agricultura Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 3. La revisión del acuerdo es trilateral. 4. Si bien buscamos una negociación expedita, la sustancia determinará el tiempo de la negociación. 5. Como cualquier negociación, los acuerdos negociados deben ser benéficos para TODAS las partes. (Ganar- Ganar) Obstáculos Técnicos al Comercio Remedios Comerciales 6. A la fecha, se han realizado dos rondas de negociación: Washington D.C- (16-20 agosto) y CDMX (1º-5 sept) Propiedad Intelectual Tema Laboral 7. La tercera ronda será en Ottawa (23 27 de octubre) y se planea concluir en diciembre. Medio Ambiente 7

8 Temas de alerta para México Están surgiendo presiones proteccionistas en los EE.UU. de sectores (frutas y hortalizas) y regiones específicas (Florida y en menor mediada California). Principales argumentos: Laboral: menor costo de la mano de obra, prácticas laborales indebidas, y cumplimiento de la Ley (enforcement). Medio ambiente: estándares más relajados en México, y no cumplimiento de regulaciones ambientales (enforcement). Prácticas Desleales: acusaciones de dumping y utilización de subsidios (invernaderos y agro-clusters). 8

9 Comercio agroalimentario México Canadá (Millones de dólares) 1,663 1,659 1,513 1,557 1,533 1,844 1,360 1, Exportaciones Importaciones Balanza PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN 2016 MILLONES DE DÓLARES Tomates Pimientos Aguacates Berries PRINCIPALES PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN 2016 MILLONES DE DÓLARES Semillas de Canola Trigo Carne de bovino Malta Cerveza 102 Carne de cerdo sin deshuesar 45 Mangos 48 Aceite de Canola 41 Uvas 48 Carne de cerdo congelada 40 Pepinos 45 Avenas Fuente: Consejería agropecuaria de SAGARPA en Canadá.

10 Comercio México con la Unión Europea 1,600 1,400 1,200 1,000 Balanza Comercial Agroalimentaria México- Unión Europea (Millones de euros) , ,121 1, ,209 1, ,374 1, Exportaciones Importaciones Balanza Comercial -54 México y la Unión Europea iniciaron negociaciones para la modernización del TLCUEM. Los objetivos son: Mejorar el acceso a mercados para bienes, servicios e inversión, incluidos los productos agroalimentarios y pesqueros que se encuentran excluidos o bajo esquemas preferenciales limitados. Mejorar las preferencias arancelarias en productos como plátano, azúcar, carne de aves, miel, frutas y hortalizas. Promover una mayor integración económica y fortalecer la competitividad. Eliminar, reducir y evitar barreras no arancelarias, incluido un capitulo de medidas sanitarias y fitosanitarias. Se espera que la negociación concluya en Fuente: Consejería agropecuaria de SAGARPA.

11 Acuerdo de Asociación Económica México Japón (AAE) El Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica (AAE) entre México y Japón entró en vigor el 1 de abril de El AAE contiene cláusulas de revisión para mejorar las condiciones de acceso preferencial para productos de interés de ambos países. Esta pendiente de negociar el acceso a productos como piña, trigo, azúcar y sus derivados, así como mejorar las preferencias existentes. Japón cuenta en algunos casos con regímenes de importación con intervención del Gobierno, por ejemplo, en azúcar y trigo. Existe un gran potencial de productos como cárnicos, (carne de porcino, bovino y ave); productos pesqueros (atún, pulpo, langosta, moluscos); miel; frutas y hortalizas; café; trigo duro (harinas y sémolas); azúcar refinada; jarabe de agave; bebidas alcohólicas; jugos (en especial, de naranja); productos procesados, entre otros. Comercio Agroalimentario y Pesquero México Japón Las exportaciones de México a Japón en el sector agroalimentario y pesquero ascendieron a 1,054 millones de 1,054 dólares en ,200 1, Durante los últimos años, la balanza agroalimentaria y pesquera entre México y Japón ha favorecido a México. En 2016, el superávit fue de 1,043 millones de dólares Exportaciones Importaciones Entre las principales exportaciones de México a Japón en el sector destacan: carne de porcino, aguacate, carne de bovino, atún, jugo de naranja, melón, entre otros. 11

12 Comercio Agroalimentario y Pesquero México China Balanza Comercial Agroalimentaria y Pesquera México- China (Millones de dólares) Exportaciones Importaciones Balanza En 2016, al igual que en la balanza comercial total entre México y China, el sector agroalimentario y pesquero presentó un déficit por US$ 463 millones. Los principales productos exportados por México a China en 2016 fueron: algodón (42%), harina de pescado (20%), cerveza (6%) y calamares (5%). Estos productos representaron 84% del total de las exportaciones agroalimentarias y pesqueras de México a China. En el sector agroalimentario y pesquero, existen varios factores que impiden que nuestros productos crezcan con mayor rapidez en el mercado chino, principalmente mayores aranceles frente a otros competidores que cuentan con acuerdos comerciales. Fuente: Consejería Agropecuaria de México en China

13 RELACIÓN BILATERAL MÉXICO CHINA: PRÓXIMOS PASOS El Presidente Enrique Peña Nieto realizó una visita a China en el marco de la IX Cumbre de BRIC s que se llevó cabo en la ciudad de Xiamen, China del 3 al 5 de septiembre. En este evento se realizó una reunión bilateral con el Presidente Xi Jinping. PROTOCOLOS SANITARIOS PARA EXPORTAR LOS SIGUIENTES PRODUCTOS A CHINA: Productos mexicanos Fecha de suscripción Tipo Aguacate de Michoacán 24 de enero de 2005 Vegetal Uva de mesa de Sonora 12 de septiembre de 2005 Vegetal Carne de cerdo 11 de julio de 2008 Pecuario Apertura de la Consejería Agropecuaria de México en China, 1 de marzo de 2014 Zarzamora y frambuesa 13 de noviembre de 2014 Vegetal Carne de res 28 de septiembre de 2015 Pecuario Maíz 28 de septiembre de 2015 Vegetal Productos lácteos 07 de diciembre de 2015 Pecuario Tabaco en rama 07 de diciembre de 2015 Vegetal Mora azul 25 de noviembre de 2016 Vegetal Subproductos de cerdo Texto rubricado en nov. de 2016 Pecuario Harina de pescado Texto en negociación Vegetal Productos de interés actualmente en trámite: Vegetal: Plátano, aguacate de Jalisco, sorgo, sémola de trigo, limón persa (éste último se iniciará al concluir con el plátano). Pecuario: Carne de equino (caballo y burro), vísceras de cerdo y carne de ave. Otros: Aditivos para alimentos animales (Mexsil y Xylanase2 XP). La SAGARPA considera que los dos temas de mayor impacto en la agenda bilateral agropecuaria a corto plazo son la firma del protocolo para la exportación de plátano de México a China y la aprobación de más plantas para la exportación de carne de cerdo y res, productos que México empezó a exportar a China en 2016 y 2017, respectivamente.

14 Comercio Agroalimentario y Pesquero México Corea Exportaciones Importaciones Balanza Corea es un país importador neto de alimentos. Las importaciones de Corea incluyen frutas y verduras, particularmente nueces, naranjas, limones, plátanos, uvas, piñas, mangos, cebollas y ajo. Actualmente, México puede exportar aguacates, cocos, piñas y plátanos a Corea a través de protocolos sanitarios México suministra a Corea menos del 3 por ciento de esa cantidad. En 2016, las exportaciones fueron de 95 millones de dólares. Las principales exportaciones de México a Corea son cortes de cerdo y carne de res, berries, cerveza, tequila y limón. Corea está trabajando para mejorar el acceso sanitario para el limón mexicano y otros productos como uvas de mesa, calabaza cabocha, mango, pomelo, naranja, mandarina y cal. La carne de res y el cerdo mexicanos tienen un gran potencial en el mercado coreano; México es uno de los pocos países autorizados por la autoridad de cuarentena de Corea para exportar cortes de carne de cerdo. También hay oportunidades en productos del mar como atún, calamar y otros productos de mariscos. Fuente: Consejería agropecuaria de SAGARPA.

15 Comercio agroalimentario México Península Arábiga Balanza Comercial Agroalimentaria México Península Arábica. (Millones de dólares) Balanza Exportaciones Importaciones Como parte de la estrategia de diversificación hacia la Península Arábica se está trabajando en: Facilitación de comercio para incrementar el intercambio. Certificación Halal. Protocolos sanitarios, principalmente cárnicos. Inicio de exportaciones de garbanzos, berries y miel. La cuarta semana de abril iniciará la exportación de carne de res, teniendo como primer destino Qatar. Las exportaciones de México a la Península Arábica en el sector agroalimentario y pesquero ascendieron a 41 millones de dólares en Entre las principales exportaciones de México a la Península Arábica en el sector destacan: garbanzos, cerveza, tequila, berries, levaduras deshidratadas, aguacates, miel, entre otros. Fuente: SAGARPA con datos de la Secretaría de Economía.

16 Oportunidades con Rusia 82 Balanza Comercial Agroalimentaria México- Rusia (Millones 129 de dólares) Exportaciones Importaciones El comercio entre México y Rusia se ha mantenido alrededor de 122 millones de dólares. Los principales productos exportados por México son: café, carne de caballo, cerveza, tequila, pimienta, berries, preparaciones de frutas y hortalizas, plátanos, nueces de nogal, ajonjolí, entre otros El conflicto entre Rusia y Ucrania por el territorio de Crimea ha tenido consecuencias políticas y económicas. Como respuesta a las sanciones impuestas por la Unión Europea y sus aliados, Rusia impuso un bloqueo a las importaciones de frutas, verduras, carne, pescado, leche y productos lácteos procedentes de Estados Unidos, la Unión Europea, Australia, Canadá y Noruega. En principio, el veto continuará hasta finales de Las posibles oportunidades para los productores mexicanos se presentarían en carne de bovino, tomates, preparaciones alimenticias, chiles, fresas, uvas, pepinos y cebollas, además de la posibilidad de iniciar exportaciones de ovoproductos. A pesar de tener un déficit comercial, existen grandes oportunidades de mercado, derivado de el incremento del poder adquisitivo de la población y la exigencia de productos de calidad de países agro productores.

17 Oportunidades de México en los países de Asia-Pacífico 2016 (*Importaciones de alimentos en millones de dólares) 67,283 15, ,883 4,526 CHILE PERÚ 36,658 JAPÓN CANADÁ MALASIA N. Z. BRUNEI 289 mil millones de dólares CHINA 111,799 4,386 AUSTRALIA SINGAPUR VIETNAM 14,105 12,733 16,458 Fuente: TradeMap

18 Oportunidades de inversión del sector agroalimentario en México Procesamiento de Alimentos Redes de logística Desarrollo de Infraestructura Prestación de Servicios Capacitación Inversión de productos de valor agregado: frutas procesadas y frescas, vegetales y productos cárnicos. Ampliación de la red de transporte y la infraestructura de almacenamiento para cumplir con los estándares internacionales. Mejora de la conectividad con otros mercados internacionales. Proyecto Puente aéreo Henan- Guadalajara. Modernización de la infraestructura existente y construcción de puertos, aeropuertos y carreteras para fomentar el comercio internacional. Incluye la implementación de zonas económicas especiales para promover el desarrollo regional dando inventivos fiscales a los inversionistas fomentando las actividades productivas. Cooperación en iniciativas de salud animal y vegetal, capacitación y técnicos especializados para la mejorar las prácticas de cosecha y post-cosecha (extensionismo)