Agencia de Información laboral ENS. Resumen informativo del mes de abril de 2013

Transcripción

1 Agencia de Información Laboral Agencia de Información laboral ENS Resumen informativo del mes de abril de 2013 De las notas periodísticas publicadas en abril por la Agencia de Información Laboral de la ENS, destacamos algunas para efecto de este informe. En primer lugar el Informe de Coyuntura Económica y Laboral año 2012, radiografía que cada año en abril publica la ENS sobre la situación del empleo y los avances en trabajo decente, que en Colombia año tras año son escasos. Y el año pasado no fue la excepción. Los otros temas tienen que ver con los avances en la negociación del pliego unificado del sector estatal, el nombramiento de Guillermo Correa como nuevo Director General de la ENS, el avance del proceso de elecciones generales de la CUT, que serán el 7 de junio, y la creación en Medellín del primer sindicato de empleadas del servicio doméstico de origen afro. Publicado 30 de abril Informe Coyuntura Económica y Laboral en 2012 Colombia: desarrollo económico sin trabajo decente En la antesala del 1º de Mayo, Día Internacional del Trabajo, la Escuela Nacional Sindical presentó un informe de análisis de la coyuntura económica y laboral en Colombia en Es una radiografía que da cuenta de la crítica situación del país en materia de empleo e indicadores de Trabajo Decente, y que explica por qué se presentaron en este año 290 acciones de movilización y protesta de todo tipo de trabajadores, 27% más que en Aunque en los últimos años el desempleo ha bajado algunos puntos, se mantiene en niveles altos, lo que indica que el modelo de desarrollo del país no genera Trabajo Decente, y la gran mayoría de la población sigue excluida de los beneficios del crecimiento económico. Los sectores que más crecieron son los que menos incidencia tienen en el empleo, como explotación de minas y canteras, que apenas genera el 1.1% del empleo nacional; y el sector financiero, seguros, inmuebles y servicios a las empresas, que generó el 1.3% de empleos. En cambio sectores como el agropecuario y la industria manufacturera, que generan harto empleo (17.5% y 12.8% respectivamente), tuvieron un pésimo desempeño: el primero apenas creció 2.6% y el segundo decreció -0.7%. 1

2 Algunos datos significativos: Colombia tiene 45.2 millones de habitantes, 35.7 millones (79.1%) en edad de trabajar. De ellos 23.1 millones (64.5%) están en el mercado de trabajo, bien como ocupados, así sea vendiendo minutos en la calle, en la economía informal o como trabajador familiar sin recibir remuneración, o como desempleados. El desempleo fue del 10.4%, un poco menor que en 2011, pero superior al promedio de América Latina, que es de 6.5%. Y afecta mayormente a los jóvenes, cuya tasa de desempleo es 19%, mientras en la región es 14.3%. El empleo informal tiene una tasa altísima: 68% a nivel nacional y 51.1% en las 13 áreas metropolitanas. Es la cuarta tasa más alta después de Perú, Bolivia y Paraguay. El 87.7% de los trabajadores informales no tiene afiliación a un régimen de pensión y salud, ésta la obtienen como beneficiarios de otros trabajadores o por subsidio del Estado. La tasa de subempleo, o sea las personas que no están satisfechas con el empleo que tienen, es de 32.4%. Los trabajadores por cuenta propia son los que más incidencia tienen en el empleo del país. Participan con el 42.9% del total de ocupados. En éstos la informalidad es del 80%. Comercio, hoteles y restaurantes es la actividad que más ocupados agrupa: 27.5%. Le sigue servicios comunales, sociales y personales: 19% del total de ocupados. Este sector agrupa a los trabajadores del Estado. La industria manufacturera agrupa el 12.8% de los ocupados. Colombia hay 1` personas entre 5 y 17 años que trabajan, lo que equivale a una tasa de 9.8% de trabajo infantil, cifra que no incluye a niños y niñas que realizaban oficios en hogar por más de 15 horas a la semana. Si la incluyera la tasa sería de 15.2%. Sin embargo en 2012 la tasa fue un poco menor que en El 55% de la gente que trabaja tiene ingresos por debajo del salario mínimo legal, y dentro de éstos los ingresos más precarios son los de jóvenes y mujeres. Apenas el 36% de los trabajadores tienen protección social (salud y pensión). En riesgos profesionales tienen la cobertura más alta: 40.7%, y la más baja la tienen el régimen de cesantías: 27.37%. Este es el indicador de la estabilidad en el trabajo, y su baja cobertura indica que la mayoría de empleos son informales, que el empleo formal y asalariado es de muy corta duración, y que existen altos niveles de rotación: el 47% de los empleos duran menos de un año. Apenas el 10.2% de los ocupados tienen educación superior completa, y sólo el 24.4% secundaria completa, factor éste que influye en el desarrollo y la competitividad del país, y explica el alta empleo informal. Y en las zonas rurales la situación es peor. La tasa de sindicalización sigue siendo muy baja: menos del 5% de la población ocupada. Baja también la contratación colectiva, que apenas se da en el 4% de las empresas y beneficia sólo al 5% de quienes pueden negociar sus condiciones de trabajo. 2

3 La violencia contra sindicalistas no da tregua. Si bien disminuyó 13.2% con respecto a 2011, aún no existe un clima de respeto a la vida e integridad de los sindicalistas. Hubo 20 asesinatos, 5 de ellos directivos y 11 con algún nivel de liderazgo; al menos 431 amenazas, 49 hechos de hostigamientos, 90 desplazamientos forzados, 20 detenciones arbitrarias, 7 atentados con o sin lesiones y 5 desapariciones forzadas. Con el agravante de que el índice de impunidad sigue superando el 90,0%. Publicado 24 abril Avances en la negociación del pliego unificado del sector estatal Optimismo y preocupación son las dos palabras que resumen el estado de las negociaciones de los pliegos petitorios que el sindicalismo estatal presentó al gobierno central y a las diferentes entidades públicas regionales, en el marco del Decreto 1092 de 2013 y del Convenio 151 de la OIT. Optimismo por el buen avance de la negociación principal: la del Pliego Nacional Unificado que se presentó al presidente Santos. Voceros sindicales dijeron que hay buena disposición de las partes para sacar adelante esta negociación, que se centra en 5 temas gruesos: beneficios económicos (salarios y prestaciones), carrera administrativa, garantías sindicales, modificaciones del Decreto 1092, y formalización laboral. Y preocupación por las dificultades en las negociaciones en entidades del nivel local y regional, donde sus directivos y gerentes en muchos casos desconocen los procedimientos o persisten en criterios con trasfondo antisindical. Ya se presentaron y se negocian unos 300 pliegos regionales y sectoriales. Son negociaciones que beneficiarían a los servidores públicos del país, y que en este momento tienen una connotación especial, toda vez que está próxima la Conferencia anual de la OIT, en la que se evaluará la manera cómo Colombia está aplicando el Convenio 151. El pliego nacional unificado le fue presentado por las tres centrales sindicales y todas las federaciones del sector público: Fecode y Fenaltrase (CUT), Unete y Utradec (CGT), Fecotraservipublicos y Fenaser (CTC), entre las cuales reina una unidad de de acción que hacía rato no se veía. Los trabajadores estatales nunca habían negociado sus condiciones laborales bajo el amparo de una norma legal, como lo es el Decreto 192. La comisión que negocia por parte del gobierno la encabeza el Viceministro de Trabajo y altos funcionarios del Ministerio de Hacienda, el Departamento Administrativo de la Función Pública y Planeación Nacional. 3

4 Publicado 15 de abril: Guillermo Correa, nuevo Director General de la ENS La Escuela Nacional Sindical tiene nuevo Director General: Guillermo Antonio Correa Montoya, elegido en la última asamblea de socios de esta organización no gubernamental, cuya sede está en Medellín y tiene 31 años de existencia. Correa Montoya, de 40 años de edad, reemplaza a Luciano Sanín Vásquez, quien se desempeñó como director general desde Es de anotar que los directores en la ENS se nombran por periodo de 3 años, prorrogables por un periodo más. Sanín Vásquez estuvo dos períodos y ahora pasó a la subdirección de la ENS. Soy un convencido de que el objeto central de la ENS es y seguirá siendo el sindicalismo, y en ese sentido mi apuesta será por el fortalecimiento y la modernización del movimiento sindical, por organizaciones más cualificadas, innovadoras, democráticas, que crecen, se organizan y mejoran su capacidad de negociación. La dirección de la ENS no es unipersonal sino de equipo, y eso garantiza la continuidad del trabajo que hemos venido desarrollando, señaló Correa con respecto a su visión de la institución. Correa es egresado de Trabajo Social de la Universidad de Antioquia, se graduó con honores en la maestría de Hábitat en la Universidad Nacional, y está terminando tesis doctoral en historia, en esta misma universidad. Se puede afirmar que es un director de la cantera de la ENS, toda vez que ocupó toda la escala de cargos que se pueden tener en el equipo de misión de la institución. Es autor de varias investigaciones plasmadas en libros. Se destacan sus escritos sobre violencia antisindical, y algunos análisis de coyuntura económica y laboral en la perspectiva del Trabajo Decente. También estudios puntuales en los sectores del carbón, puertos, el sistema bancario; la exclusión laboral en grupos minoritarios, y medición de impactos de los TLC, entre otros. Ha sido invitado por la Confederación Sindical de las Américas y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para tratar algunos de estos temas. Publicado 5 de abril El 7 de junio serán las elecciones generales de la CUT Vamos a desarrollar un proceso electoral de manera tal que se garantice la participación directa de todos los afiliados a la Central, y la absoluta transparencia durante todas las fases del proceso, aseguró Domingo Tovar, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT, refiriéndose al compromiso que próximamente esta confederación sindical tiene con su democracia interna: las elecciones para renovar todas sus estructuras directivas a nivel nacional y regional, con participación universal y voto directo. Se elegirán los 21 miembros del Comité Ejecutivo Nacional que reemplazará al actual, cuyo período estatutario de 4 años ya se cumplió. También se elegirán los comités ejecutivos de cada una de las subdirectivas departamentales, el comité ejecutivo de la Federación Colombiana de Educadores. 4

5 Otro aspecto que hace importante este proceso electoral, y crucial para el futuro de la organización y del movimiento sindical colombiano en general, es que también se escogerán los 800 delegados al Sexto Congreso de la CUT, a realizarse el próximo diciembre, según los estatutos de la organización. Por lo menos medio millón de trabajadores están habilitados para votar. Publicado 2 de abril Empleadas domésticas de origen afro crean sindicato en Medellín 28 mujeres de raza negra, todas empleadas del servicio doméstico en Medellín, dieron cuerpo al primer sindicato con componente étnico que se crea en el país, y tal vez en el mundo: la Unión de Trabajadoras del Servicio Doméstico, UTRASD. Dada la cercanía al Chocó y el constante flujo migratorio desde este departamento, en Medellín es grande la población afro: 236 mil personas, según el último censo de la alcaldía de la ciudad, el 52% mujeres. Sólo que para éstas las posibilidades laborales son limitadas en proporción directa con su preparación académica. De ahí que la mayoría lleguen a la ciudad en busca de empleo en el servicio doméstico, que no requiere ninguna calificación. Pero el servicio doméstico, más para las negras que para cualquiera otra trabajadora que no lo sea, Pese a que Colombia ratificó el convenio 189 de OIT, que trata de los derechos de los y las trabajadoras domésticas, este oficio sigue estando estigmatizado, socialmente poco valorado, con jornadas laborales larguísimas y salarios que en su mayoría no alcanzan ni al mínimo. Además la misma legislación laboral consciente normas que les son claramente desfavorables, y que en el caso de las mujeres negras hay que agregar la discriminación racial. Con el agravante de que por ser un oficio que se hace de puertas para adentro, son poco visibles las violaciones de sus derechos y casi nula la vigilancia del Ministerio de Trabajo. En el 2011 sólo hubo 5 inspecciones a hogares. Un estudio de la ENS y la Corporación Carabantú entre 182 empleadas domésticas de raza negra de Medellín, reveló que están sometidas a una alta informalidad: el 85.7% con contratos verbales. Tienen derecho a algunas prestaciones sociales, pero la mayoría de los patrones no las reconocen, y lo peor: muchas ni saben que los tienen. Casi todas tienen hijos y son madres solteras o separadas. Para tratar de luchar contra todo eso fue que se creó UTRASD, un sindicato de gremio que en el poro tiempo que lleva (se creó en marzo), ha tenido buena cogida y respaldo por parte del movimiento sindical y las organizaciones afro. María Roa Borja, presidenta de UTRASD, señaló como uno de sus objetivos de lucha sindical el pago de todas sus prestaciones sociales. Consideró que la mayor dificultad son las limitaciones de tiempo y espacio para reunirse, y el mayor reto atraer más afiliadas, y su capacitación en los gajes sindicales. 5