PME, Políticas de Empleo y el Trabajo Decente
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- José María Henríquez Poblete
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1 PME, Políticas de Empleo y el Trabajo Decente
2 Pacto Mundial por el Empleo Inventario propuesto de medidas anti cíclicas al inicio de la crisis Promoción de la cohesión social Medidas tanto anti cíclicas como de recuperación Proteccion Social Formacion/reconversión Profesional Beneficios en caso de despido
3 Crisis global de empleo Contagio debido a Incertidumbre, inversión baja, comercio en reducción Incertidumbre fiscal: aumento de stock de capital Baja inversión y poca creación de empleo: desacople de habilidades Tasas de participación caen Desempleo: 5to año desde la crisis, sin recuperación. 197 millones de desempleados Medidas restrictivas alcanzan límite para recortes y su impacto en generar crecimiento no se ha visto
4 Perspectiva de América Latina Si bien los tractores de crecimiento (Brasil, Chile, Colombia) no presentan las mismas expectativas, se espera mayor crecimiento que el resto del mundo Basado tanto en exportaciones como en recomposición y consumo interno (Brasil) Desempleo: Expectativa de reducción Inequidad: Expectativa de reducción
5 Diálogo Social
6 Programa de Trabajo Decente de Costa Rica (mayo 2012)
7 Promoción del Cumplimiento Efectivo de las normas laborales nacionales e internacionales Sensibilización y capacitación de los constituyentes de la OIT para el fomento de la libertad sindical, la negociación colectiva, y la equidad de género, Sensibilizar y capacitar a la población costarricense en general, con el objeto de promover la protección frente a la violación a los derechos de no discriminación, hostigamiento laboral y sexual. Darle seguimiento a la programación de la Hoja de Ruta para hacer de Costa Rica un país libre de trabajo infantil y sus peores formas Fortalecimiento de los servicios de inspección y administración del trabajo, con apoyo técnico de la 01T, para aumentar las capacidades de los constituyentes en este campo. impulsar la aprobación del proyecto de Reforma Procesal Laboral que contenga los acuerdos consensuados entre los sectores trabajador y empleador.
8
9 Niños, niñas y adolescentes entre 5-17 años ocupados en actividades económicas: Número absoluto: (4,6% de la población total de 5-17 años) Trabajo infantil (menores de 15 años) Número absoluto: (2,2% del total de la población de 5-14 años) Trabajo adolescente peligroso (15-17 años) Número absoluto: (9,0% de la población total de años) (80,1% de la población ocupada de años) Trabajo adolescente permitido (15-17 años) Número absoluto: (2,3% de la población total de años) (19,9% de los ocupados de años) Niños, niñas y adolescentes entre 5-17 años en trabajo infantil y trabajo adolescente peligroso (trabajo prohibido): Número absoluto: (4,0% de la población total de 5-17 años) OIT, 2012
10 Políticas de empleo y Trabajo Decente Elaborar y ejecutar tripartitamente un documento técnico de Propuesta de Plan Nacional de Empleo Impulsar una política activa de formación técnica y profesional para jóvenes, Promover el desarrollo empresarial de PYMES, la reducción de la informalidad y el desarrollo de sectores productivos Fortalecimiento del CST como instancia de diálogo social Innovación/creación de conocimiento nuevo al país, estimulado la expansión del empleo en zonas de menor desarrollo relativo Garantizar el reconocimiento de los derechos de todos los trabajadores promoviendo equidad en las relaciones laborales, impulsando la política de protección de salarios mínimos que permita armonizar los objetivos de competitividad, productividad y equidad. Promover la conciliación de la vida laboral y familiar en el marco de las políticas de igualdad y equidad de género, y de las políticas de empleo.
11 Crecimiento del PIB en AL
12 AL: Productividad Laboral p p 2013p 2014p 2015p 2016p Labour productivity (in % of world average) Central & South Eastern Europe (non EU) & CIS East Asia
13 AL: Economía informal Empleo inf ormal Fuente: Panorama Laboral 2012, OIT 2011 Honduras Paraguay Perú El Salvador Ecuador Colombia México Argentina República Dominicana Panamá Costa Rica Brasil Uruguay 0 Evolución: Empleo informal no agrícola se redujo de 49.9% en 2009 a 47.7% en 2011 Composición: 31% de empleo informal en el sector informal; 11.4% de empleo informal en el sector formal; 5.2% de empleo informal proveniente del trabajo doméstico. Jóvenes 6 de cada 10 jóvenes solo consiguen empleo informales Perspectivas: Con bajo desempleo, formalización es objetivo central para siguientes años
14 Cuadro 9 Tipo de indicadores: oportunidades de empleo Costa Rica: población de 15 a 24 años que no estudia y ni trabaja por quintil de ingreso per cápita, 2011 (jul.) (porcentajes) Rural Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Nini de 15 a 19 años Extrema pobreza Pobre No pobre Tota l Nini de 20 a 24 años Extrema pobreza Pobre No pobre Tota l Ninis de 15 a 24 años Extrema pobreza Pobre No pobre Tota l Fuente: Procesamiento del OLACD con base en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) de Cos ta Rica, 2011, proporcionada por el Sistema de Información Laboral para América Latina y el Caribe de la OIT (SIALC).
15 Tipo de indicadores: indicadores de estabilidad del empleo Costa Rica: población ocupada de 15 y más años según la estabilidad del trabajo, 2011 (jul.) (porcentajes) Rural Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Total de 15 a 24 años Definitivo o permanente Por temporada Por tiempo determinado o ocasional Ignorado Total De 15 y más años Definitivo o permanente Por temporada Por tiempo determinado o ocasional Ignorado Total Fuente: Procesamiento del OLACD con base en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) de Costa Rica, 2011, proporcionada por el Sistema de Información Laboral para América Latina y el Caribe de la OIT (SIALC).
16 América Latina (17 países). Trabajadores por cuenta propia y auxiliares en el empleo total. Año 2011 (porcentajes)
17 Costa Rica: población ocupada de 15 y más años según duración de jornada laboral, 2011 (jul.) (porcentajes) Rural Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Total de 15 a 24 años Jornada menor de 39 horas Jornada de 40 a 48 horas Jornada mayor a 48 horas Jornada ignorada Total Total de 15 y más años Jornada menor de 39 horas Jornada de 40 a 48 horas Jornada mayor a 48 horas Jornada ignorada Total Fuente: Procesamiento del OLACD con base en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del Instituto Nacional de Estadística y Cens os (INEC) de Cos ta Rica, 2011, proporcionada por el Sistema de Información Laboral para América Latina y el Caribe de la OIT (SIALC).
18 AL: Evolución del salario promedio Salario real 2000=100 (encuestas hogares) BRA CHI COL CR MEX NIC PAN PAR PER URU VEN Fuente: Panorama Laboral 2012, OIT
19 América Latina (17 países): Tasas de crecimiento anual promedio del salario mínimo real, promedio ponderado y mediana. Años entre 2000 y 2011
20 El salario mediano en CRI (porcentajes) De 15 y más años Total de 15 a 24 años Rural Total Rural Total Hombres Con paga superior a 2/3 de la mediana Con paga inferior a 2/3 de la mediana Total Mujeres Con paga superior a 2/3 de la mediana Con paga inferior a 2/3 de la mediana Total Total Con paga superior a 2/3 de la mediana Con paga inferior a 2/3 de la mediana
21 Inequidad: aumenta Ingresos promedios de trabajadores técnicos y profesionales ha avanzado Pobreza: estancada En estudio de coherencia realizado por OLACD, es un criterio fundamental la condición de empleo en CRI. Productividad Cambio de modelo: ganancia en productividad. Aumento productividad factorial Mismatch: reducción de beneficios / costo en formacion
22 Ampliación y fortalecimiento de la protección social En coordinación con el Consejo de Salud Ocupacional, formular y ejecutar políticas, programas y estrategias que contribuyan a generar una cultura de cumplimiento y a mejorar las condiciones de salud y seguridad en el trabajo En el marco del Consejo Superior de Trabajo, estudiar y elaborar políticas de mejora de las condiciones de trabajo, especialmente lo que se refiere a grupos vulnerables. Políticas sobre migraciones laborales
23 América Latina (7 países): Crecimiento interanual del empleo cubierto por la seguridad social. I trimestre III trimestre 2012 (porcentajes)
24 América Latina: Proporción de mujeres ocupadas y trabajadoras domésticas con acceso y/o cotizan a la seguridad social (pensiones o jubilación). Año 2011
25 Diálogo social coordinación con las demás instancias tripartitas nacionales, incluyendo un programa de seguimiento técnico y capacitación. Fortalecer el Comité Directivo Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y Protección de la Persona Adolescente Trabajadora como espacio tripartito rector de la estrategia de combate al Trabajo Infantil, Fortalecimiento del CST como instancia de diálogo social, así como promover el cumplimiento del reglamento de funcionamiento del Consejo Superior de Trabajo, así como el fortalecimiento y Fortalecer el Consejo Nacional de Salarios como instancia técnica tripartita
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