Un aspecto terrible de la Tragedia de Tacoa,, luego de extinguido el infierno ocurrido el 19 de diciembre de 1982

Transcripción

1 Un aspecto terrible de la Tragedia de Tacoa,, luego de extinguido el infierno ocurrido el 19 de diciembre de

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4 TSUNAMI POR VOLCAN KICKEN S JENNY 4

5 AUSENCIA DE PLANES INTEGRALES ANTE EVENTOS ADVERSOS INEXISTENCIA DE ESTRUCTURA PARA EL MANEJO DE EVENTOS ADVERSOS CONSTRUCCION EN TERRENOS INADECUADOS INSUFICIENTE O DETERIORADA INFRAESTRUCTURA (Falta de mantenimiento) COMUNIDAD POCA INTEGRACION DE ENTES OFICALES Y ONG s POBRE CAPACITACION DE LA COMUNIDAD URBANIZACION DESCONTROLADA DE AREAS 5

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7 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Art. 55 Art.127 Art. 128 Art. 156 Ord. 9 Art Amenaza Protección Prevención Ambiente seguro y sano Vulnerabilidad Riesgo Administración de riesgos CRBV Emergencia Política de ordenación del territorio Desarrollo sustentable

8 Art. 55 de la CRBV Toda persona tiene derecho a la Protección por parte del Estado a través de los Órganos de Seguridad Ciudadana ante cualquier situación que implique amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes..

9 Ley Orgánica sobre Estado de Excepción Ley Orgánica de Seguridad de la Nación Ley Orgánica de la FAN Ley de Consejos Comunales Convenios Interinstitucionales Programas Mecanismos Multilaterales Mecanismos Regionales Decreto con Fuerza de Ley de la Organización Nacional de PCAD Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la ordenación del Territorio. Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y medio Ambiente de Trabajo..Demás Leyes que Norman Aspectos de la Seguridad Humana

10 De De Seguridad de de la la Nación a Seguridad Humana Seguridad Ambiental Seguridad Social Seguridad Jurídica y Normativa Seguridad Cultural Seguridad Humana Seguridad Física y la Defensa Seguridad Funcional Seguridad Económica Financiera. Seguridad Científica y Tecnológica

11 Integración Sectorial en en el el orden de de la la Organización Nacional Sector Ambiente e Hidrológica Sector Energía Sector Cultura Sector Finanzas y Economía Sector Laboral Sector Agricultura y Tierra Sector Infraestructura Sector Educación Protección para la Seguridad y Calidad de Vida Sector Industrias Básicas y Comercios Sector Alimentación Sector Salud Sector Defensa Sector Planificación y Desarrollo Sector Vivienda y Hábitat Sector Pueblos Indígenas Sector Telecomunicaciones Sector Ciencia y Tecnológica.

12 Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres Artículos 55, 156 Nº 9 y 332 Nº 4, de la CRBV

13 Propuesta de Ley Orgánica de Protección Civil de la Nación. (Nov-2005) Destinada a alcanzar Es el estado o condición de seguridad; prevención y atención permanente por la vida, con la vida y para la vida en cualquier contexto; biológico, evolutivo, desarrollo y calidad, ambiente y bienes, ante la amenaza que se cierne sobre su vulnerabilidad y el consecuente riesgo de afectarla o perderla en eventos de origen natural o antrópico.

14 La creada Organización n Nacional de Protección n Civil y Administración n de Desastres, articula estructuras, relaciones funcionales, métodos m y procedimientos......que garantizan la la integración n y coordinación entre los los órganos de de los los poderes públicos p entre sí, sí, s, a nivel nacional, estadal y municipal, con con todas las las organizaciones sociales de de la la comunidad... GOBIERNO ESTADAL GOBIERNO NACIONAL SECTORES PÚBLICOS PRIVADO COMUNIDADES GOBIERNO MUNICIPAL...a fin de efectuar acciones integrales destinadas a la protección n de la población n ante situaciones que impliquen amenaza, vulnerabilidad o riesgos que puedan derivar en desastre, para su reducción n o correcta administración n en caso de ocurrir. Artículos 3, 6, 15, 16 y 24 Decreto con Fuerza de Ley de la ONPCAD

15 COMUNIDADES EN RIESGO NO ACEPTABLE MACROPROCESOS INSUMOS PROCESOS PRODUCTO (Beneficiario) AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL Hidrometeorológicas: Ciclones Tropicales. Precipitaciones de Granizo. Sequías. Inundaciones Incendio forestales Geológicas: Terremotos Movimientos de masa Astronómicas Precipitación de masas meteóricas DE ORIGEN ANTRÓPICO Sociales: Accidentes de Tránsito (Terrestres, Aéreos y Acuáticos). Conmoción Social. Terrorismo. Beligerancia. Tecnológicos: Accidentes por materiales peligrosos. Incendios en estructuras. Accidentes termo e Hidroeléctricos. Accidentes industriales. MIXTAS VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL Física Funcional NO ESTRUCTURAL Social ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO PLANES DE PREVENCIÓN Planes de mitigación. Planes de preparación. Planes de alerta. ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES PLANES DE ATENCIÓN Planes de respuesta. Planes de rehabilitación. Planes de reconstrucción. Niveles territoriales: Municipal Estadal Nacional Internacional 1. El Estado Venezolano con la población que ocupa el territorio nacional, organizada y preparada para la prevención y atención de desastres. 2. La comunidad internacional a través de asistencia humanitaria. COMUNIDADES EN RIESGO ACEPTABLE O DOMINABLE

16 Ciclo de la Administración n del Desastre EVENTO ADVERSO ETAPAS: ANTES DURANTE DESPUES PREVENCION FASES: MITIGACION RESPUESTA REHABILITACION PREPARACION ALERTA RECONSTRUCCION

17 PREVENCION Y ATENCIÓN DEL DAÑO HUMANO Niv. Afect. A N T E S MITIGACIÓN ALERTA PREPARACIÓN D U R A N T E REHABILITACION D E S P U E S A N T E S PREVENCION MITIGACIÓN ALERTA PREPARACIÓN RECONSTRUCCION ALARMA RESPUESTA RITMO NORMAL DE VIDA DE LA COMUNIDAD t

18 COMPETENCIAS DE LA ORGANIZACIÓN PREVENCIÓN y ATENCIÓN INTEGRAL (ADMINISTRACION DE RIESGOS* Y DE DESASTRES) MITIGACIÓN PREPARACIÓN CAPACITACION Alerta Temprana Alarma Oportuna Respuesta o Reacción Inmediata Búsqueda y Localización Rescate y Salvamento Ubicación y Atención de Damnificados en Áreas Seguras o Albergues Acciones Prehospitalaria y Forense Evaluaciones Integrales de Riesgos y Daños REHABILITACIÓN RECONSTRUCCIÓN PRIMARIA (*) Análisis, Proyecciones y Pronósticos sobre Situaciones y Escenarios de Riesgos.

19 1. Gobernabilidad: Marcos Institucionales y de Políticas para la Administración n del Riesgo y Administración n de Desastre 2. Identificación; n; Evaluación, Monitoreo Permanente y Alerta Temprana del Riesgo. 3. Reducción; de los Factores Fundamentales de Riesgo. 4. Manejo del Conocimiento y la Educación; Establecimiento de una Cultura de Prevención para la formación n de toda Persona y Comunidades resistentes y con capacidad de resiliencia 5. Preparación n del Estado; para una Atención oportuna y adecuada en todas sus fases

20 1. Lograr que la reducción del riesgo de emergencias y/o desastres sea una prioridad 2. Conocer el riesgo y tomar medidas de intervención para su mitigación 3. Desarrollar una mayor comprensión y concientización 4. Estar preparado (a) y listo (a) para actuar