OPORTUNIDADES EN APP s DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Tertulias Cluster Construcción - Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia

Transcripción

1 OPORTUNIDADES EN APP s DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Tertulias Cluster Construcción - Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia

2 QUÉNES SOMOS

3 LINEA DE TIEMPO CREADA 2013 Junio TRANSFORMACIÓN 2012 Septiembre INICIA OPERACIONES 2015 Junio

4 QUE HACEMOS Somos una Agencia que genera sinergias para impulsar el desarrollo sostenible de Medellín y contribuye a la felicidad y calidad de vida de su gente

5 QUE HACEMOS Promovemos la vinculación de capital privado a proyectos de inversión pública Dignificamos el paisaje y el patrimonio de la ciudad Optimizamos la gestión de los bienes inmuebles Generando valor a la ciudad

6 LINEAS DE GESTIÓN

7 HACEMOS POSIBLE LA UNIÓN DE 2 FUERZAS Gestión de Alianzas Público - Privadas Gestión Inmobiliaria Gestión del Paisaje y el Patrimonio Promovemos la vinculación de capital privado a proyectos de inversión pública Optimizamos la gestión de los bienes inmuebles Dignificamos el paisaje y el patrimonio de la ciudad Estructuración APP Iniciativa Pública Asesoría y Asistencia Técnica Evaluación APP Iniciativa Privada Venta Estructuración de Proyectos Inmobiliarios Arrendamiento Intervención del Paisaje Urbano Intervención del Patrimonio Aprovechamiento Económico del Espacio Público Gestión de la Publicidad

8 CÓMO LO ESTAMOS HACIENDO

9 CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Se realizó una ideación de las necesidades por parte de secretarías - $26 Billones. Se realizó una priorización de las mismas según presupuesto $12 Billones. Simultáneamente la Agencia revisó proyectos con mayor potencial de éxito como APP. A hoy, contamos con más de 30 proyectos APP.

10 PASOS EN LA CONSTRUCCIÓN PASOS PARA LA CONSTRUCCION 1. Programa de Gobierno (Alcalde). 2. Propuesta de la estructura del Plan (Planeación). 3. Programas y proyectos (Entidades). 4. Consolidación (Planeación). 5. Definición de la estructura del Plan y su contenido (Planeación). 6. Presupuestación (Entidades). 7. Plan Financiero (Hacienda). 8. Ajustes presupuestales (Entidades). 9. Fichas de proyectos (Entidades). 10. Presupuesto anual del cuatrienio(hacienda). 11. Traslados presupuestales (Hacienda). 12. Inicia ejecución de recursos (Entidades).

11 INICIATIVAS PÚBLICAS EN ESTRUCTURACIÓN INICIATIVAS PÚBLICAS EN ESTRUCTURACIÓN ESTACIONES INTERMODALES CORREDOR VIAL DE LA 80 $1.300 MILLONES Financiación DNP INSTITUCIONES EDUCATIVAS $1.043 MILLONES Financiación Ministerio Educación Estación Caribe Fuente: Metro de Medellín Junio 2016 Entrega producto final estructuración Referentes (I.E. Aures) Fecha de Licitación Septiembre de 2016

12 INICIATIVAS PRIVADAS EN CONSTRUCCIÓN RENOVACIÓN PARQUE LLERAS Imaginario Parque Lleras Fuente: Originador Octubre 2016 Fecha Límite Presentación Factibilidad

13 A QUÉ LE ESTAMOS APOSTANDO EN APP Inclusión Social Seguridad Vías Intra urbanas Medio Ambiente Salud Medellín le apuesta a las APP Educación Renovación Urbana Movilidad Sostenible Sedes Administrativas

14 GESTIÓN DE INICIATIVAS Y SUS DIFICULTADES

15 PROCESO APP s INICIATIVA PUBLICA Agencia APP realiza proceso de selección y estructuración del proyecto Estructurador presenta estudias técnicos legales y financieros Agencia APP y entidad competente evalúan y tramitan aprobaciones ante MinHacienda y DNP/DAP Entidad competente realiza proceso de contratación y adjudica contrato APP

16 RETOS EN APP s DE INICIATIVA PÚBLICA INDICADORES ENDEUDAMIENTO - SOSTENIBILIDAD 80% 78,45% 72,20% Limitación de recursos para estructuración 61,41% 40,60% 59,75% Restricción para firma de contratos en último año de Gobierno 20,33% Reconocimiento de derechos reales (venta) de inmuebles Fuente: Informe de Deuda Pública 4to Trimestre de Municipio de Medellín Afectación de indicadores de endeudamiento para vigencias futuras

17 PROCESO APP s INICIATIVA PRIVADA Originador presenta iniciativa Agencia APP analiza la propuesta en prefactibilidad Agencia y entidad competente emiten manifestación de interés sobre la propuesta en prefactibilidad Entidad competente realiza proceso de contratación y adjudica contrato APP Agencia APP y entidad competente evalúan la factibilidad y tramitan aprobaciones ante Minhacienda y DNP/DAP Originador realiza estudios y presenta proyecto en etapa de Factibilidad

18 RETOS EN APP s DE INICIATIVA PRIVADA 3 2 INICIATIVAS PRIVADAS RADICADAS EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN 42% (3) 29% (2) 29% (2) Estructuración con visión de obra pública Poco margen de control y seguimiento en factibilidad 1 0 Rechazados Retirados En Elaboración de Factibilidad Requieren recursos públicos para su viabilidad financiera

19 RECOMENDACIONES

20 RECOMENDACIONES A LOS PRIVADOS Acudir a la Agencia cuando se tenga una idea de proyecto para poder realizar el debido acompañamiento. Tener en cuenta la restricciones que, por ley y por la situación fiscal del Municipio de Medellín, existen para proyectos APP. - Afectación de los índices de endeudamiento por el compromiso de vigencias futuras. - Imposibilidad para reconocer derechos reales sobre inmuebles en proyectos APP. - Imposibilidad para adjudicar APP s con recursos públicos en el último año de Gobierno.

21 GRACIAS