Mayo de 2016 FC 162/4. 162º período de sesiones. Roma, de mayo de 2016

Transcripción

1 May de 2016 FC 162/4 S COMITÉ DE FINANZAS 162º períd de sesines Rma, de may de 2016 Utilización de la Cuenta de respuesta inmediata para las actividades de preparación para la prnta intervención Tdas las cnsultas sbre el cntenid esencial de este dcument deben dirigirse a: Sr. Finbarr Curran Directr, Dirección de Presupuest y Prgramación Prgrama Mundial de Aliments Tel: Es psible acceder a este dcument utilizand el códig de respuesta rápida impres en esta página. Es una iniciativa de la FAO para minimizar su impact ambiental y prmver cmunicacines más verdes. Pueden cnsultarse más dcuments en el siti

2 2 FC 162/4 RESUMEN La Cuenta de respuesta inmediata (CRI) se estableció en 1991 cm mecanism de financiación multilateral renvable que cntribuye a respaldarlas intervencines realizadas pr el PMA para salvar vidas humanas. Tras la revisión efectuada en 2004, la Junta Ejecutiva decidió que, de n existir una fuente de financiación alternativa viable, la CRI pdía utilizarse hasta un máxim de 2 millnes de dólares al añ para financiar algunas actividades de preparación para la prnta intervención. En 2014, la Junta aprbó la revisión del nivel establecid cm bjetiv de la CRI, que se elevó a 200 millnes de dólares EE.UU. habida cuenta de la duplicación de ls ingress del PMA desde Sin embarg, el límite establecid para el cmpnente de la CRI destinad a la preparación para la prnta intervención en emergencias se mantuv inalterad en la cifra fijada en 2004, de 2 millnes de dólares. 1. Pr l tant, la Secretaría prpne elevar a 6 millnes de dólares al añ el límite máxim de la CRI para las actividades de preparación para la prnta intervención. De este md, se pdría brindar apy a: la mejra de ls prcess del PMA en materia de planificación de la preparación para la prnta intervención en emergencias; el establecimient de bases de referencia para las intervencines mediante evaluacines de las capacidades y las necesidades, el análisis y cartgrafía de la vulnerabilidad, la selección de beneficiaris y evaluacines técnicas; la mejra de ls servicis del PMA en las esferas de la cadena de suministr, las telecmunicacines y la ingeniería, y la mejra de las capacidades de ls asciads cn miras a realizar intervencines de emergencia cnjuntas. ORIENTACIÓN QUE SE PIDE DEL COMITÉ DE FINANZAS Se invita al Cmité de Finanzas a que ratifique el dcument del PMA titulad Utilización de la Cuenta de respuesta inmediata para las actividades de preparación para la prnta intervención para su psterir aprbación pr la Junta Ejecutiva. Pryect de asesramient De cnfrmidad cn el Artícul XIV del Estatut del PMA, el Cmité de Finanzas de la FAO recmienda a la Junta Ejecutiva del PMA que apruebe el dcument titulad Utilización de la Cuenta de respuesta inmediata para las actividades de preparación para la prnta intervención.

3 Períd de sesines anual de la Junta Ejecutiva Rma, de juni de 2016 Distribución: general Fecha: 9 de may de 2016 Original: inglés Tema 6 del prgrama WFP/EB.A/2016/6-C/1 Asunts financiers, presupuestaris y de recurss Para aprbación Ls dcuments de la Junta Ejecutiva pueden cnsultarse en el siti web del PMA ( Utilización de la Cuenta de respuesta inmediata para las actividades de preparación para la prnta intervención Pryect de decisión* Tras cnsiderar las recmendacines de la Secretaría expuestas en el dcument WFP/EB.A/2016/6-C/1, la Junta aprueba la utilización de la Cuenta de respuesta inmediata para las actividades de preparación para la prnta intervención hasta un máxim de 6 millnes de dólares EE.UU. al añ. Intrducción 1. La Cuenta de respuesta inmediata (CRI) se estableció en 1991 cm mecanism de financiación multilateral flexible y renvable que brinda al PMA acces inmediat a ls recurss necesaris para las intervencines rápidas. 2. Tras la revisión efectuada en , la Junta incrementó a 70 millnes de dólares EE.UU. el nivel anual de la cuenta establecid cm bjetiv, de 35 millnes de dólares, y decidió que, de n existir una fuente de financiación alternativa viable, pdía utilizarse hasta un máxim de 2 millnes de dólares al añ para financiar las actividades de preparación para la prnta intervención siguientes: evaluacines de la capacidad en materia de lgística, telecmunicacines, y adquisicines; planificación para imprevists y preparación para la prnta intervención en emergencias; * Se trata de un pryect de decisión. Si desea cnsultar la decisión final adptada pr la Junta, sírvase remitirse al dcument relativ a las decisines y recmendacines que se publica al finalizar el períd de sesines. 1 WFP/EB.3/2004/12-A. Crdinadres del dcument: Sr. F. Curran Directr Dirección de Presupuest y Prgramación Tel.: Sr. S. Prretti Directr Dirección de Preparación para la Prnta Intervención en Emergencias y de Apy a las Intervencines en Cas de Crisis Tel.: Prgrama Mundial de Aliments, Via Cesare Giuli Vila 68/70, Rma, Italia

4 WFP/EB.A/2016/6-C/1 2 evaluacines de necesidades, análisis y cartgrafía de la vulnerabilidad (VAM), selección de beneficiaris y evaluacines técnicas, y análisis y encuestas de referencia. 3. Este fnd de 2 millnes de dólares de la CRI para actividades de preparación para la prnta intervención se utiliza para financiar actividades excepcinales cuand n existe ninguna alternativa viable. Una situación de este tip puede surgir, pr ejempl, cuand el PMA n está presente en un país, cuand la emergencia es inminente cuand se requiere una inversión inmediata en la preparación para la prnta intervención en cas de emergencias. Situación actual 4. La CRI para las actividades de preparación para la prnta intervención se ha utilizad cn regularidad desde 2005 (véase el Cuadr 1). Añ CUADRO 1: UTILIZACIÓN DE LA CRI PARA LAS ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN PARA LA PRONTA INTERVENCIÓN, Núm. de asignacines aprbadas para estas actividades Ttal asignad (millnes de dólares) , , , , , , , , , , ,73 5. El aument registrad en 2015 de las slicitudes de fnds de esta cuenta a nivel de las ficinas en ls países se debió, pr ejempl, a las actividades de preparación vinculadas a las cntrvertidas eleccines en Burundi y Haití y a la realización de inversines en países dnde n había presencia previa del PMA. A causa del fenómen de El Niñ se realizarn actividades de preparación en las ficinas de Blivia (Estad Plurinacinal de), Clmbia, el Ecuadr, Haití, Papua Nueva Guinea, el Paraguay, el Perú y Zambia, y se llevó a cab una peración reginal en África meridinal. Estas actividades se centrarn en la mejra de ls sistemas de alerta temprana, el fment de las capacidades de evaluación y el frtalecimient de la capacidad para intervenir ante emergencias. 6. El límite de 2 millnes de dólares n permitió al PMA atender tdas las slicitudes de financiación cn carg a la CRI presentadas en 2015 para financiar actividades de preparación para la prnta intervención relacinadas cn El Niñ, pr l cual las asignacines trgadas a Clmbia, el Ecuadr y Papua Nueva Guinea se pstergarn a ener de Entre ener y abril de 2016, el PMA aprbó la realización de actividades de preparación para la prnta intervención en Armenia, Nigeria y la República Centrafricana que cmprenden: i) misines para elabrar estrategias de acces y btener dats sbre la seguridad alimentaria para su utilización en las intervencines; ii) misines de especialistas para evaluar mdalidades tales cm las transferencias de base mnetaria en las znas rurales; iii) evaluacines de la capacidad y las necesidades realizadas cnjuntamente cn trs rganisms, y iv) ampliación de la platafrma móvil de VAM.

5 WFP/EB.A/2016/6-C/ Ls entrns cada vez más imprevisibles y cmplejs en ls que trabaja el PMA le exigen la adaptación del enfque que aplica en las intervencines de emergencia para pder respnder de frma eficaz. En este cntext, un estudi pilt del PMA y el Fnd de las Nacines Unidas para la Infancia (UNICEF) permitió determinar que el rendimient ecnómic medi de las inversines en intervencines de preparación para la prnta intervención ante crisis humanitarias superaba el 200 %; ell se debe en parte a la reducción de ls csts y plazs de intervención y es un argument en favr de la financiación temprana de la labr de preparación para emergencias cn miras a psibilitar intervencines más rápidas y eficientes. 8. El cambi climátic, la urbanización, la inseguridad y la inestabilidad plítica afectan a la planificación y ejecución de las peracines de emergencia: habida cuenta de las tendencias actuales, el límite máxim de 2 millnes de dólares aplicad a las actividades de preparación para la prnta intervención es insuficiente para atender las necesidades previstas. Recmendación 9. La capacidad de intervención del PMA requiere que se pngan a dispsición recurss suficientes en td mment para permitir intervencines rápidas y eficaces en cass de emergencia. 10. El nivel bjetiv anual de la CRI se sitúa actualmente en 200 millnes de dólares, per el imprte ttal autrizad para financiar cn carg a esta cuenta actividades de preparación para la prnta intervención se ha mantenid en 2 millnes de dólares desde 2004, a pesar de que el PMA recibe cada vez más slicitudes para realizar actividades cnjuntas de este tip cn sus asciads. 11. Pr l tant, la Secretaría prpne elevar a 6 millnes de dólares al añ el límite máxim de la CRI para las actividades de preparación para la prnta intervención. De este md, se pdría brindar apy a: la mejra de ls prcess del PMA en materia de planificación de la preparación para la prnta intervención en emergencias; el establecimient de bases de referencia para las intervencines mediante evaluacines de las capacidades y las necesidades, VAM, selección de beneficiaris y evaluacines técnicas; la mejra de ls servicis del PMA en las esferas de la cadena de suministr, las telecmunicacines y la ingeniería, y la mejra de las capacidades de ls asciads cn miras a realizar intervencines de emergencia cnjuntas. Lista de las siglas utilizadas en el presente dcument CRI Cuenta de respuesta inmediata UNICEF Fnd de las Nacines Unidas para la Infancia VAM análisis y cartgrafía de la vulnerabilidad F-EBA S