D R A. C r i s t i n a C A A M A Ñ O. M i n i s t e r i o d e S e g u r i d a d

Transcripción

1 D R A. C r i s t i n a C A A M A Ñ O M i n i s t e r i o d e S e g u r i d a d

2 Jerarquizar el lugar que ocupa la información criminal

3 Estructura del SisTRATA El Sistema esta conformado con bases de datos consolidadas de manera sistemática y uniforme, que contiene información cuantitativa y cualitativa que registran las Fuerzas de Seguridad y Policiales ante la posible comisión del delito de trata de personas y los ilícitos conexos. Datos generales del HECHO Datos de las VÍCTIMAS Datos de los TRATANTES

4 Evolución interanual de las intervenciones realizadas por las Fuerzas Policiales y de Seguridad Federales Resultado de los Procedimientos MINISTERIO DE SEGURIDAD Total de ALLANAMIENTOS Total de DETENIDOS Total VÍCTIMAS con indicios de TRATA * Víctimas Menores Víctimas Mayores Víctimas con indicios de Trata SEXUAL Víctimas con indicios de Trata LABORAL Víctimas por delitos conexos Total Víctimas Rescatadas *Nota: en el caso de VEINTIÚN víctimas no se pudo determinar la modalidad de trata. Fuente: Elaboración del Ministerio de Seguridad en base a información del SisTrata para el año 2011/12 y de la Oficina de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata para los años 2008, 2009 y 2010.

5 Articulación de acciones Para garantizar la eficacia de las medidas que se adopten, debe implementarse una estrategia integral, multi agencial y coordinada que involucre a todos los actores con intervención en el fenómeno. Estas políticas deben ir desde la prevención y extenderse hacia la detección de las situaciones de trata, la persecución y sanción de los tratantes y la atención de las víctimas. Generación de conocimiento sobre el fenómeno Coordinación y cooperación interinstitucional Actividades de formación y capacitación Protocolos y Guías de Actuación Campañas de difusión y concientización

6 Trabajo Interagencial Principales líneas de acción conjunta Coordinación y Cooperación Interinstitucional a Nivel Nacional: Actores involucrados Presidencia de la Nación Actores Judiciales Otros Actores Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Ministerio de Seguridad Ministerio del Interior y Transporte (DNM) Ministerio Público Fiscal Corte Suprema de Justicia de la Nación Embajadas AFIP Ministerio de Justicia y DD.HH. Ministerio de Desarrollo Social UFASE Oficina de la Mujer ONG s / Organismos Internacionales

7 Abordaje Regional Principales líneas de acción conjunta Se ha ratificado el compromiso del Estado Argentino en la lucha contra este flagelo, estableciendo como un tema de agenda la lucha contra el delito de trata de personas a nivel regional. En este marco, el Ministerio desarrolló: Una Guía de Actuación para la detección temprana de situaciones de trata de personas en pasos fronterizos, para ser implementado por los integrantes del Mercosur. Un encuentro interinstitucional donde participaron los coordinadores nacionales ante las diversas Reuniones Ministeriales, Foros y/o Grupos, Subgrupos de Trabajo del MERCOSUR Promovimos la creación de un organismo multilateral para encarar los problemas derivados del narcotráfico y la criminalidad organizada, propuesta que deberá ser tratada por la cumbre de presidentes de la integración regional. Se coordinaron acciones conjuntas, de intercambio de información y acceso a bases de datos, entre el Grupo de Trabajo de INTERPOL, representantes de los países miembros y de la Oficina Regional para América del Sur, en el marco de la lucha contra la trata de personas.

8

9 Protocolos y Guías de Actuación Guía orientativa para la toma de denuncias ante la posible comisión de un delito de Trata. Protocolo de Actuación para las Fuerzas Federales para el Rescate de Víctimas de Trata de Personas (Res. MS Nº 742/2011). Protocolo para la Detección Temprana de Posibles Casos de Trata de Personas en Pasos Fronterizos. Guía De Actuación Regional para la Detección Temprana de Situaciones de Trata De Personas en Pasos Fronterizos del Mercosur Y Estados Asociados Protocolo para La Detección Temprana de Situaciones de Trata de Personas en Controles Vehiculares En Rutas Otras herramientas: Resolución Trata UIF, Resolución gestión de denuncias, protocolo de investigación, etc.

10 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA LAS FUERZAS FEDERALES PARA EL RESCATE DE VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS

11 Protocolo de Actuación para las Fuerzas Federales para el Rescate de Víctimas de Trata de Personas Regula la actuación de los efectivos de las fuerzas federales en los procedimientos en los que intervengan con el fin de rescatar víctimas de este delito. PLANIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO: De los recursos y logística necesaria Planeamiento de la operación a desarrollar Elaboración del perfil de las posibles víctimas PAUTAS PARA EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: Arribo e ingreso Uso racional de la fuerza Control de situación y requisa del lugar Abordaje de las víctimas REGISTRO Y COMUNICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO: Facilitará el conocimiento del fenómeno con mayor profundidad.

12 Protocolo de Actuación para las Fuerzas Federales para el Rescate de Víctimas de Trata de Personas El Protocolo de Actuación para el Rescate de Víctimas de Trata de Personas (Resolución MS N 742/2011), ratificado por gran parte de las provincias de nuestro país, en el marco del Consejo de Seguridad Interior, posee una línea maestra de relevamiento e intercambio de información sobre esta problemática. A través de este instrumento, la policías provinciales se incorporan al SisTRATA. Provincias que suscribieron el Protocolo Provincias que aún no suscribieron el Protocolo, pero se encuentra en estudio.

13

14 Guía orientativa para la toma de denuncias ante la posible comisión de un caso de Trata Este instrumento fue diseñado para el personal que cumple funciones en las comisarías de la Policía Federal Argentina. FIN: contar con una herramienta que permita detectar posibles casos, garantizando una reacción rápida y eficaz ante la denuncia de una posible víctima, familiares y/o testigos. Qué debemos hacer si detectamos un posible caso de trata de personas?

15 - EN RUTAS - EN PASOS FRONTERIZOS

16 Protocolos para la Detección Temprana Si bien el delito de trata de personas, como todas las modalidades de crimen organizado, es dinámico y muta en sus formas fácilmente, existen ciertos PATRONES que permiten identificar zonas más conflictivas que otras. Los controles migratorios en pasos fronterizos y los controles en ruta, constituyen ámbitos especialmente propicios para detectar casos de trata de personas que se encuentren en etapa de: CAPTACIÓN TRASLADO

17 Finalidad de los protocolos Establecer criterios y pautas de acción, con miras a: PREVENIR el delito de trata de personas DETECCIÓN temprana de posibles VÍCTIMAS IDENTIFICACIÓN de posibles TRATANTES ESPECIALMENTE EN ETAPA DE TRASLADO

18 Secretaría de Cooperación con los Poderes Judiciales, Ministerios Públicos y Legislaturas Ministerio de Seguridad de la Nación cristina.caamano@minseg.gob.ar Teléfono: (54)(11) Dirección: Gelly y Obes CABA Argentina