Monitoreo de Acciones y Programas Públicos

Transcripción

1 Diagnóstico del programa Desarrollo de productos y servicios (subprograma Jalisco competitivo) Secretaría de Desarrollo Económico I. Antecedentes del problema público Jalisco se ha posicionado como uno de los estados líderes de la economía mexicana, en donde los diversos sectores productivos se encuentran en las primeras posiciones de aportación al producto interno bruto, sin embargo, aun presentándose una situación de inestabilidad económica, el estado ha mejorado paulatinamente su competitividad estatal. Según datos del INEGI, en el 2015 el producto interno bruto fue de 889,703 millones de pesos, alcanzando un crecimiento anual de 4.7% en su producción, cantidad que supera por más de un punto porcentual a lo registrado en En este sentido, el crecimiento económico se coloca por arriba de la media del crecimiento registrado a nivel nacional que fue del 2.5% superando también el crecimiento que presentaron otras entidades importantes como la ciudad de México (2.5%), estado de México (1.9%) y nuevo león (4.3%). De esta manera Jalisco se situó como la cuarta entidad con mayor aportación al PIB nacional con el 6.47%, siendo el que el mayor porcentaje de aportación que tiene nuestra entidad al PIB nacional en los últimos 13 años ( ). Con respecto a las exportaciones de la entidad, durante los primeros 10 meses del 2016 se alcanzo un monto de 39mil 372 millones de dólares, lo cual representa un crecimiento del 6.06% respecto al mismo periodo en 2015, en términos absolutos este aumento representa 2 mil 250 millones de dólares adicionales. En lo que respecta a las exportaciones totales de Jalisco por sectores, la industria electrónica concentro el 52.8% con un monto de 20 mil 790 millones de dólares, seguida de la industria de material de transporte que participo con 7 mil 316 millones de dólares aportando el 18.58% y en tercer lugar los productos de la industria alimentaria con un monto de 2 mil 254 millones de dólares y 5.7% de la participación. Jalisco cuenta con una gran cantidad de actividades económicas debido a su extenso territorio, la gran variedad de recursos naturales y un importante capital humano especializado. Según cifras de los censos económicos 2015 del INEGI, se tienen registrados 1

2 362 mil unidades económicas lo cual equivalen un 7.4% del total de las unidades económicas a nivel nacional situándose en tercer lugar a nivel nacional, representando un 7.2% de la población ocupada. Las micro y pequeñas empresas concentran más del cincuenta por ciento del empleo-las micro empresas concentran el 43.8% del personal ocupado y las grandes empresas con un 27.7%- las pequeñas con un 16.2% y las medianas con un 12.3%. El presente programa contempla la coordinación de acciones de gobierno, sociedad, iniciativa primaria y academia, sin distinción de género, raza, condición física, económica, política, social o religiosa, las cuales van encaminadas a llevar a cabo proyectos productivos que eliminen los obstáculos que limitan el potencial productivo de los ciudadanos y empresas e incentivar entre todos los actores de la actividad económica el uso eficiente de los recursos productivos. Se caracteriza por la conformación de diez categorías que enmarcan la planeación e implementación del programa Jalisco competitivo para el ejercicio fiscal 2017 y que a su vez buscan atender las principales problemáticas o condicionantes con las que se enfrentan las unidades económicas para su crecimiento equilibrado y sostenido, los cuales son: certificación y procesos de mejora, fomento al comercio nacional, formación empresarial, incubación y aceleración, fomento al comercio exterior, desarrollo artesanal, proyectos estratégicos, proyectos precursores, impulso al desarrollo económico trasversal, proyectos de concurrencia, mejora de herramientas, seguimiento y evaluación de impacto. II. Definición del problema público De acuerdo a la información consultada se puede definir que el problema publico es la falta de cumplimiento por parte de las mi pymes en las normas, protección de marcas, riesgos sanitarios y de estándares nacionales e internacionales para la colocación de sus productos y servicios en el mercado. a) Descripción y cuantificación de la población potencial La población potencial asciende a 82 mil personas, físicas y jurídicas legalmente constituidas. 2

3 b) Cobertura municipal Monitoreo de Acciones y La cobertura estatal es en los 125 municipios de Jalisco, conforme a la disponibilidad presupuestal del ejercicio fiscal que corresponda. III. Descripción y objetivos del programa público Para dar respuesta al problema público descrito, la Secretaría de Desarrollo económico del Estado de Jalisco creo el programa Desarrollo de productos y servicios (subprograma Jalisco competitivo ). Para apoyo mi pymes que requieran recursos para el registro de marca, código de barras, estudios de laboratorio para alimentos y bebidas (alcohólicas y no alcohólicas), diseño de imagen y pagina web de su producto para que le facilite la venta y colocación de los mismos. a) Objetivo general Impulsar con incentivos económicos y/o servicios a micros, pequeñas y medianas empresas de Jalisco, para la obtención de herramientas tecnológicas, cumplimiento de normas oficiales y protección de las marcas; como parte del mejoramiento de sus productos y servicios, para incursionar y/o consolidarse en el mercado. b) Objetivos particulares En cuanto a los objetivos particulares, el programa desarrollo de productos y servicios (subprograma de Jalisco competitivo) contempla los siguientes: Apoyar con el costo por tramite del registro de marca que se realiza ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial IMPI Incentivar económicamente a la mi pymes para la obtención del código de barras que expide GS1 México, teniendo en cuenta la facturación del solicitante para el cálculo del apoyo. Apoyar en riesgo compartido para el diseño de imagen, etiqueta y empaque; para la obtención de análisis de laboratorio, vida en anaquel, tabla nutrimental, diseño pagina web, dominio, hosting y comercio electrónico. 3

4 IV. Modalidades, grupos de atención y tipos de apoyos Los apoyos se brindarán a través de cinco modalidades con las siguientes características: Modalidad 1.- Análisis de laboratorio Servicios analíticos de laboratorio tabla instrumental y vida de anaquel en los laboratorios que se encuentran registrados en la DGCMI. Apoyo del 50% hasta $10,000 MN máximo, para el pago de los análisis de laboratorio en un producto. MiPymes. Modalidad 2.- Imagen corporativa y diseño de etiqueta Pago de creación y/o revisión de etiqueta de cualquier producto para cumplimiento de normas nacionales y/o internacionales e imagen corporativa. Los apoyos serán del 50% en el estado de Jalisco hasta por $10, MN Modalidad 3.- Página web Pago en el diseño de página web, hosting, promoción, posicionamiento de marca, ventas, social media y dominio, redes sociales y aplicación de e-commerce (venta en línea). Pago en el diseño de página web a través de los proveedores de la DGCMI. 4

5 Modalidad 4.- Registro de marca y avisos comerciales Pago a reembolso de solicitudes de los servicios como lo son solicitud de marca y avisos comerciales en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). El 50% vía reembolso del pago de $2, IVA incluido correspondiente al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y hasta 5 títulos en cinco clases o cinco marcas o cualquier posible combinación. El 100% vía reembolso del pago de $ IVA incluido correspondiente al estudio de una solicitud para el registro de máximo 5 avisos comerciales en cinco clases o cualquier posible combinación. Modalidad 5.- Código de barras y/o catálogo electrónico Pago a reembolso para inscripción, membresía y servicios en la asociación mexicana de estándares para el comercio electrónico (código de barras y catálogo electrónico de productos). El 100% vía reembolso del pago de $ 2, pesos MN, 1 año de servicio y máximo 10 códigos, el 50% vía reembolso del pago de $ 5, pesos MN, 1 año de servicio y 11 códigos o más, catálogo electrónico de productos 100% vía reembolso del pago de $ pesos MN la inscripción y sin límite de productos, el 50% vía reembolso del pago de $1, pesos MN la inscripción y sin límite de productos. V. Alineación con instrumentos de Planeación Alineación al derecho social o bienestar económico: Bienestar económico Propósito del Plan Estatal de Desarrollo Jalisco : Economía próspera Programa del Plan Estatal de Desarrollo Jalisco : Desarrollo económico y competitividad 5

6 VI. Alineación con indicador del desarrollo Este programa contribuirá al indicador del desarrollo: Proyectos aprobados para el impulso a cadenas productivas y clústeres Descripción del indicador: Proyectos que detonen los sectores productivos Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico Metodología: Sumatoria de aquellos proyectos aprobados con la finalidad de impulsar las cadenas productivas y clústeres del Estado para el logro de la integración sistémica, a través de proyectos productivos que detonen los encadenamientos en los diferentes sectores económicos generadores de polos de desarrollo y vocacionamiento en las regiones del Estado de Jalisco. Fórmula: PrApImCP&Cl= [( _(j=1)^125prapimcpj)+( _(j=1)^125prapimclj) ] Variable: PrApImCP&Cl = Proyectos Aprobados para el Impulso a Cadenas Productivas y Clústers PrApImCPj = Proyectos Aprobados para el Impulso a Cadenas Productivas en el municipio j PrApImClj = Proyectos Aprobados para el Impulso a Clústers en el municipio j. 6