7.OTROS ANUNCIOS 7.1.URBANISMO CONSEJERÍA DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA SOCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE URBANISMO

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1 DE 7.OTROS ANUNCIOS 7.1.URBANISMO CONSEJERÍA DE UNIVERSIDADES E INVESTIGACIÓN, MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA SOCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE URBANISMO Aprobacón fntva la modfcacón puntual número 17 l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales. La Comsón Regonal Ornacón l Terrtoro y Urbansmo en sesón fecha 12 marzo 2015 acordó aprobar fntvamente la modfcacón puntual número 17 l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales. Remtda por el Ayuntamento la correspondente documentacón, se proce a su publcacón en cumplmento lo establecdo en el artículo 84.1 la Ley 2/2001, 25 juno, Ornacón Terrtoral y Régmen Urbanístco l Suelo. Contra el presente acuerdo, se podrá nterponer recurso contencoso admnstratvo ante la Sala lo Contencoso Admnstratvo l Trbunal Superor Justca Cantabra en el plazo dos meses contados s el día sguente al la presente publcacón. Santanr, 22 febrero El secretaro la Comsón Regonal Ornacón l Terrtoro y Urbansmo, Emlo Msas Martínez. Pág /21

2 DE TEXTO REFUNDIDO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE CASTRO URDIALES Nº17. CUMPLIMIENTO DE LA SEGUNDA DE LAS ORDENES DADA POR PARTE DEL SR. ALCALDE DE CASTRO URDIALES EN LA ORDEN DE LA ALCALDÍA Nº52/2012 DE FECHA 17 DE DICIEMBRE DEL AÑO Julo l Promotor la presente modfcacón puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales: Excmo. Ayuntamento Castro Urdales. Pág /21

3 DE INDICE 01. Introduccón 1.1 Promotor y redactor l documento. 1.2 Objeto la presente modfcacón puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales. 02. Contendo la Modfcacón Puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales nº Antecentes para por dar cumplmento a la Orn la Alcaldía Nº52/2012 fecha 17 dcembre l año 2.012, Interés socal y Urgenca, Afeccón al planeamento vgente. 2.2 Documentacón gráfca PLANO Nº1: Plano stuacón PLANO Nº2: Plano nº4.12 l Plan General Ornacón Urbana l ámbto vgente hasta la aprobacón fntva la Modfcacón Puntual Nº17 l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales PLANO Nº3: Plano modfcado l plano nº4.12 l Plan General Ornacón Urbana l ámbto PLANO Nº4: Plano Servdumbres Aeronáutcas. Servdumbres operacón las aeronaves según Real Decreto 370/2011. Pág /21

4 DE 01. Introduccón 1.1 Promotor y redactor l documento. Por parte la Secretara Muncpal se me notfca la Orn la Alcaldía nº52/2012 fecha 17 dcembre l año 2012, la cual ndca lteralmente lo sguente: ( ) Esta Alcaldía dcta la sguente Orn o Resolucón: Vsto el nforme fecha 17 mayo 2012 (URBWI0GR), emtdo por el Ingenero Muncpal en relacón a la solctud lcenca obras edfcacón la socedad mercantl Accona Inmoblara S.L.U., promotora l proyecto ejecucón Multcentro en la U.E Informando sobre la urbanzacón nherente al proyecto ejecucón. Vsto el nforme emtdo por el Ingenero Muncpal, correccón l anteror (URBWI0PV) fecha 5 julo Vsto el nforme fecha 18 mayo 2012 (URBWS0NK), emtdo por la Arqutecto Muncpal Interna en relacón a la msma solctud. Informando sobre la edfcacón l proyecto urbanzacón. Vsto el nforme fecha 20 julo 2012 (URBWS110), emtdo por el Técnco la Admnstracón General nterno. Respondendo a varas cuestones jurídcas planteadas. Se solcta a la Dreccón General Urbansmo l Goberno Cantabra, hacéndole llegar los nformes los técncos muncpales anterormente ctados, que emta un nforme sobre los dstntos nstrumentos gestón la U.E y sobre nterpretacón l Art. IX.1.5 en relacón con los usos domnantes y complementaros. Este nforme tene regstro entrada en este Ayuntamento, con el número y sus conclusones son: 1. Es precsa la relmtacón la undad actuacón 1.74 ncluyendo los ttulardad muncpal y excluyendo, en su caso, los terrenos ttulardad l Mnstero. 2. Smultáneamente, pue procerse a una modfcacón puntual l Plan General que reconozca el carácter varo la parcela Fomento e ncremente en su caso la zona espacos lbres la undad actuacón. 3. Del msmo modo, proce la rectfcacón l proyecto compensacón y l estudo talle según lo señalado anterormente. 4. Por últmo, en cuanto a la nterpretacón l artículo IX.1.5, se consra más ajustada a la fnaldad la norma la exgr mayoría relatva l uso prncpal en el ámbto que corresponda. Una vez recogdos los nformes anterormente ctados esta Alcaldía dcta la sguente Orn o Resolucón, Pág /21

5 DE Que se proceda por parte l Ingenero Muncpal D. Álvaro Pérez a comenzar los trámtes necesaros para llevar a cabo, 1. la relmtacón la undad ejecucón 1.74 ncluyendo los anteror ttulardad Muncpal y excluyendo, en su caso, los terrenos ttulardad l Mnstero. 2. smultáneamente y manera npendente a la relmtacón la undad ejecucón, se proceda a la modfcacón puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro-Urdales, manera que se reconozca el carácter varo la parcela Fomento e ncremente en su caso la zona espacos lbres la undad ejecucón ( ) Por lo tanto el promotor la presente relmtacón la undad ejecucón 1.74 l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales (En alante U.E. 1.74) es el propo Excmo. Ayuntamento Castro Urdales. El redactor l presente documento es el Ingenero Camnos, Canales y Puertos muncpal, Álvaro Pérez Sáez, con CIF Q, natural y vecno la cudad Castro Urdales, y Funconaro Carrera l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales. El presente documento tene por objeto Refundr el texto ncal la Modfcacón Puntual Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales, y vsto el nforme sectoral sobre la modfcacón puntual l PGOU Castro Urdales nº17 elaborado por parte la Dreccón General Avacón Cvl, Secretara General Transportes. Este Documento se presenta en cumplmento la legslacón estatal y autonómca: - Ley 9/2006, 28 abrl, sobre Evaluacón los efectos termnados Planes y Programas en el Medo Ambente. - Ley 17/2006, 11 dcembre, Control Ambental Integrado Cantabra - Decreto 19/ marzo, por el que se aprueba el Reglamento la Ley 17/ dcembre Control Ambental Integrado. Pág /21

6 DE 1.2 Objeto la presente modfcacón puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales: El objeto l presente documento es dar respuesta a la segunda las dos ornes dadas en la Orn Alcaldía nº52/2012 fecha 17 dcembre 2012, la cual ndca lteralmente lo sguente:.( ) Que se proceda por parte l Ingenero Muncpal D. Álvaro Pérez a comenzar los trámtes necesaros para llevar a cabo, 2. smultáneamente y manera npendente a la relmtacón la undad ejecucón, se proceda a la modfcacón puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro-Urdales, manera que se reconozca el carácter varo la parcela Fomento e ncremente en su caso la zona espacos lbres la undad ejecucón ( ) La presente modfcacón puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales esta justfcada en que una las dos gloretas que tene prevsto realzar la Demarcacón Carreteras l Estado en Cantabra, l Mnstero Fomento se prevé nstalar en parte, en terrenos clasfcados como urbanos en el Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales (En alante PGOU Castro Urdales), y calfcados como A.J. (Área Juegos), en el plano nº4.12 l PGOU Castro Urdales. El objeto la presente modfcacón puntual l PGOU Castro Urdales es doble: La presente modfcacón puntual l Plan General por una parte reconoce el carácter varo la parcela propedad l Mnstero Fomento, y por otra parte ncrementa la zona espacos lbres la undad ejecucón U.E l PGOU Castro Urdales. Por últmo, ndcar que por parte la Sra. Secretara l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales se me remten tres planos un proyecto que ha redactado la Demarcacón Carreteras l Estado en Cantabra, l Mnstero Fomento; que a su vez le han sdo remtdos por parte la Demarcacón Carreteras l Estado en Cantabra tras su petcón. Dchos planos forman parte un proyecto título MEJORA DE INTERSECCIONES EXISTENTES MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE GLORIETAS fecha dcembre l año El menconado proyecto prevé la construccón dos gloretas en la nterseccón la carretera Castro-Sámano, con el enlace Sur la Autopsta A-8, estando parte l ámbto la gloreta más cercana a la cudad Castro Urdales sobre terrenos comprenddos ntro la actual lmtacón la undad ejecucón U.E l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales. Es por ello que s se llevasen a cabo la ejecucón la obras fndas en dcho proyecto no se obtendría en su totaldad la parcela calfcada como Área Juegos en el Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales (Véase el sentdo la Modfcacón Puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales que se ha ornado por parte l Sr. Alcal Castro Urdales en el segundo los apartados la Orn la Alcaldía nº52/2012 fecha 17 dcembre l año 2012). Pág /21

7 DE Dcha franja terreno fue expropada por parte l Mnstero Fomento para la construccón la autopsta A-8, recortando 245,22 m2 que se produce en la parte Suroeste la undad ejecucón U.E Se adjunta a contnuacón el plano escaneado título PLANTA. DEFINICIÓN GEOMÉTRICA ACTUACIÓN 1 l menconado proyecto título MEJORA DE INTERSECCIONES EXISTENTES MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE GLORIETAS fecha dcembre l año 2007: El objeto este documento es el refundr el documento ncal la Modfcacón Puntual Nº17 l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales, y vsto el nforme sobre la susodcha Modfcacón Puntual evacuado por parte la Dreccón General Avacón Cvl, Secretara General Transporte l Mnstero Fomento. Pág /21

8 DE 02. Contendo la Modfcacón Puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales nº Antecentes para por dar cumplmento a la Orn la Alcaldía Nº52/2012 fecha 17 dcembre l año Interés socal y Urgenca. Afeccón al planeamento vgente. Antecente prmero.- La undad ejecucón U.E l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales no vene lmtada en el Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales. Se llevó a cabo una lmtacón a posteror a través la aprobacón en la sesón la comsón Goberno el 19 Abrl 2001, la cual fue publcada en el BOC, el 28 abrl 2001, en don se ndca cual es el sstema ejecucón que es precsamente motvo una posteror rectfcacón, sendo fnalmente el sstema ejecucón el compensacón, publcándose dcha rectfcacón en el BOC a fecha 20 juno l año Se ndca en la fcha la U.E que es precso la elaboracón un Estudo Detalle, y un Proyecto Compensacón. Antecente segundo.- Con fecha 17 mayo l año 2012 (Informe con códgo URBWI0GR la aplcacón nformátca AUPAC l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales), se evacua nforme por parte l Ingenero Muncpal en relacón a la solctud lcenca obras edfcacón la socedad mercantl Accona Inmoblara S.L.U., promotora l proyecto ejecucón Multcentro en la U.E Proponendo que una solucón para por solventar la problemátca exstente es la realzar una nueva lmtacón la undad ejecucón. Así se ndcó lteralmente lo sguente en el apartado TERCERO l nforme con códgo URBWI0GR la aplcacón nformátca AUPAC l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales: ( ) TERCERO.- Área movmento la edfcacón, y límtes la undad ejecucón: En el plano U03 Alneacones y rasantes l proyecto ejecucón Multcentro en la U.E. 1.74, vsado con fecha 04 marzo l año 2011 se fne la envolvente l área l movmento la edfcacón, en color magenta; así como el límte la undad ejecucón, en color rojo; estando la envolvente l área l movmento la edfcacón por fuera la lmtacón la undad ejecucón en un franja terreno cercana al val que da acceso a la gloreta nteror. Obvamente la envolvente l área movmento la edfcacón ha estar totalmente ncluda ntro la lmtacón la undad ejecucón U.E Es más, en el apartado 1.5 Determnacones l Plan General Ornacón, l últmo Estudo Detalle se ndca que el retranqueo al lnro frontal, ha ser o ben concnte con la alneacón exteror, o ben un mínmo 3 metros. Tambén se ndca que la separacón a lnros laterales ha ser concnte con la alneacón exteror, o presentar un mínmo 3 metros. En relacón con la dscrepanca exstente entre el área movmento la edfcacón, y los límtes la undad ejecucón, es probable que se pueda ber a lo ndcado en el últmo Estudo Detalle, y Pág /21

9 DE en relacón a una pequeña franja terreno 67,50 metros cuadrados, que se encuentra stuada en la zona Noroeste la Undad Ejecucón. En este orn cosas, en el apartado 1.3 l Estudo Detalle la Undad Ejecucón 1.74, fecha agosto 2005, vsado por parte l colego ofcal arqutectos Cantabra con fecha 11 agosto l año 2.005, y suscrto por parte l arqutecto superor D. Lus Castllo Arenal, se ndca entre otros extremos lteralmente lo sguente: Lmta al Norte, Sur, al Este y al Oeste con terrenos varo públco, excepto una pequeña franja 67,50 m2 stuada Noreste, propedad muncpal, que no pertenece a la Undad Ejecucón pero que sí se nclurá en la ornacón general., tal y como se expone en el apartado 2.2 ( ) En el apartado 2.2 l Estudo Detalle al que se hace referenca en el apartado anteror se ndca textualmente lo sguente: El Ayuntamento Castro Urdales estma que, para una correcta ornacón l ámbto, resulta necesaro nclur una pequeña franja 67,50 m2 que se encuentra stuada en la zona Noroeste, entre el límte la Undad Ejecucón y la alneacón nteror val. Esta parcela pertenece actualmente al Ayuntamento Castro Urdales, y habrá ser adqurda por WORK SANTANDER S.A. La parcela generará los sguentes aprovechamentos que habrá que añadr a los propos la Undad Ejecucón: Edfcabldad 1,10 m2/m2 S/67,50 m2..74,25 m2 Ocupacón en planta 0,85% S/67,50 m2 57,28 m2 ( ) Dcha parcela 67,50 metros cuadrados fue enajenada por parte l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales, adjudcándose dcha enajenacón a la mercantl Accona Inmoblara S.L.U medante el Decreto l Concejal Delegado Contratacón RCC/46/2.010 fecha 21 dcembre (Expedente con códgo AUPAC, SEC/73/2009). Entendo que una solucón para por solventar la presente cuestón sería la procer a lmtar nuevo la undad ejecucón U.E. 1.74, ncluyendo, s así se estma oportuno, la franja terreno 67,50 metros cuadrados a los que se ha hecho referenca anterormente. S se adoptase dcha solucón, entendo gualmente que sería necesaro acuar los planos l Estudo Detalle en los que está reflejada la lmtacón la undad ejecucón, sconocendo s se ha tramtar nuevo el proyecto compensacón la undad ejecucón. Más concretamente entendo que se berá modfcar el plano 07 Alneacones y rasantes l estudo talle, en el sentdo que la envolvente l área movmento la edfcacón ha quedar en el nteror la lmtacón la undad ejecucón U.E ( ) Por otra parte, en el apartado CUARTO dcho msmo nforme con códgo URBWI0GR la aplcacón nformátca AUPAC l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales se ndcaba lteralmente lo sguente: ( ) CUARTO.-Límtes la undad ejecucón en la zona en la que lnda con los terrenos propedad l Mnstero Fomento. Pág /21

10 DE La lmtacón la undad ejecucón U.E establecda en el últmo Estudo Detalle tampoco conc en su forma y lmtacón, con la lmtacón fnda en los planos nº3 y nº4 l documento Delmtacón la Undad Ejecucón U.E. 1.74, en la zona sur, y suste la undad ejecucón. El únco documento lmtacón la Undad Ejecucón U.E. 1.74, al que este técnco ha tendo acceso para la elaboracón l presente nforme es el documento con vsado nº l colego ofcal ngeneros camnos, canales, y puertos Cantabra, que cuenta con un sello aprobacón por la Comsón Goberno l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales fecha 19 abrl Superpuesto la lmtacón la undad ejecucón U.E establecda en el últmo Estudo Detalle, con la lmtacón fnda en los planos nº3 y nº4 l documento Delmtacón la Undad Ejecucón U.E. 1.74, se pue comprobar lo ndcado en el anteror párrafo. En los antecentes l documento título Modfcado Nº1 l proyecto urbanzacón la Undad Ejecucón 1.74 El Cprés, con vsado l CICCP fecha 12/03/2008 se ndca lteralmente entre otros extremos lo sguente: Una vez regstradas las fncas, tras el proyecto urbanzacón, se solctó la reversón l excente los terrenos que habían sdo expropados por el Mnstero Fomento para la ejecucón las obras la autovía A-8, lo que motvo la redaccón l Proyecto Reformado l Estudo Detalle, que fue publcado en el BOC el 14 juno 2005, aprobándose fntvamente en marzo 2006 ya acuado a las nuevas dmensones las parcelas ( ). Al técnco nformante no le consta que dchos terrenos hayan sdo revertdos por parte l Mnstero Fomento. Superpuesto el plano nº 15A Parcelas Afectadas l documento título Modfcado Nº1 l proyecto urbanzacón la Undad Ejecucón 1.74 El Cprés, con vsado l CICCP fecha 12/03/2008, con el plano nº4.12 l PGOU Castro Urdales, se puen comprobar los sguentes extremos: - Hay una franja terreno forma rregular aproxmadamente 35 metros largo, por 3 metros ancho la zona calfcada como Área Juegos (A.J.) en el plano nº4.12 l PGOU, que está afectada por el Mnstero Fomento. - Sn embargo, exste una franja terreno forma más o menos rectangular aproxmadamente 20 metros largo, por 10 metros ancho en el plano nº 15A Parcelas Afectadas, que se aña a mayores con respecto a la zona calfcada como A.J. en el plano nº4.12 l PGOU Castro Urdales. Superpuesto el plano nº4 Parcelas Resultantes l documento título Modfcado Nº1 l proyecto compensacón la Undad Ejecucón 1.74 El Cprés, fecha septembre l año 2.006, con el plano nº4.12 l PGOU Castro Urdales, se pue comprobar que la parcela cesón al Excmo. Ayuntamento Castro Urdales stnada al Área Juegos (Parcela resultante II) no conc con la reflejada en el PGOU, amás se pue comprobar lo sguente: - Se excluye en la parcela resultante II cesón al Ayuntamento la franja terreno forma rregular aproxmadamente 35 metros largo, por 3 metros ancho la zona calfcada como Área Juegos (A.J.) en el plano nº4.12 l PGOU, que está afectada por el Mnstero Fomento. Pág /21

11 DE - Sn embargo, s se ncluye en la parcela resultante II cesón al Ayuntamento la franja terreno forma más o menos rectangular aproxmadamente 20 metros largo, por 10 metros ancho en el plano nº4 Parcelas Resultantes, que se aña a mayores con respecto a la zona calfcada como A.J. en el plano nº4.12 l PGOU Castro Urdales. Tal y como se ha ndcado prevamente, dcha nueva lmtacón, la cual no me consta que esté tramtada, afecta a la zona calfcada como Área Juegos (A.J.) en el plano 4.12 l PGOU Castro Urdales, cambando la lmtacón la zona calfcada como A.J. con respecto a la que vene fnda en el plano nº4.12 l PGOU Castro Urdales. Con la nueva lmtacón la zona calfcada como A.J. se camba en parte su ubcacón, véndose ncrementada su superfce ( ) Antecente tercero.- Con fecha 18 mayo 2012 (Informe con códgo URBWS0NK la aplcacón nformátca AUPAC l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales), se evacua nforme por parte la entonces Sra. Arqutecto Muncpal Interna en relacón con el proyecto ejecucón l Multcentro. En dcho nforme se ndcó lteralmente lo sguente en relacón con el asunto referenca: ( ) En la zona suroeste la parcela, NO COINCIDE la línea límte la undad, l plano la Delmtacón la Undad Ejecucón ctada, con la línea límte la U.E., l plano l Estudo Detalle ctado. La modfcacón es bda a que ese terreno es propedad l Mnstero Fomento. Tal y como se pue constatar por los datos aportados con anterordad, se modfca el Proyecto Compensacón para por contemplar el recorte los terrenos propedad l Mnstero Fomento. Se ha poddo constatar que al superponer los planos l Modfcado nº1 l proyecto compensacón ctado anterormente, con el plano nº7 l Estudo Detalle ctado anterormente, la línea límte la undad es la msma en ambos planos. Es cr contempla el recorte la zona suroeste y no contempla la franja 67,50 m² la zona noroeste.( ) Antecente cuarto.- Con fecha 20 julo 2012 se emte un nforme por parte l entonces Técnco Admnstracón General nterno l Departamento Urbansmo (Informe con códgo URBWS110 la aplcacón nformátca AUPAC l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales). En dcho nforme se ndca lteralmente lo sguente en su apartado SEXTO: ( ) SEXTO. ES NECESARIO A ENTENDER POR EL QUE INFORMA DOS TRÁMITES ESENCIALES: - Modfcacón puntual l P.G.O.U. motvado por los terrenos que se reducen espacos lbres oblgatora cesón, que amás se ntegra ntro l artículo 83 la LOTRUSCA ttulado Modfcacón, don en el punto 6. dce: Cuando la modfcacón l Plan tenga por objeto u ocasone una dferente zonfcacón o uso urbanístco los espacos lbres y zonas vers uso públco prevstos en el Plan la Pág /21

12 DE aprobacón correspon a la CROTU que tendrá en cuenta, amás las especfcacones generales l artículo 71, la necesdad mantener la msma o smlar superfce espacos lbres prevstos en el Plan vgente. - Nueva lmtacón la Undad Ejecucón y con ello cumplr con su objeto, que es posbltar la ejecucón ntegrada l planeamento con autonomía técnca y económca, así como hacer posble el cumplmento conjunto los beres cesón y urbanzacón y la dstrbucón equtatva entre los afectados los benefcos y cargas rvados l ctado planeamento, es cr, l P.G.O.U. En el caso la U.E es necesaro la nueva lmtacón o modfcacón la exstente, añadendo lo prevsto en la anteror modfcacón l P.G.O.U. sobre el recorte espacos lbres públcos (ÁREA DE JUEGOS), y amás aquella parcela sobrante 67,5 m2 adqurda por enajenacón, ncluyéndose ntro la undad ejecucón y cumplendo con los rechos y oblgacones que termna la legslacón urbanístca. Entendo por tanto, que tendría mpacto drecto en BENEFICIO l proyecto urbanzacón contraro al P.G.O.U hoy en día aprobado., y l proyecto compensacón vgente.. Antecente qunto.- Con fecha 10 dcembre 2012 se emte un nforme por parte l Jefe l Servco Urbansmo la Dreccón General Urbansmo, la Consejería Medo Ambente, Ornacón l Terrtoro y Urbansmo l Goberno Cantabra; y con el vsto bueno l Drector General Urbansmo, ante una consulta que se eleva por parte l Ayuntamento al Goberno Cantabra. En las conclusones dcho nforme se ndca lteralmente lo sguente, sendo stacar aquí lo ndcado en el segundo sus párrafos: CONCLUSIONES 1. Es precsa la relmtacón la undad actuacón 1.74 ncluyendo los ttulardad muncpal y excluyendo, en su caso, los terrenos ttulardad l Mnstero. 2. Smultáneamente, pue procerse a una modfcacón puntual l Plan General que reconozca el carácter varo la parcela Fomento e ncremente en su caso la zona espacos lbres la undad actuacón. 3. Del msmo modo, proce la rectfcacón l proyecto compensacón y l estudo talle según lo señalado anterormente. 4. Por últmo, en cuanto a la nterpretacón l artículo IX.1.5, se consra más ajustada a la fnaldad la norma la exgr mayoría relatva l uso prncpal en el ámbto que corresponda ( ) Antecente sexto.- Por parte la Sra. Secretara en funcones l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales se me remteron tres planos un proyecto que ha redactado la Demarcacón Carreteras l Estado en Cantabra, l Mnstero Fomento; que a su vez le han sdo remtdos por parte la Demarcacón Carreteras l Estado en Cantabra tras su petcón. Dchos planos forman parte un proyecto título MEJORA DE INTERSECCIONES EXISTENTES MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE GLORIETAS Pág /21

13 DE fecha dcembre l año El menconado proyecto prevé la construccón dos gloretas en la nterseccón la carretera Castro-Sámano, con el enlace Sur la cudad Castro Urdales con la Autopsta A-8, estando parte l ámbto la gloreta más cercana a la cudad Castro Urdales sobre terrenos comprenddos ntro la actual lmtacón la undad ejecucón U.E l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales. Es por ello que s se llevasen a cabo la ejecucón la obras fndas en dcho proyecto no se obtendría en su totaldad la parcela calfcada como Área Juegos en el Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales (Véase el sentdo la Modfcacón Puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales que se ha ornado por parte l Sr. Alcal Castro Urdales en el segundo los apartados la Orn la Alcaldía nº52/2012 fecha 17 dcembre l año 2012). Dcha franja terreno fue expropada por parte l Mnstero Fomento para la construccón la autopsta A-8, recortando 245,22 m2 que se produce en la parte Suroeste la undad ejecucón U.E Se adjunta a contnuacón el plano escaneado título PLANTA. DEFINICIÓN GEOMÉTRICA ACTUACIÓN 1 l menconado proyecto título MEJORA DE INTERSECCIONES EXISTENTES MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE GLORIETAS fecha dcembre l año 2007: Pág /21

14 DE Antecente séptmo.- Con fecha 27 juno l año 2014 tene entrada en el regstro general l Ayuntamento un escrto la Dreccón General Avacón Cvl, Secretara General Transportes l Mnstero Fomento (escrto con nº regstro general ), el cual ndca, entre otros extremos lteralmente lo sguente: En cuanto al carácter l presente nforme, no se trata alegacones emtdas durante la fase nformacón públca, sno que posee carácter preceptvo y vnculante, establecéndose en el artículo anterormente menconado que a falta solctud l nforme preceptvo, así como en el supuesto dsconformdad, no podrán aprobarse fntvamente los planes que no acepten las observacones formuladas por el Mnstero Fomento, en lo que afecte a las competencas exclusvas l Estado. La oblgacón que sean nformados los planes terrtorales y urbanístcos que afecten a la Zona Servco Aeroportuaro o a sus espacos crcundantes sujetos a servdumbres aeronáutcas o acústcas establecdas o a establecer para preservar las competencas estatales en matera aeroportuara así como su carácter vnculante se hallan amparados plenamente en la Sentenca l Trbunal Consttuconal 46/2007, 1 marzo 2007.( ) Más alante, el msmo nforme la Dreccón General Avacón Cvl ndca lteralmente lo sguente: 3.2- Afeccones sobre el Terrtoro La totaldad l ámbto la Modfcacón Puntual se encuentra ncluda en las Zonas Servdumbres Aeronáutcas Legales correspondentes al Aeropuerto Blbao. En el plano que se adjunta como Anexo I a este nforme, se representan las líneas nvel las superfces lmtadoras las Servdumbres Aeronáutcas l Aeropuerto Blbao que afectan a dcho ámbto, las cuales termnan las alturas (respecto al nvel l mar) que no be sobrepasar nnguna construccón (ncludos todos sus elementos como antenas, pararrayos, chmeneas, equpos are acondconado, cajas ascensores, carteles, remates coratvos, etc.), modfcacones l terreno u objeto fjo (postes, antenas, aerogeneradores ncludas sus palas, carteles, etc.), así como el gálbo varo o vía férrea. La Modfcacón Puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales nº17 berá ncorporar entre sus planos, el plano las Servdumbres Aeronáutcas l Aeropuerto Blbao, bendo jar constanca expresa l párrafo anteror en la normatva su documentacón. En partcular, el ámbto estudo se encuentra prncpalmente afectado por la Superfce Aproxmacón Fnal la manobra VOY RWY 12, entre otras. Tenendo en cuenta que, según la cartografía dsponble, las cotas l terreno en el ámbto estudo se encuentran aproxmadamente por bajo 20 metros y las cotas las servdumbres aeronáutcas se encuentran por encma 496 metros, ambas sobre el nvel l mar, hay cota, en prncpo, sufcente para que las servdumbres aeronáutcas no sean sobrepasadas por las construccones o nstalacones prevstas, las cuales, en cualquer caso, berán quedar por bajo dchas servdumbres, ncludos todos sus elementos (como: antenas, pararrayos, chmeneas, equpos are acondconado, cajas ascensores, carteles, remates coratvos, etc.), ncludas las grúas construccón y smlares. Pág /21

15 DE En consecuenca con todo lo anterormente expuesto, este Centro Drectvo nforma favorablemente la Modfcacón Puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales nº17, en lo que a servdumbres aeronáutcas se refere, con las condcones mpuestas por este nforme, sempre y cuando las construccones propuestas u objetos fjos (postes, antenas, carteles, etc.) no vulneren las servdumbres aeronáutcas. 4.- Normatva sobre Autorzacones en matera Servdumbres Aeronáutcas Con npennca lo ndcado en le presente nforme respecto al planeamento urbanístco, se recuerda que, al encontrarse la totaldad l ámbto l estudo ncluda en las zonas y espacos afectados por Servdumbres Aeronáutcas Legales, la ejecucón cualquer construccón, nstalacón (postes, antenas, aerogeneradores-ncludas las palas-, medos necesaros para la construccón (ncludas las grúas construccón y smlares)) o plantacón, requerrá acuerdo favorable prevo la Agenca Estatal Segurdad Aérea (AESA), conforme a los artículos 30 y 31 l Decreto 584/72 modfcado por Real Decreto 297/2013, crcunstanca que berá recogerse en los documentos planeamento.( ) El técnco que suscrbe el presente nforme enten que es un gran nterés socal realzar la presente modfcacón puntual l PGOU Castro Urdales, ya que no realzar la msma no se obtendría la totaldad la superfce área juegos prevsta en el plano nº4.12 l PGOU Castro Urdales, y por otra parte, no realzar la msma, una las dos futuras gloretas se ubcaría en parte en terrenos calfcados en el Plan General Ornacón Urbana vgente Castro Urdales como área juegos, lo cual la haría ncompatble con el planeamento actual l PGOU Castro Urdales. Las modfcacones puntuales l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales están reguladas según el artículo 83 la Ley 2/ juno, Ornacón l Terrtoro y Régmen Urbanístco la Ley l Suelo, cuyo tenor lteral es el sguente: Artículo 83. Modfcacón. 1. Se consra modfcacón un nstrumento planeamento la alteracón la lmtacón los Sectores, el cambo la clasfcacón o calfcacón sngular l suelo y, en general, cualquer reforma, varacón o transformacón alguna sus termnacones, sempre que, por su entdad, no pueda consrarse un supuesto revsón. 2. Las modfcacones l planeamento contendrán las termnacones y documentacón precsas para su fnaldad, ncluyendo, amás cuanta documentacón venga exgda en la legslacón básca estatal, una Memora en la que conste expresa justfcacón y motvacón la necesdad o convenenca la reforma y un estudo o scrpcón sus efectos sobre el planeamento vgente. Cuando se trate modfcacones que tengan por objeto la construccón un porcentaje termnado vvendas sujetas a algún régmen proteccón públca, en la documentacón la modfcacón se establecerán las condcones para que dchas vvendas se fnalcen forma preva o smultánea con las más. 3. El procedmento para efectuar modfcacones en los nstrumentos planeamento será el msmo que el prevsto para su aprobacón, con excepcón las modfcacones l Plan General Ornacón Urbana, en las que se atenrá a las sguentes reglas: a. El trámte prevsto en el artículo 67 tendrá carácter meramente potestatvo. b. Con la excepcón lo dspuesto en el apartado 6, la competenca para la aprobacón fntva correspon al Ayuntamento. A estos efectos, una vez fnalzado el trámte nformacón públca y aprobado provsonalmente el Plan, el Ayuntamento lo envará a la Comsón Regonal Urbansmo, que podrá emtr nforme negatvo vnculante por alguno los motvos l apartado 2 l artículo 71. Caso no producrse dcho nforme en el plazo dos meses s la recepcón l expedente completo, el slenco se enten estmatoro. No se producrá el efecto señalado s la modfcacón l Plan no ncluyera su documentacón formal completa o s contuvera termnacones contraras a la Ley o a Planes superor jerarquía. Pág /21

16 DE c. Los Planes Generales que contengan el tpo termnacones talle que autorzan los artículos 44.2, 54, y 55 segurán respecto ellas el régmen modfcacón los Planes Parcales. 4. Cuando la modfcacón l Plan suponga un ncremento la edfcabldad resncal o la nsdad se requerrá la proporconal y paralela prevsón mayores espacos lbres y equpamentos a ubcar en un entorno razonablemente próxmo. En suelo urbano consoldado, puen ser susttudas dchas cesones por su equvalente económco preva valoracón percal por técnco muncpal y conforme a lo dspuesto en la legslacón l Estado. 5. Cuando la modfcacón mplque el cambo stno los terrenos reservados para dotacones y equpamentos colectvos, será precso que el cambo suponga el paralelo establecmento otros servcos que, aunque dferente fnaldad, sean smlar categoría. 6. Cuando la modfcacón l Plan tenga por objeto u ocasone una dferente zonfcacón o uso urbanístco los espacos lbres y zonas vers uso públco prevstos en el Plan la aprobacón correspon a la Comsón Regonal Urbansmo que tendrá en cuenta, amás las especfcacones generales l artículo 71, la necesdad mantener la msma o smlar superfce espacos lbres prevstos en el Plan vgente. La alteracón espacos lbres prvados prevstos al amparo l apartado 4 l artículo 40 esta Ley tendrá déntco tratamento. 7. Cuando la modfcacón l Plan General afecte a los nstrumentos sarrollo ya exstentes, podrá tramtarse la modfcacón éstos forma smultánea a la aquel. Se segurán en paralelo expedentes separados, aprobacón sucesva ( ) AFECCIÓN AL PLANEAMIENTO VIGENTE: Esta modfcacón afecta a los parámetros estructurales l planeamento vgente en Castro Urdales, dado que varía el uso prevsto en dos tpos suelos en el plano nº 4.12 l PGOU Castro Urdales vgente: Para por calcular las dversas áreas se ha superpuesto el plano nº4.12 l PGOU Castro Urdales con la propuesta plano modfcado nº4.12 el presente documento, tal y como se pue observar en el sguente plano: Mdendo las superfces dcho plano se pue conclur los sguentes extremos: - Por un lado se calfca como sstema general varo el espaco terreno expropado por parte l Mnstero Fomento, atrbuyéndole el carácter varo a dcho espaco (Aproxmadamente 245 metros cuadrados). Dcha expropacón afecta en parte al área calfcada como área juegos en el plano Pág /21

17 DE nº4.12 l PGOU Castro Urdales, reducéndola en una superfce 143,674 metros cuadrados aproxmadamente. - Por otro lado, se aumenta la superfce área juegos en que se ve dsmnuda por la nueva reclasfcacón los terrenos, en la superfce 222,38 metros cuadrados aproxmadamente. La nueva superfce l área juegos es aproxmadamente 537 metros cuadrados, bastante superor a la superfce reflejada en el actual plano nº4.12 l PGOU vgente Castro Urdales, la cual ascen aproxmadamente a 458,30 metros cuadrados. Para lograr el objetvo scrto, se modfca el plano nº4.12 l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales, la sguente manera: El plano nº4.12 título Brazomar l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales, se modfca por el plano adjunto al presente nforme, tal manera que el área juegos se ve ncrementada en su superfce. (Se pasa una superfce aproxmada 458,30 metros cuadrados área juegos una vez medda la superfce reflejada en el plano nº4.12 l PGOU, a una superfce aproxmada 537 metros cuadrados). En la presente modfcacón puntual l PGOU Castro Urdales se recalfcan los terrenos expropados por parte la Demarcacón Carreteras l Estado en Cantabra, l Mnstero Fomento, a varo, ya que como se ha ndcado prevamente dchos terrenos que se han expropado por parte l Mnstero Fomento se prevén ocupar por parte éste organsmo para realzar una gloreta que srva acceso a la Autopsta A-8, y bdo a que son ttulardad l Mnstero Fomento. La totaldad l ámbto la Modfcacón Puntual se encuentra ncluda en las Zonas Servdumbres Aeronáutcas Legales correspondentes al Aeropuerto Blbao. En el plano que se adjunta como PLANO Nº4: Plano Servdumbres Aeronáutcas. Servdumbres operacón las aeronaves según Real Decreto 370/2011, se representan las líneas nvel las superfces lmtadoras las Servdumbres Aeronáutcas l Aeropuerto Blbao que afectan a dcho ámbto, las cuales termnan las alturas (respecto al nvel l mar) que no be sobrepasar nnguna construccón (ncludos todos sus elementos como antenas, pararrayos, chmeneas, equpos are acondconado, cajas ascensores, carteles, remates coratvos, etc.), modfcacones l terreno u objeto fjo (postes, antenas, aerogeneradores ncludas sus palas, carteles, etc.), así como el gálbo varo o vía férrea. De dcho modo la presente Modfcacón Puntual l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales nº17 ncorpora entre sus planos, el plano las Servdumbres Aeronáutcas l Aeropuerto Blbao. Al encontrarse la totaldad l ámbto l estudo ncluda en las zonas y espacos afectados por Servdumbres Aeronáutcas Legales, la ejecucón cualquer construccón, nstalacón (postes, antenas, aerogeneradores-ncludas las palas-, medos necesaros para la construccón (ncludas las grúas construccón y smlares)) o plantacón, requerrá acuerdo favorable prevo la Agenca Estatal Segurdad Aérea (AESA), conforme a los artículos 30 y 31 l Decreto 584/72 modfcado por Real Decreto 297/ Documentacón gráfca PLANO Nº1: Plano stuacón. (Plano escaneado a contnuacón sn escala entera) Pág /21

18 DE Pág /21

19 DE PLANO Nº2: Plano nº4.12 l Plan General Ornacón Urbana l ámbto vgente hasta la aprobacón fntva la Modfcacón Puntual Nº17 l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales. (Plano escaneado a contnuacón sn escala entera) PLANO Nº3: Plano modfcado l plano nº4.12 l Plan General Ornacón Urbana l ámbto. (Plano escaneado a contnuacón sn escala entera, a escala gráfca) Pág /21

20 B O L E TÍ N O F ICIAL DE CA N TABRIA GOBIERNO PLANO Nº4: Plano Servdumbres Aeronáutcas. Servdumbres operacón las aeronaves según Real Decreto 370/2011. (Plano escaneado a contnuacón sn escala entera) Pág /21

21 DE La presente Modfcacón Puntual l Plan General Ornacón Urbana Nº17, tal y como se ha ndcado en documentos prevos al presente, tene una ncnca sobre el terrtoro. Entendo que el presente documento refun el documento ncal la Modfcacón Puntual Nº17 l Plan General Ornacón Urbana Castro Urdales, y vsto el nforme sobre la susodcha Modfcacón Puntual evacuado por parte la Dreccón General Avacón Cvl, Secretara General Transporte l Mnstero Fomento. En Castro Urdales, a 02 julo l año Por parte l Excmo. Ayuntamento Castro Urdales El Sr. Alcal Presnte l Excmo. Ayto Castro Urdales. El técnco redactor (ICCP l Ayto Castro Urdales). Fdo.: D. Iván González Barquín Fdo.: Álvaro Pérez Sáez 2016/1797 Pág /21