Formación en Gestión Pública

Transcripción

1 1 Formación en Gestión Pública Finalidades, enfoques y metodología desde la experiencia de Gestión Pública del Estado Plurinacional de Bolivia Noel Aguirre Ledezma La Paz, Bolivia Agosto 2017

2 A manera de hipótesis HISTORIA, CONTEXTO, SUJETOS: Vivir Bien Estado Plurinacional Socialismo comunitario Economía Plural Democracia participativa GESTIÓN PÚBLICA SERVIDOR PÚBLICO MODELO EDUCATIVO Los procesos de formación de las y los servidores públicos serán innovadores en la medida que sean pertinentes y relevantes con: las transformaciones del contexto, el momento histórico, la situación y expectativas de los actores sociales-políticos y el Modelo Educativo vigente, lo que a su vez tendrá incidencia en la concepción de gestión pública. 2

3 Contenido 3 1. Historia, contexto y sujetos: 1.1. El proceso histórico 1.2. Estado Plurinacional 1.3. Gestión pública 2. Modelo Educativo Socio comunitario Productivo 3. Servidoras/es públicos y los procesos de formación para la gestión pública

4 CIVILIZACIÓN CONSTITUIDA Bolivia: Entender la historia y el tiempo Escuela Ayllu de Warisata (1930) Código de la Educación Boliviana (1955) Colonia Ley de Reforma Educativa (Neoliberal ) 1985: Política Económica: Neoliberal 1952: Modernizar el Estado, homogeneizar 1825: Nacimiento de la República de Bolivia: Estado sin nación y naciones sin Estado. 1492: Invasión. Dos cosmovisiones, dos civilizaciones REPÚBLICA COLONIAL Y CAPITALISTA 2000: guerra del agua, del gas... Crisis democracia de pactos Revolución Cultural y Democrática 2006 > Ley A. Siñani E. Pérez 2010 Constitución Política del Estado 2009 PND PDES REVOLUCIÓN EDUCATIVA ESTADO PLURINACIONAL 4 AGENDA PATRIÓTICA 2025

5 PND: Lineamientos Estratégicos (1) 5 Decreto Supremo Nº 29272, 12 de septiembre de 2007 Contribuir al proceso de transformación del país; desmontar el modelo de desarrollo concebido desde el colonialismo y el neoliberalismo, y cambiar el patrón de desarrollo primario exportador; Formular y ejecutar en el marco del paradigma de desarrollo sustentado en la filosofía del Vivir Bien, propio de nuestras culturas. El Vivir Bien plantea fundamentalmente la complementariedad entre el acceso y disfrute de los bienes materiales y la realización afectiva, subjetiva y espiritual, en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos; Contribuir a la construcción de un nuevo Estado plurinacional, promotor y protagonista del desarrollo, social comunitario, que redistribuye equitativamente la riqueza, ingresos y oportunidades;

6 PND: Lineamientos Estratégicos (2) 6 Decreto Supremo Nº 29272, 12 de septiembre de 2007 Desarrollar la convivencia equilibrada y la complementariedad con equidad de la Economía Estatal, la Economía Comunitaria -que se asienta en procesos productivos, impulsados por organizaciones sociales, comunitarias, y micro y pequeños empresarios, artesanos, organizaciones económicas campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales-, la Economía Mixta y la Economía Privada. Promover el desarrollo integral a través de la construcción de un nuevo patrón de desarrollo diversificado e integrado y la erradicación de la pobreza, desigualdad social y exclusión. Desarrollar, de manera prioritaria, los ejes transversales: equidad, innovación, medio ambiente y gestión de riesgos.

7 Transición 7 Republica 6 de agosto de 1825 Estado Plurinacional Enero 2009

8 Estado Plurinacional de Bolivia 8 BOLIVIA se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país. Nacional, Departamental y Municipal Constitución Política del Estado, Artículo 1

9 Gestión Pública en el contexto actual 9 Sentido político técnico. Valor social Con base en procesos, objetivos y metas estratégicas (Planes de Desarrollo) «Gobernar obedeciendo» Participación socio-comunitaria Transparencia y rendición de cuentas Gestión del conocimiento

10 Gestión: Tendencias 10 Cuiden debemos administrar / cuidar bien los recursos Busquemos alternativas y soluciones con sentido GESTIÓN: VISIÓN REDUCIDA Ajenos a los ideales, principios e intencionalidades Énfasis en el cuidado de recursos, procedimientos e instrumentos Planificación rígida y ajena del contexto, historia e identidad. Visión estática. Énfasis en planes Componentes con escasas interrelaciones GESTIÓN: VISIÓN AMPLIADA Base: Concepción, principios e intencionalidad, en ellos se sustentan los recursos, procedimientos e instrumentos Planificación relacionada con el contexto, historia e identidad. Más que hacer planes Visión holística y complementaria, práctica - teoría. Lectura permanente de la realidad.

11 Tema 3 Modelo Educativo Socio/comunitario Productivo 11

12 Educación Socio/comunitaria Productiva 12 Educación - Socio: Educación democrática Derecho a la educación de todas y todos: Plural, Inclusiva, Universal y Diverso Educación- comunitaria Complementariedad / Territorio y territorialidad Relación entre lo individual y comunitario Educación Productiva. Creación: Material e intelectual Técnico Humanística / Teórico - Práctico para VIVIR BIEN

13 Dimensiones del ser humano 13 DIMENSIÓN ESPIRITUAL: SER Identidad, valores, principios DIMENSIÓN DEL CONOCIMIENTO: SABER Conocimientos y saberes EDUCACIÓN PARA VIVIR BIEN EN COMUNIDAD DIMENSIÓN POLÍTICA: DECIDIR Organización, política, poder y comunidad DIMENSIÓN DE LA PRODUCCIÓN: HACER Producción material e intelectual

14 Conocimiento «Universal» - Conocimiento «Local» 14 Educación intra e intercultural y bilingüe Currículo: Base Regionalizado Diversificado Reconocimiento y homologación de saberes, conocimientos y experiencias Vida diaria y laboral / producción Diálogo con organizaciones y comunidades de NPIOCs Deconstrucción del conocimiento establecido Diálogo de saberes

15 Metodología 15 Realidad y práctica social Desde el ejercicio de la función laboral PRÁCTICA Creación material e intelectual Transformación, solución a los problemas PRODUCCIÓN TEORIZACIÓN Conclusión, síntesis Reflexión sobre las causas estructurales e históricas VALORACIÓN Asumir posición social y política / Relaciones de poder

16 Equipo de trabajo Metodología: Visión ampliada 16 Articulación y combinación coherente, con base en una intencionalidad, de todos los elementos e instrumentos que intervienen en los procesos. Concepción Enfoques Contenidos Comunidad No tanto «qué» sino «cómo con sentido»

17 Tema 3 Servidoras/es públicos y los procesos de formación para la gestión pública 17

18 Servidor público? 18

19 Formación del servidor público: Objetivos 19 Contribuir al proceso de Revolución Cultural y Democrática: Vivir Bien Estado Plurinacional Socialismo comunitario Economía Plural Democracia participativa ---- Gestión pública

20 Campos de saberes y conocimientos: 20 Realidad local, regional, departamental, nacional e internacional Planificación del desarrollo: Diseño, Ejecución y Evaluación Formación Técnica específica Identidad cultural e idiomas maternos Habilidades sociales

21 Lineamientos metodológicos: 21 Reconocimiento y homologación de saberes, conocimiento y experiencias Formación integral: EPJA y Educación Permanente Práctica Teoría Valoración Producción Modalidad semi-presencial: Presencial y a distancia / TICs, Prácticas en el espacio laboral y la sociedad Técnico Social / Político Comunidades de aprendizaje Conocimientos universales y locales Territorio y territorialidad

22 22 Gracias