FORO OCDE: México Un Futuro con

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1 FORO OCDE: México Un Futuro con Crecimiento e Inclusión Palabras de apertura de Gabriela Ramos, Directora del Gabinete de la OCDE, Sherpa ante el G20 12 marzo 2018 México Page 1 of 18

2 Permítanme comenzar agradeciendo al Gobierno de México su extraordinario apoyo en la realización de este Foro OCDE Al inicio de su Administración (como recordó el Secretario General) el Foro OCDE 2013 se centró en las reformas estructurales. Cinco años después y a vísperas del inicio del proceso electoral, éste foro se centra en uno de los mayores retos de nuestro tiempo, no solo de México sino del mundo: un futuro que combine crecimiento e inclusión. El crecimiento económico es sin duda un objetivo fundamental. Basta recordar una realidad que hay que asumir con toda franqueza. Page 2 of 18

3 El PIB per cápita de México apenas recuperó entre 2012 y 2014 el nivel que tenía en 1975, con respecto al PIB per cápita de Estados Unidos de alrededor de 32%. Pocos países de América Latina han recuperado el terreno perdido durante varias décadas de crisis, gracias fundamentalmente al crecimiento de la primera década de este siglo (Brasil, Colombia, Costa Rica). Más pocos aún han logrado superado su nivel inicial (Ecuador, República Dominicana), destacando el particular los casos de Chile y Panamá que han duplicado su PIB per cápita, llegando al nivel máximo en la región, actualmente, de 40% del PIB de Estados Unidos i. Page 3 of 18

4 Al mismo tiempo y particularmente en los países avanzados, se dio también un incremento de las desigualdades tanto en la distribución del ingreso como en la salud, la educación y el bienestar en general. Esto significa que el crecimiento económico logrado por la mayoría de los países no se ha traducido necesariamente en una mejora de las condiciones vida de toda la población, sino muchas veces sólo de una pequeña parte de ella. En el caso de América Latina en general y de México en particular, la desigualdad no es algo nuevo, sino persistente y estructural. Page 4 of 18

5 Mientras que en la OCDE los ingresos del 20% más rico son 5 veces mayores que los del 20% más pobre, en América Latina son 10 veces mayores. Si bien, en la primera década de este siglo, 83 millones de latinoamericanos salieron de la pobreza, muchos de ellos uniéndose a una nueva clase media, las desigualdades siguen siendo muy altas, poniendo en riesgo a una gran parte de la clase media que sigue siendo vulnerable a recaer en la pobreza. En el caso particular de Mexico podemos ver que el índice de Gini (0,46 en el 2014) casi no ha variado en la última década. Además, la desigualdad no se limita a los ingresos de la población. Page 5 of 18

6 La calidad de los servicios públicos de salud y educación, el acceso a la justicia e incluso a las instancias de decisión política distan mucho de ser homogéneas para toda la población. De ahí que abordar la desigualdad no solo es necesario sino que no, qué es muy urgente. Cómo podría México hacer frente al reto que presenta la unión entre crecimiento económico e incluyente? Page 6 of 18

7 Como algunos de ustedes saben, la OCDE realiza un foro global cada año que culmina con una reunión Ministerial, esté año nuestro foro tendrá lugar a finales de mayo y tiene como título reconstruyendo el multilateralismo, sin duda una temática de gran actualidad De hecho, ya la Reunión Ministerial de la OCDE de 2016 se enfocó en el Nexo entre la Productividad y la Inclusión y este 2018, presentaremos un informe sobre el crecimiento inclusivo qué incluirá un marco de acción para dar forma al nexo entre productividad e inclusión. Page 7 of 18

8 También el último Economic Outlook de la OCDE, presentado en noviembre pasado provee un primer análisis sobre la mezcla de políticas que puede traer el doble dividendo de impulsar el crecimiento y la equidad. El trabajo que la OCDE está realizando sobre el nexo "productividad-inclusión ha cambiado la narrativa que hasta ahora mantenían algunas teorías económicas, demostrando, por una parte que las desigualdades siguen aumentando, aunque exista crecimiento económico, y por otra, que aumentar la igualdad trae consigo un bono de crecimiento, estabilidad y cohesión social. Page 8 of 18

9 Este cambio de concepto de desarrollo implica una nueva interacción entre las distintas partes de la administración pública para que las políticas económicas y sociales se refuercen y complementen mutuamente. Desde la OCDE somos conscientes de que la creación de una agenda para el crecimiento inclusivo es una tarea muy amplia y ambiciosa que, para ser exitosa, en general, los países no la podrían desarrollar por sí mismos. Para que sea un éxito se requerirán compromisos, tanto con el sector privado como de la sociedad civil. Page 9 of 18

10 Las desigualdades en el mercado laboral están íntimamente ligadas con la educación. Recordemos que invertir en educación es invertir en el futuro, en nuestro propio futuro como país. Actualmente existe una amplia brecha entre los sistemas educativos y las exigencias de un mercado laboral cada vez más competitivo y global. Page 10 of 18

11 Sólo en los países miembros de la OCDE existen alrededor de 270 millones de trabajadores desanimados, es decir aquellas personas en edad económicamente activa que no trabajan y han desistido de buscar empleo, restringiendo de esta manera no solo la productividad y el crecimiento potencial de estos países sino también su propio desarrollo personal y profesional. En México existen casi 30 millones Trabajadores desanimados, de los cuales un 23% son jóvenes de entre 15 y 29 años. Page 11 of 18

12 Finalmente, las políticas orientadas a hacer de los gobiernos más eficientes, también tienen un impacto positivo en el crecimiento y la equidad. De hecho para el caso de México, se estima que la reforma judicial, por sí sola, es la que se estima puede tener mayor impacto en el crecimiento futuro del PIB, de hasta 0.5 puntos porcentuales ii. Desde la OCDE estamos ayudando a profundizar en la noción de Empowering State, o Estado Empoderador. Page 12 of 18

13 Y se preguntaran qué es un Estado Empoderador? es, aquel cuyo objetivo es que todos sus ciudadanos contribuyan con todo su potencial en sus lugares de trabajo y comunidades; un Estado que ofrezca oportunidades para que todos puedan vivir una vida plena y digna. Este concepto conecta factores de eficiencia y equidad, confianza y gobernanza pública, política y economía política en una perspectiva integrada y de futuro. Page 13 of 18

14 Las iniciativas de crecimiento inclusivo y de NAEC (en donde se proponen nuevos enfoques para los desafíos económicos globales) han desarrollado una nueva narrativa sobre el crecimiento que va mucho más allá del tradicional debate sobre la eficiencia económica y desplaza la discusión hacia la creación de políticas orientadas a empoderar. Para logarlo, es necesario promover e implementar políticas públicas dirigidas a reducir la brecha que existe actualmente, entre una economía moderna y altamente productiva y una economía tradicional con una baja productividad, fomentando más acceso al crédito, apoyando el desarrollo tecnológico y favoreciendo la igualdad de Page 14 of 18

15 oportunidades entre los hombres y las mujeres. Está comprobado que la incorporación de la mujer al mercado laboral es un fuerte impulso para las economías (estimado para México en un potencial incremento adicional de 0.1 pp del PIB iii ). El Gobierno mexicano ha realizado grandes avances, logrando aumentar la participación de las mujeres de entre 25 a 53 años en el mercado laboral. Aunque el promedio de México sigue siendo bajo comparado con la media de 72% de los otros países de la OCDE, hemos de reconocer que se han dado pasos en la dirección correcta. Page 15 of 18

16 Y no podemos olvidar que somos un país de grandes mujeres Sor Juana Inés de la Cruz, Rosario Castellanos, Maria del Pilar Roldan, Elvira Carrillo Puerto, Rosario Ibarra de Piedra, Frida Kahlo son sólo unos pocos ejemplos. Construir un camino hacia el crecimiento económico que incluya a todos los ciudadanos es el deber de todos. No es un camino que se pueda construir solo o por unos pocos. En un mundo interconectado, es cada vez más necesaria la cooperación internacional para aprovechar las oportunidades que la globalización y la transformación digital están creando. Page 16 of 18

17 Y también para hacer frente a los desafíos comunes del desarrollo sostenible y las desigualdades. Este es el camino que proponemos, el de un multilateralismo mucho más inclusivo y responsable que conceda a cada persona los recursos y las competencias que le permitan realizarse a plenitud. Como dice un proverbio chino "Regala un pescado a un hombre y le darás alimento para un día, enséñale a pescar y lo alimentarás para el resto de su vida " Les agradezco mucho su atención y celebro los vínculos de cooperación estrecha que juntos hemos formado. Page 17 of 18

18 Muchas gracias! i World Development Indicators, Banco Mundial ii idem iii idem Page 18 of 18