De la inequidad y exclusión a la productividad e inclusión

Transcripción

1 Hacia un nuevo modelo de Vivienda Social De la inequidad y exclusión a la productividad e inclusión José A. Carrera Noviembre 2011 Caracas, Venezuela

2 CONTENIDO CAF: Banco de Desarrollo de América Latina América Latina: logros y desafíos Panorama urbano de América Latina La visión de CAF: Infraestructura y educación para lograr mayor inclusión social y equidad Programa Integral de Desarrollo Urbano Financiamiento: de lo soberano a lo regional, ciudades y empresas Desafíos

4 Un banco de desarrollo regional de América Latina para América Latina con más de 40 años de presencia 1970 Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela México (1990) Brasil (1992) Chile (1992) Trinidad & Tobago (1994) Panamá (1997) Paraguay (1997) Jamaica (1997) Argentina (2001) Uruguay (2001) Costa Rica (2002) España (2002) República Dominicana (2004) Portugal (2009) 2010 Cartas de intención: Guatemala e Italy 18 países 14 bancos privados

5 40 años Aprobaciones (en millones de USD)

6 Cartera (en millones de USD) 40 años

8 Contar con buenos fundamentos macroeconómicos en el período previo a la crisis permitió enfrentar el deterioro sin mayores dificultades 2,0 1,0 0,0-1,0-2,0-3,0-4,0-5, e 2012e e 2012e % PIB 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-2,0-2,5-3,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 América Latina: Cuenta corriente América Latina: Resultado fiscal global América Latina: Inflación promedio América Latina: Reservas internacionales % % PIB e 2012e (en millones de USD) Millones de USD % PIB Source: CAF, IMF.

9 60,0 El buen desempeño económico de América Latina en la última década ha permitido mejoras sociales que no se revirtieron con la crisis, pero los niveles de pobreza siguen siendo elevados América Latina: evolución de la pobreza (porcentaje de la población) 50,0 40,0 30,0 40,5 18,6 48,3 22,5 43,9 44,0 18,7 19,4 39,8 15,4 36,3 13,3 34,1 33,0 33,1 32,1 12,6 12,9 13,3 12,9 20,0 10,0 21,9 25,8 25,2 24,7 24,3 23,1 21,5 20,1 19,8 19,2 0, Pobres no indigentes Indigentes Fuente: CEPAL.

10 Pese a que la desigualdad se ha reducido en la última década, todavía hay una tarea pendiente Coeficiente GINI de inequidad en la distribución del ingreso 2004 América Latina: Desigualdad Países desarrollados 32 Europa del Este y Asia Central 34 Asia Meridional 38 Medio Oriente y Norte de África 38 Asia Oriental y Pacífico 39 África Sub Sahariana 45 América Latina y el Caribe 53 Fuente: CAF-Centennial Group, CEPAL. 2002

11 La desigualdad se reduce a nivel nacional. Sin embargo, en algunos países aumenta en las ciudades 0,7 Tendencias de desigualdad Ciudades seleccionadas de América Latina GINI urbano Coeficiente GINI 0,6 0,5 0,4 0, Buenos Aires Sao Paulo Rio de Janeiro Santiago Bogota Quito Guatemala City Metropolitan area Mexico City Montevideo Caracas Fuente: UN-HABITAT, Global Urban Observatory, Data de UN-ECLAC, UNU, y otras fuentes.

12 Jóvenes que no estudian ni trabajan: Una palabra de cautela para no perder la oportunidad del bono demográfico JÓVENES QUE NO ESTUDIAN NI TRABAJAN TOTALES POR PAÍS 2011 P. Hay algún joven (menor de 30 años) en su familia que no estudie o trabaje? Aquísólo sí. América Central América del Sur y México América Latina Uruguay Bolivia Argentina Paraguay Perú Ecuador Brasil Guatemala México Costa Rica Chile Venezuela Colombia El Salvador Nicaragua Panamá Honduras República Dominicana Fuente: Latinobarómetro 2011.

13 los bajos niveles de productividad limitan el potencial de crecimiento Variación en la Productividad Total de los Factores China India Asia del Este en desarrollo Países de reciente industrialización América Latina Países de Alto nivel de ingreso Fuente: CAF-Centennial Group.

15 La región más urbanizada del mundo en desarrollo Casi 85 por ciento de la población viviráen ciudades en 2025 Población viviendo en áreas urbanas 1, 2009 y 2025 % Latin America 2 Asia China India Africa Europe North America 1 Población urbana de acuerdo a definiciones nacionales. 2 Excluye China e India. Fuente: McKinsey Global Institute, tomado de United Nations Population Division Department of Economic and Social Affairs, World Population Prospects: The 2009 revision, March 2010; McKinsey Global Institute Analysis.

16 Existe fatiga de crecimiento en las ciudades de América Latina? A diferencia de años anteriores, el crecimiento en las ciudades es menor que el crecimiento de los países El crecimiento relativo de Sao Paulo y Río de Janeiro ha disminuido en el pasado reciente Crecimiento del PIB Tasa compuesta de crecimiento anual, % La mayoría de las primeras diez ciudades ha crecido más lentamente que el pais Crecimiento del PIB ciudad relativo al promedio nacional Índice: 100% = crecimiento del PIB país, % Río de Janeiro 7 Río de Janeiro 2, Sao Paulo Ciudad de México Buenos Aires Río de Janeiro Sao Paulo 10,3 Sao Paulo 3, Lima 1 Bogotá Santiago 1 Brasil 6,8 Brasil 4, Monterrey Brasilia 1 En casos donde la data el PIB no estaba disponible a nivel de ciudad pero la ciudad representaba la mayor parte de la región/provincia, se utilizódata a este siguiente nivel. FUENTE: Oficinas de estadística nacionales y locales; McKinsey Global Institute Citiscope 1.1.

17 Las grandes ciudades de América Latina hacen una contribución al PIB similar a la de las de regiones desarrolladas(64%) Participación de las ciudades en el PIB, 2007 %, USD MMM, PPC 100%= total de la región Las grandes ciudades hacen una contribución significativa al PIB 100%= Ciudades pequeñas y áreas rurales 1 Resto de grandes ciudades principales 2 10 principales Mundo EEUU y Canadá Europa Oeste América Latina 3 China Sureste 4 de Asia 5 6 EEAC África Resto de 7 Asia Número de ciudades Ciudades con una población de o más habitantes a 2007 en Estados Unidos y Europa Occidental, y o más en el resto del mundo. 2 Rankingde ciudades por PIB en PPC en Incluye ciudades de China, Hong Kong y Taiwan. 4 Incluye ciudades de Afganistán, Bangladesh, India, Nepal, Pakistan y Sri Lanka. 5 Europe del Este y Asia Central. 6 Incluye ciudades del Norte de África y el Medio Oriente y África Sub-Sahariana. 7 Incluye ciudades del Noreste de Asia, Sureste de Asia y Australasia. NOTA: Cifras podrían no sumar debido a redondeos. FUENTE: McKinsey Global Institute Citiscope 1.1.

18 y se espera un aumento en su contribución al 2025 Las 198 ciudades más grandes de América Latina contribuirán 65 por ciento del PIB total de la región entre 2007 y 2025 Contribución de América Latina al crecimiento del PIB, PPC, % de crecimiento total del PIB Participación de América Latina en el PIB en 2007 % 10 ciudades principales principales ciudades Resto de grandes ciudades y ciudades medianas Ciudades pequeñas y en áreas rurales Crecimiento total del PIB = USD 5,9 MMMM PPC NOTA: Cifras podrían no sumar debido a redondeos. FUENTE: McKinsey Global Institute Citiscope 1.1.

20 La inversión en infraestructura sola no es suficiente. De igualdad de oportunidades a igualdad de competencias para inclusión e igualdad Individuos empoderados La igualdad de oportunidades en una condición necesaria pero insuficiente para la cohesión social Excelencia educativa, Equidad e inclusión Igualdad de competencias Igualdad de oportunidades

21 Las acciones para reducir la desigualdad y la pobreza simultáneamente conducen a aumentos en la productividad Mejora Equidad e inclusión + Productividad Inversiones Infraestructura económica y social + Capital humano

22 Las acciones para reducir la desigualdad y la pobreza simultáneamente conducen a aumentos en la productividad Mejora Equidad e inclusión + Productividad Inversiones Infraestructura económica y social + Capital humano Infrastructure social Movilidad urbana Infraestructura económica Tecnologías de Información y Comunicaciones Vivienda Educación de Calidad para Todos Servicios de Salud de Calidad Programas de Nutrición Otros

23 La inversión en infraestructura sola no es suficiente. De un enfoque sectorial a uno territorial Pero el problema está parcialmente resuelto y la insatisfacción continúa Nuevas dinámicas Nuevas instituciones Mejores soluciones Una variable del problema resuelta Múltiples variables del problema resueltas Una institución a la vez Varias instituciones a la vez Infraestructura: un sector a la vez Enfoque multisectorial-territorial

25

26 Colombia: Bogotá: una gran escuela CAF financió parcialmente esta iniciativa excepcional de gran impacto social. El mayor proyecto de construcción, consolidación, expansión y mejora de infraestructura social de Colombia. Construidos en las zonas más pobres y necesitadas de la ciudad. Construcción de 50 nuevos mega-colegios con capacidad para alumnos. La estructura de 172 escuelas fue reforzada. Mejoras significativas fueron realizadas en 326 escuelas.

27 Varios proyectos de cambio climático a nivel urbano: Bus Rapid Transit bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio Ciudades e Industrias más Limpias Transmilenio en Bogotá Una lección de América Latina para el mundo. Primer proyecto de transporte masivo a nivel mundial desarrollado bajo el mecanismo de desarrollo limpio. Inscrito ante la UNFCCC bajo la referencia N 0672

28 Ecuador: Renovación urbana de Guayaquil Guayaquil experimentó el proceso de renovación urbana más rápido y de mayor expansión en América Latina. La iniciativa municipal recibió el apoyo del Gobierno Central, de empresas públicas y privadas, y de CAF. El objetivo del programa de renovación fue embellecer la ciudad y estimular el turismo, al tiempo que proveer un uso adecuado de los espacios públicos, promover la cultura y elevar la autoestima de la población.

29 Ecuador: Renovación urbana de Guayaquil Espacios públicos Vialidad Accesos Vivienda

30 Embajada de Francia De la inequidad y exclusión a la productividad e inclusión Un enfoque latinoamericano José A. Carrera Noviembre 2011 Caracas, Venezuela