Crecimiento y equidad: peculiaridades americanas en su equilibrio. Andrés Palma Irarrázaval

Transcripción

1 Crecimiento y equidad: peculiaridades americanas en su equilibrio Andrés Palma Irarrázaval

2 Crecimiento real del PIB Promedio Asia Emergente Ex USSR Oriente mediot Europa Emergente Africa Crecimiento mundial: 4.9% América Latina 0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% 6.0% 7.0% 8.0% 9.0% Fuente: World Economic Outlook, IMF, Tomado de Fernando Carrillo, BID, Antigua, 2007.

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8 Source: ECLAC, La carga fiscal hoy

9 Tasas y Recaudación del IVA Recaudación como % del PIB 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% Ec ua do r Paraguay Turquía Me x ic o Es tándar Chile-Ecuador Chile Colombia Argentina Relación Promedio 0% 8% 12% 16% 20% 24% 28% Tasa del IVA (% )

10 América Latina: Ingresos y gastos del gobierno central , promedio simple, % de PIB 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, Ingresos Gastos Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. Tomado de Martner, CEPAL, Antigua, 2007.

11 AMERICA LATINA Y EL CARIBE: VARIACION DEL INGRESO TOTAL DE LOS GOBIERNOS CENTRALES, (En puntos del PIB) Bolivia Venezuela Nicaragua Chile Argentina Haití México Perú Colombia Brasil El Salvador Paraguay Honduras Uruguay R. Dominicana Costa Rica Ecuador Guatemala Panamá Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. Tomado de Martner, CEPAL, Antigua, 2007.

12 América Latina: Ingresos Fiscales y Precio de las exportaciones Ingresos Fiscales (% PIB) Índice de valor unitario de las exportaciones (2000=100) Ingresos Fiscales Precio de las exportaciones Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. Tomado de Martner, CEPAL, Antigua, 2007

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14 Crecimiento PIB y Exportaciones Reales (Medias móviles quinquenales) 15% 10% PIB Exportaciones 5% 0% -5% FUENTE: Estimación propia sobre la base de cifras oficiales.

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20 Distribución del Ingreso Gini Coefficient, Gini Coefficient Bolivia Colombia Brazil 0 Paraguay Chile Panama 0 Guatemala Peru Honduras 0 Argentina El Salvador Dominican Republic 0 Costa Rica Mexico Urguayu s 1980s 1990s Venezuela Jamaica Eastern Europe OECD Asia LAC Source: World Development Indicators. IDB calculations. Source: De Ferranti. et al. (2004). Inequality in LAC. Breaking with History? World Bank. Tomado de Fernando Carrillo, BID, Antigua, 2007.

21 América Latina es la región mas desigual COEFICIENTE GINI DE DISTRIBUCION DEL INGRESO: Medianas regionales Región 1960's 1970's 1980's 1990's América Latina y el Caribe Africa Sub Sahariana Medio Oriente y Africa del Norte Sudeste Asiático y Pacífico OCDE y otras economías industrializadas Asia del Sur Fuente: Deininger y Squire Tomado de Alarcón, ONU, Antigua, 2007

22 América Latina y OCDE: cambios en el coeficiente de Gini, Países en los que aumentó la desigualdad CRI PRY ECU VEN ARG URY BOL MEX PAN CHL NIC COL GTM BRA b/ HND 0.40 PRT a/ OECD (15) a/ ESP a/ Países en los que disminuyó la desigualdad Tomado de Martner, CEPAL, Antigua, 2007.

23 Efectos sobre la equidad de la política fiscal Coeficiente de Gini para la desigualdad del ingreso Antes de impuestos y transferencias Después de impuestos y transferencias Importancia de la acción fiscal (1) (2) (3)=(2-1)/1 Dinamarca 0,420 0,217-48,3% Suecia 0,487 0,230-52,8% Finlandia 0,392 0,231-41,1% Holanda 0,421 0,253-39,9% Japón 0,340 0,265-22,1% Bélgica 0,527 0,272-48,4% Alemania 0,436 0,282-35,3% Australia 0,463 0,306-33,9% EE.UU. 0,455 0,344-24,4% Italia 0,510 0,345-32,4% Tomado de Martner, CEPAL, Antigua, 2007.

24 GRÁFICO 4: Distribución de la carga del IVA Col. 3.5% 3.0% 2.5% Carga IVA actual Carga IVA general IVA general meno s "s afety net" 2.0% 1.5 % 1.0 % 0.5% 0.0% Deciles de gas to po r ho gares

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26 El impacto del gasto social sobre la pobreza y la distribución del ingreso AMÉRICA LATINA: EFECTO DEL GASTO SOCIAL EN LOS INGRESOS PRIMARIOS SEGÚN QUINTILES DE INGRESO PRIMARIO PER CAPITA DE LOS HOGARES 70,0 60,0 Ingreso primario Gasto social 8,0 Ingreso primario total = ,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 15,7 20,5 27,8 46,2 53,8 72,2 79,5 84,3 92,0 Quintil I Quintil II Quintil III Quintil IV Quintil V Quintiles de ingreso per cápita de los hogares

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28 GASTO SOCIAL 1 POR GRUPOS DE INGRESO País I (Más pobre) II III IV V (Más rico) Total (%) Quasi Gini 2 Progresivos Regresivos 1 Chile (2003) Costa Rica (2000) Uruguay (1998) Argentina (1998) Colombia (2003) Guatemala (2000) México (2002) Brasil (1997) Perú (2000) Nicaragua (1998) Bolivia (2002) Prom simple Con Seguridad Social / Educación y Salud. 2/ El Cuasi Gini o Coeficiente de Concentración es una medida de la orientación del Gasto Social. Sus valores oscilan entre -1 y 1.Un coeficiente de valores negativos está asociado a un Gasto Social progresivo, y uno de valores positivos a un Gasto Social regresivo. Fuente: Rey de Marulanda, Ugaz y Guzmán (2005).

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33 Gráfico 1 Chile versus Países Desarrollados, PIB p/c y Distribución del Ingreso, 2005 (dólares PPP) 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 G (EEUU ) Ingreso p/c 20% más rico v/s 20% más pobre 7 veces (EEUU 8 veces) Ingreso p/c 20% más rico v/s 20% más pobre 15 veces 10,000 5, Países Desarrollados (G-7) Chile Fuentes: Elaboración de Ricardo Ffrench-Davis. Para PIB per cápita, Fondo Monetario Internacional, World Economic Outlook Database (2006). Para distribución de ingresos, Banco Mundial, World Development Indicators Database (2006) y Encuesta de ocupación de la Universidad de Chile.