ROSARIO CÓRDOBA GARCÉS PRESIDENTE. 20 de abril de 2017

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1 ROSARIO CÓRDOBA GARCÉS PRESIDENTE 20 de abril de 2017

2 CONTENIDO años de progreso 2. La productividad es casi todo 3. Caminos para la productividad Políticas al nivel de la firma Políticas transversales 4. Mensajes finales

3 1. 15 AÑOS DE PROGRESO

4 Crecimiento del PIB. Colombia y América Latina, ,5% 2,4% 3,8% 5,1% 4,5% 6,3% 6,5% 3,4% 3,8% 6,2% 3,9% 4,6% 4,2% 3,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 1,7% 1,6% 2,0% Entre 2000 y 2015, el PIB de Colombia creció a un promedio de 4 % anual, mientras la región lo hizo al 2,9 %. 1,0% 0,0% -1,0% -2,0% Fuente: Banco Mundial. -3,0% COLOMBIA AMÉRICA LATINA

5 $ $ $ $ $ $ $ $ PIB per cápita, PPA ($ a precios internacionales de 2011). Colombia y América Latina, $ $ $ $ $ - El ingreso por persona PPA se incrementó 56%, vs. 28% en la región, pasando de cerca de ocho mil dólares al comienzo de la década anterior a casi trece mil dólares en Fuente: Banco Mundial. COLOMBIA AMÉRICA LATINA

6 Incidencia de la pobreza monetaria y la pobreza monetaria extrema en Colombia, 2002 y ,7 % 28 % Entre 2002 y 2016, la pobreza disminuyó cerca de 22 puntos porcentuales. La pobreza extrema se redujo 9% en el mismo lapso. Fuente: DANE POBREZA 17,7 % 8,5 % POBREZA EXTREMA

7 60 % 50 % 50 % Clases sociales en Colombia, % 30 % 20 % 10 % 0 % 32 % 16 % 2 % 2 % % 31 % 28 % La clase media del país se duplicó y, por primera vez en la historia, supera a la población en situación de pobreza. Fuente: Angulo, Gaviria y Morales (2014) y Gaviria (2016). ALTA MEDIA VULNERABLES POBRES

8 Tasa de desempleo (% de la población activa total). Colombia y América Latina, % 15% 16% 14% 14% 25% 20% 15% 12% 12% 11% 11% 12% 12% 11% 10% 10% 9% 9% 10% La tasa de desempleo se redujo cerca de seis puntos porcentuales para ubicarse en niveles de un dígito. Fuente: Banco Mundial. 10% 5% 0% COLOMBIA AMÉRICA LATINA

9 0,6 0, Coeficiente de Gini. Colombia y países de referencia, 2001 y ,4 0,3 0,2 0,1 0,0 (0,1) La concentración del ingreso también disminuyo, lo que implica menor desigualdad. COLOMBIA PARAGUAY BRASIL PANAMÁ HONDURAS CHILE* PERÚ ARGENTINA Fuente: Banco Mundial. *Dato de 2002.

10 Evolución de precios de materias primas seleccionadas y crecimiento del PIB Sin embargo, las condiciones que propiciaron este avance se han deteriorado y hay que encontrar nuevas fuentes de crecimiento. Fuente: cálculos del Consejo Privado de Competitividad con base en OCDE. ÍNDICE MATERIAS PRIMAS (2005 = 100) ,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% CRECIMIENTO DEL PIB CRECIMIENTO PIB MINERALES Y METALES PETRÓLEO

11 2. LA PRODUCTIVIDAD ES CASI TODO

12 Descomposición del crecimiento del PIB (promedio ). Colombia, América Latina y China 10% 9% 8% 7% 6% Colombia América Latina China 5,0 9,7 Entre 2000 y 2012, la productividad total de los factores aportó poco al crecimiento de la economía. Fuente: BID. 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1,5 Capital físico 2,5 Empleo 0,2 4,2 Productividad PIB 1,3 Capital físico 2,3 Empleo 0,4 4,0 Productividad PIB 3,7 Capital físico 1,0 Empleo Productividad PIB

13 La productividad es lo que permite que dos empresas que tengan los mismos insumos tengan resultados diferentes. + + = = Producción Producción La productividad no lo es todo, pero a la larga es casi todo. La capacidad de un país de mejorar su estándar de vida depende casi exclusivamente de su habilidad de incrementar la producción por trabajador. Paul Krugman, 1994

14 Productividad laboral por persona empleada (US$ PPA), 2016 US$ PPA Contrario a Chile y Argentina, la productividad colombiana está notablemente rezagada respecto a las principales economías del mundo Fuente: Cálculos del CPC con base en The Conference Board. *Promedio de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, México, República Dominicana, Perú, Uruguay y Venezuela. ESTADOS UNIDOS OCDE COREA DEL SUR COLOMBIA LATINOAMÉRICA

15 A 2015 se necesitaban casi cinco trabajadores colombianos para producir el mismo valor agregado que uno norteamericano. Fuente: cálculos del CPC con base en DANE, BEA y Banco Mundial. Promedio SECTOR Explotación de Minas y Canteras Construcción Suministro de Electricidad Gas y Agua Establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliarias y servicios a las empresas Servicios, comunales, sociales y personales Industria manufacturera NÚMERO DE TRABAJADORES 4,3 Trabajadores Comercio, restaurantes y hoteles Transporte, almacenamiento y comunicaciones Agricultura, pesca, ganadería, caza y silvicultura

16 Productividad Total de los Factores (2000 = 100). Colombia y países de referencia, Entre 2000 y 2015, el crecimiento anual de la productividad total de los factores ha sido 0,3% para Colombia Fuente: cálculos del Consejo Privado de Competitividad con base en The Conference Board. ARGENTINA BRASIL CHILE COLOMBIA MÉXICO PERÚ

17 3. CAMINOS PARA LA PRODUCTIVIDAD

18 Factores que han explicado la variación de la producción en las empresas El 65,3% del crecimiento de la productividad de las empresas ha sido explicado por esfuerzos internos. Fuente: Eslava y Haltiwanger (2016). VARIACIÓN DE LA PRODUCCIÓN 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 38,70 % 26,60 % 34,70 % 65,3 % por esfuerzos internos de la empresa 34,7 % por otros factores GANANCIAS EN PROCESOS INTERNOS GANANCIAS POR DEMANDA Y PRODUCTOS OTROS FACTORES EXTERNOS

19 Por lo tanto, existen dos tipos de estrategia que se deben adoptar conjuntamente para mejorar la productividad del país: 1 Estrategias a nivel de la firma Es al interior de las propias empresas donde se define buena parte del desempeño productivo de cada firma. 2 Estrategias transversales El arreglo de las instituciones, políticas y regulaciones que determinan el nivel de productividad de un país. Competitividad.

20 3.1 ESTRATEGIAS A NIVEL DE LA FIRMA

21 EMERCENTES 18% Fuentes del crecimiento de la productividad en los próximos años 82% DESARROLLADOS 45% 55% El 82% de los incrementos en productividad de los países emergentes para los próximos años está basado en la apropiación de tecnología ya existente. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Fuente: Mckinsey Global Institute, INNOVACIÓN APROPIACIÓN DE TECNOLOGÍA EXISTENTE

22 Diferentes estudios ya han identificado cuáles pueden ser las principales áreas de intervención al interior de las empresas para lograr aumentos de la productividad Cierre de brechas de KH y capacitación laboral Investigación, desarrollo e innovación Adopción de mejores prácticas gerenciales y tecnológicas Sofisticación e internacionalización La política pública debe considerar: Heterogeneidad hace que los impactos sean disímiles Empresas más productivas aprovechan mejor las ayudas e inversiones Es necesario pensar en intervenciones diferenciadas al interior de cada firma (no por tamaños ni por sectores)

23 3.2 ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

24 Productividad laboral por persona empleada (US$ PPA), 2015 vs. Índice de competitividad WEF, El país debe avanzar también en la mejora de condiciones transversales que afectan la competitividad. Fuente: cálculos del CPC con base en The Conference Board y WEF. PRODUCTIVIDAD LABORAL 2016 (US$) ,5 3,0 Argentina 3,5 Turquía Brasil 4,0 Sudáfrica México Chile Perú Colombia 4,5 5,0 Estados Unidos Malasia Corea del Sur China 5,5 6,0 ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD WEF (1-7, DONDE 7 INDICA MEJOR DESEMPEÑO) PAÍSES LATINOAMERICANOS

25 Ranking de Colombia en los pilares de competitividad del Foro Económico Mundial

26 Hay que avanzar en la solución de cuellos de botella que se relacionan con las condiciones básicas para competir y con la eficiencia de los mercados de bienes y servicios. INSTITUCIONES Reducir la carga regulatoria sobre la actividad empresarial, con la mejora normativa y un programa de desregulación. Lograr mayor seguridad jurídica mediante el establecimiento de sentencias de unificación como fuente principal de derecho. Aumentar la efectividad del Estado, atrayendo el mejor talento al servicio civil. EDUCACIÓN Y SALUD Asegurar la calidad de los docentes y directivos, haciendo obligatoria su evaluación. Aumentar la pertinencia de la educación, involucrando al sector empresarial en la estructuración de los programas de media técnica y en la orientación vocacional. Optimizar el servicio de salud, estableciendo estándares de calidad y fortaleciendo la Superintendencia Nacional de Salud. Fuente: Consejo Privado de Competitividad, 2016

27 Hay que avanzar en la solución de cuellos de botella que se relacionan con las condiciones básicas para competir y con la eficiencia de los mercados de bienes y servicios. INFRAESTRUCTURA Mejorar la conectividad del país, asegurando la financiación de las vías 4G y definiendo una política para el desarrollo del transporte multimodal. Generar condiciones de competencia para el transporte de carga, pasando del esquema de libertad vigilada al de precios de mercado y logrando que el mercado regule el tamaño del parque automotor. Hacer más eficientes los procesos de comercio, acelerando la reglamentación y puesta en marcha del Estatuto Aduanero. EFICIENCIA DE LOS MERCADOS Eliminar barreras al comercio y al mercado laboral, reduciendo costos no salariales e identificando cuellos de botella que limiten el llenado de vacantes. Combatir la evasión, dotando a la DIAN de mayor autonomía administrativa, técnica y presupuestal. Recomponer el recaudo para no depender de tributación a la utilidad empresarial, fortaleciendo el recaudo de otros impuestos directos e indirectos. Fuente: Consejo Privado de Competitividad, 2016

28 4. MENSAJES FINALES

29 Colombia ha tenido innegables logros económicos y sociales durante los últimos 15 años, pese a que queda mucho por avanzar. Ante la caída de los precios de las materias primas, el país debe encontrar nuevas fuentes de crecimiento. La productividad es la mejor alternativa para preservar lo alcanzado y generar bienestar en las próximas décadas. Para lograr mayores niveles de productividad, es necesario tener estrategias al nivel de la firma relacionadas con el cierre de brechas de KH, investigación y desarrollo, sofisticación y adopción de mejores prácticas, entre otras. Igualmente, se requieren acciones transversales que mejoren la productividad de las empresas, especialmente en aspectos relacionados con las condiciones básicas para competir y con la eficiencia de los mercados.

30 GRACIAS!

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