I Antecedentes II Comisión Certificadora del Estado de Zacatecas (COCERZAC ) III Proceso de Certificación a) Capacitación b) Evaluación IV Logros en

Transcripción

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2 I Antecedentes II Comisión Certificadora del Estado de Zacatecas (COCERZAC ) III Proceso de Certificación a) Capacitación b) Evaluación IV Logros en los Municipios

3 I ANTECEDENTES Plan Sectorial de Profesionalización Estrategia Fomentar los mecanismos de Coordinación entre el gobierno estatal y los municipios, para equilibrar las desigualdades e impulsar el desarrollo estatal y municipal Líneas de acción: Colaboración en el fortalecimiento del sistema de profesionalización municipal Capacitación, certificación y profesionalización de los servidores públicos de las administraciones municipales 2005 se crea el Sistema Estatal de Coordinación Hacendaria Ley de Coordinación Hacendaria para el Estado de Zacatecas y sus Municipios en su Titulo III

4 I ANTECEDENTES OBJETIVO Favorecer : La eficiencia de la administración Hacendaria, El desarrollo equitativo de los Municipios, Mejorar el desempeño de sus integrantes por medio de la capacitación e investigación de los problemas que con más frecuencia se presentan dentro de su ámbito.

5 INAFED CONOCER Norma Institucional de Competencia Laboral Funciones en la Hacienda Pública Municipal

6 REQUERIMIENTOS PARA PONERLO EN MARCHA 1.Conocer la Norma Funciones de la hacienda Pública Municipal : Propósito, Alcance, Cobertura y Unidades de Competencia. 2.Creación de la Comisión Certificadora del Estado de Zacatecas. 3.Reglamento de la COCERZAC. 4.Protocolos para el Proceso de Certificación: De Acreditación y Centro de Capacitación. Integración de Portafolio de Evidencias. Para el Cobro de los Servicios de Evaluación, Capacitación y Certificación.

7 Norma Institucional de Competencia Laboral - Contempla 6 unidades de competencia laboral I. Obtener los Recursos Financieros. II. Administrar el Gasto Municipal. III. Administrar el Patrimonio Municipal. IV. Administrar deuda y flujos de efectivo. V. Presentar la información de la Cuenta Pública VI. Administrar Sistemas de Control Interno.

8 INAFED OBJETIVO Lograr la certificación de los Funcionarios Públicos Municipales que garantice la eficiente y eficaz realización de las labores administrativas en nuestros Municipios. En Pleno se aprueba el Proyecto de Certificación por el Consejo Hacendario Estatal Se Comienza con el Diplomado Funciones de la Hacienda Pública Municipal

9 II Creación de la Comisión Certificadora del Estado de Zacatecas. 1. OBJETIVO DE UNA COMISIÓN CERTIFICADORA 2. Quiénes la Conforman? 3. Convenios con cada uno de los Vocales Especiales 4. Se conforma el Reglamento de la COCERZAC 5. Evento Protocolario de Presentación de la COCERZAC y su REGLAMENTO

10 Cuerpo Colegiado Interinstitucional, resolutivo y ejecutivo. 1 OBJETIVO Emitir las políticas para evaluar, capacitar y certificar la competencia laboral de los Servidores Públicos Hacendarios Municipales del Estado de Zacatecas, en base a la Norma Funciones de la Hacienda Pública Municipal.

11 1 PRESIDENTE SECRETARIO DE FINANZAS 3 VOCALES ESPECIALES 1 COORDINADOR 1 SECRETARIO 10 VOCALES 2 - INTEGRANTES COCERZAC 1. SECRETARIO DE EDUCIÓN Y CULTURA 2. TITULAR DEL INAFED 3. AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO DIRECTOR(A) DE LA DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN FISCAL JEFE DE LA UNIDAD DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIA LABORA DEL SECH TESOREROS MUNICIPALES REPRESENTANTES DE LAS 10 REGIONES MUNICIPALES DE LA COMISIÓN PERMANENTE

12 3 - CONVENIO CON VOCALES ESPECIALES Convenio de Colaboración Administrativa. El Vocal Especial se compromete a: - Asistir a la convocatoria de reuniones de la COCERZAC - Nombrar a un representante para participar en el Grupo de Dictamen. - Firmar los Certificados de Competencia Laboral.

13 4 - Reglamento de la COCERZAC Se tomo el modelo del Contempla: Su Integración, Facultades y a la vez las específicas de cada uno de sus Integrantes. Establece el seguimiento de las Sesiones de Trabajo. La creación de un Grupo Dictaminador para toma de decisiones a los tres protocolos establecidos y a su vez informar a su representado de los asuntos y acuerdos tomados para después que sean validados por la COCERZAC.

14 5 - PRIMER REUNION DE COCERZAC 23 de Mayo de 2007 Se entregó a la COCERZAC Protocolos del Procedimiento. Los Instrumentos de Evaluación revisados por el Grupo de Expertos y aprobados por el Grupo de Dictamen mismos que serían los que se implementaran en la Certificación. Identificación a los Evaluadores para que pudieran ejercer su función.

15 III - Proceso de Certificación EVALUACIÓN VI UNIDADES DE COMPETENCIA LABORAL COMPETENTE? SI 80% AUTODIAGNOSTICO NIVELES DE COMPETENCIA LABORAL Curso CAPACITACIÓN HACIENDA PUBLICA MUNICIPAL AUN NO - 80% ORGANISMO CERTIFICADOR COCERZAC (Portafolio de Evidencias) CANDIDATO ENTREGA DE CERTIFICADO DE COMPETENCIA LABORAL

16 Sistema de Certificación de Competencia Laboral Proceso por medio del cual un organismo, reconoce y certifica que un individuo ha demostrado ser competente para una función laboral determinada, independientemente de la forma en que ésta haya sido adquirida y con base en una norma reconocida a nivel nacional.

17 Proceso de Certificación Quienes Intervienen? - Candidatos - Claustro de Evaluadores - Grupo de Dictamen

18 a) Candidatos.- Personal que labora en los ayuntamientos. b) Claustro de Evaluadores.- personal que labora en el servicio público que se ha preparado para poder llevar a cabo la aplicación de exámenes y su evaluación. En este caso solo son personas internas.

19 c) Grupo de Dictamen. Integrada por: Representantes de los 3 vocales especiales Coordinador (a ) Fiscal Secretario (a) Tesoreros representantes de las 10 regiones representativas del Estado

20 CLAUSTRO DE EVALUADORES Quién Evalúa? Una persona certificada, de conformidad con: La NICL que evalúa En Base a programa de la Unidad de Evaluación de Competencia Laboral

21 Proceso por medio del cual se evalúan conocimientos, habilidades, actitudes y se acumulan evidencias sobre el desempeño laboral de un individuo, con el fin de determinar si es competente, o aun no competente, para una función laboral expresada en una NTCL.

22 Creado de manera Interinstitucional, formado por personal de: la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, Auditoría Superior del Estado y Secretaría de Finanzas.

23 Se les invita a firmar una carta compromiso considerando lo siguiente: Certificarse en Funciones de la Hacienda Publica Municipal Participar en el taller de formación de evaluadores en competencia laboral. Resguardar los instrumentos de evaluación

24 Aplicar las evaluaciones de los instrumentos de competencia laboral de manera honesta y transparente. Someterse a las resoluciones del grupo dictaminador en caso de diferendos e inconformidades. Participar de manera continua en el Grupo de evaluadores para las sesiones de estudio. Cumplir con el requisito para la Acreditación de evaluadores y del centro de evaluación

25 Principios de Evaluación TRANSPARENCIA OBJETIVIDAD VALIDEZ CONFIABILIDAD

26 ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN SOLICITUD DE APLICACIÓN DE CERTIFICACIÓN AUTODIAGNOSTICO PLAN DE EVALUACIÓN PORTAFOLIO DE EVIDENCIAS JUICIO DE COMPETENCIA ORIENTACIÓN C A N D I D A T O

27 Solicitud de Certificación Trámite que realiza el candidato ante el Centro de Evaluación para iniciar el proceso de certificación de competencia laboral.

28 Autodiagnóstico Instrumento para conocer el estado de competencia en el que se encuentra el candidato Canalización directa al proceso de evaluación Canalización directa al proceso de capacitación

29 Integración del Portafolio de Evidencias Es una recopilación de evidencias que contiene Solicitud de evaluación Productos documentos de identificación personal y constancias de estudio y trabajo que demuestran la competencia de un candidato.

30 Emisión del Juicio de Competencia Es el resultado de la comparación de las evidencias recopiladas en el portafolio contra los elementos y criterios de desempeño especificados en la NTCL, el resultado puede ser: COMPETENTE AUN NO COMPETENTE

31 Orientación al Candidato Constituyen las indicaciones que se le proporcionan al candidato una vez que concluye su proceso de evaluación, tanto si ha sido declarado competente como cuando todavía no lo es mencionando las áreas de oportunidad que tiene.

32 CANDIDATOS CERTIFICADOS BENEFICIOS Funcionarios Municipales con un Respaldo Teórico y Técnico de su trabajo diario. Adquieren conocimientos para: - Analizar el rezago de los Ingresos Propios y presentar propuestas de recuperación. - Emitir controles para administrar el gasto Elaborar un Manual para el Control y la Administración del Patrimonio. Llevar un flujo de efectivo para Programar sus Pagos.

33 Aprenden a elaborar propuestas para mejorar la recaudación o implementar algún tipo de control. Mejora de Comunicación entre el Tesorero y Directores de Desarrollo Económico y Obras al comprender el proceso en el que intervienen las diferentes áreas. Entre muchos otros.

34 POR QUE LA GESTIÓN PÚBLICA SE MIDE POR RESULTADOS, ACELEREMOS EL PASO CON RUMBO