ESTRUCTURA DE DECISIONES DE LA DIRECCIÓN DE BIENES PATRIMONIALES DEL ESTADO

Transcripción

1 ESTRUCTURA DE DECISIONES DE LA DIRECCIÓN DE BIENES PATRIMONIALES DEL ESTADO Elaborado por: Ana Luisa Sepúlveda Arcos Consultora Internacional en Gestión Empresarial Panamá, octubre 2013

2 NIVEL DIRECTIVO DIRECCIÓN DE BIENES PATRIMONIALES DEL ESTADO FRANK DE LIMA G. Ministro DARÌO A. ESPINOZA Viceministro de Finanzas RICARDO A. SOLIS SALGADO Director de Bienes Patrimoniales del Estado GEROVY A. APARICIO Subdirector de Bienes Patrimoniales del Estado Estructura de Decisiones de la 2

3 ÍNDICE Contenido Página Introducción. 04 Estructura de Decisiones del Director de Bienes Patrimoniales del Estado. 05 Estructura de Decisiones Operacionales. 06 Estructura de Decisiones Administrativas. 08 Estructura de Decisiones de la 3

4 INTRODUCCIÓN La Estructura de Decisiones es una herramienta de gestión que permite establecer las decisiones que todo Jefe de Unidad Administrativa puede tomar autónomamente, con base en la autoridad que corresponde al ejercicio de las responsabilidades que le están asignadas. Esto hace que cada Jefe de Unidad Administrativa sepa exactamente que decisiones puede tomar sin consultar a su superior inmediato y que decisiones no puede tomar porque no corresponden a su nivel de autoridad. La Estructura de Decisiones permite seleccionar cuidadosamente las decisiones que se pueden delegar en forma descendente y determinar cuáles deben reservarse al nivel superior. En unidades administrativas altamente técnicas en las cuales se delega a cada técnico algunas decisiones en su especialidad, puede establecerse también la estructura de decisiones del equipo de trabajo. La Estructura de Decisiones es una herramienta sumamente útil, ya que facilita, entre otros: La fluidez de las operaciones. La eliminación de los cuellos de botella. La descentralización administrativa. El empoderamiento. El fortalecimiento del sentido de compromiso. Una mayor responsabilidad en el logro de las metas. El presente documento contiene la Estructura de Decisiones del Director de la, tanto en lo operacional como en lo administrativo. Estructura de Decisiones de la 4

5 ESTRUCTURA DE DECISIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE BIENES PATRIMONIALES DEL ESTADO Estructura de Decisiones de la 5

6 ESTRUCTURA DE DECISIONES DEL DIRECTOR DE BIENES PATRIMONIALES DEL ESTADO A. ESTRUCTURA DE DECISIONES OPERACIONALES 01. Decidir la propuesta de políticas de administración, conservación, registro e inspección de los bienes patrimoniales a presentar a la consideración y aprobación del Despacho Superior, en el marco de la normativa legal vigente. 02. Decidir las prioridades en materia de avalúos de bienes muebles y/o inmuebles en casos especiales que ameriten su realización en el menor tiempo posible. 03. Decidir la aprobación de las acciones de capacitación en materia de administración, manejo, conservación y registro de bienes patrimoniales. 04. Decidir las asignaciones en uso y custodia o en administración provisional de los bienes aprehendidos. 05. Decidir las acciones a tomar en los casos en que se detecten anomalías en el uso, custodia y/o administración de bienes aprehendidos. 06. Decidir la aprobación de las gestiones de denuncia ante las autoridades competentes por afectaciones a los bienes aprehendidos. 07. Decidir la disposición de los bienes comisados provenientes de los delitos establecidos en la Ley 57 de Decidir la recomendación al Despacho Superior con relación a la disposición de los bienes comisados no provenientes de los delitos establecidos en la Ley 57 de Decidir las medidas a tomar en función de la seguridad y conservación de los bienes aprehendidos y comisados. Estructura de Decisiones de la 6

7 10. Decidir la autorización de las inspecciones de bienes aprehendidos y comisados. 11. Decidir la recomendación al Despacho Superior sobre la aprobación o negación de las solicitudes de disposición de mercancías abandonadas o caídas en comiso o sujetas a la jurisdicción aduanera. 12. Decidir la aprobación de la venta de bienes aprehendidos y comisados y del cronograma de subastas respectivo, una vez cumplidas las formalidades respectivas. 13. Decidir la autorización para la disposición de bienes patrimoniales en donación y traspasos, en el marco de la normativa legal vigente, hasta el límite de la delegación que le haga el Despacho Superior. 14. Decidir la autorización de las gestiones para la incorporación al patrimonio de la Nación de bienes procedentes de proyectos concluidos y financiados con aporte externo. 15. Decidir la aprobación de los valores resultantes de los procesos de actualización catastral y su reconsideración en los casos que sea solicitada. 16. Decidir la autorización de las gestiones para la incorporación al patrimonio de la Nación de bienes procedentes de indemnización por siniestros cubiertos por pólizas de seguro contratadas por el Estado. 17. Decidir la realización de auditorías de empresas cauteladas dadas en administración por el en cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley 57 de Decidir la realización de monitoreos especiales sobre bienes patrimoniales del Estado. 19. Decidir la realización de auditorías puntuales para asegurar la salvaguarda de los bienes patrimoniales. Estructura de Decisiones de la 7

8 20. Decidir la ampliación de la información contenida en los informes relativos a los bienes patrimoniales. 21. Decidir las recomendaciones al Despacho Superior sobre el tipo de información a ser considerada como reservada en materia de bienes aprehendidos. B..ESTRUCTURA DE DECISIONES ADMINISTRATIVAS 01. Decidir la aprobación del Plan de Trabajo que le presente cada unidad administrativa de la. (Base: Reglamento de Trabajo. Art. 15). 02. Decidir la aprobación del Informe de Gestión que mensualmente le presente cada unidad administrativa de la Dirección de Bienes Patrimoniales del Estado. (Base: Reglamento de Trabajo. Art. 16). 03. Decidir la designación de los funcionarios que deben integrar los diferentes equipos de trabajo. 04. Decidir los tiempos para la presentación de los trabajos. 05. Decidir, previa consulta con los jefes de las unidades administrativas de la, el presupuesto requerido para cada vigencia fiscal. 06. Decidir la adquisición de programas informáticos para el procesamiento de la información relativa al registro y control de bienes patrimoniales. 07. Decidir los requerimientos de bienes y servicios de la Dirección de Bienes Patrimoniales del Estado. 08. Decidir el perfil del personal técnico y administrativo requerido para la Dirección Bienes Patrimoniales del Estado. Estructura de Decisiones de la 8

9 09. Decidir la recomendación de aumentos salariales para el personal de la Dirección Bienes Patrimoniales del Estado. 10. Decidir la autorización para las capacitaciones del personal de la Dirección Bienes Patrimoniales del Estado, tanto dentro como f 11. uera del País. 12. Decidir la aprobación de trabajos en el interior del país, del personal ubicado en la sede central, en apoyo a las Administraciones Regionales de la. 13. Decidir la presentación a la consideración y aprobación del Despacho Superior de misiones al exterior de coordinación y/o de observación de carácter técnico, con entidades administradoras de bienes patrimoniales. 14. Decidir la autorización de viáticos al interior, vacaciones y tiempos compensatorios de los Jefes de Departamentos de la Dirección de Bienes Patrimoniales del Estado y de los Administradores Regionales. 15. Decidir la recomendación al Despacho Superior para la aprobación de viáticos al exterior y de licencias al personal de la Dirección de Bienes Patrimoniales del Estado. 16. Decidir la coordinación de traslados de personal de la Dirección de Bienes Patrimoniales del Estado con la Oficina Institucional de Recursos Humanos y la Dirección receptora. 17. Decidir las reuniones de coordinación del trabajo de la Dirección de Bienes Patrimoniales del Estado. 18. Decidir sobre la aplicación de medidas disciplinarias con relación al personal de la Dirección Bienes Patrimoniales del Estado, en el marco de lo establecido en el Reglamento de Personal del Ministerio de Economía y Finanzas. Estructura de Decisiones de la 9