UNESCO OREALC UNA ASIGNATURA PENDIENTE: LA EDUCACIÓN SECUNDARIA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
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- Daniel Cárdenas Sandoval
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1 UNESCO OREALC UNA AGNATURA PENDIENTE: LA EDUCACIÓN SECUNDARIA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Beatriz Macedo Raquel Katzkowicz
2 EDUCACIÓN SECUNDARIA: Alcance Estructura Modalidades
3 REFORMAS EN CURSO EN LA REGION Momento y grado de implementación
4 IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA PAIS AÑO INICIO AÑOS IMPLEM. EXPERIM. MICRO EXP. GLOBAL ANGUILA IS SÍ SÍ ARGENTINA 98 3 SÍ ARUBA 95 5 SÍ SÍ SÍ BAHAMAS 96 3 SÍ NO SÍ SÍ BRAL 97 3 SÍ COSTA RICA 96 4 SÍ CUBA 99 1 SÍ DOMINICA 96 4 SÍ NO SÍ SÍ ECUADOR 87 SÍ SÍ SÍ EL SALVADOR 95 4 SÍ SÍ GUATEMALA 87 SÍ SÍ JAMAICA 92 SÍ SÍ SÍ NICARAGUA 93 7 SÍ SÍ PANAMÁ 99 1 SÍ SÍ PARAGUAY 93 7 SÍ PERÚ 97 3 SÍ SAINT KITTS SÍ NO SÍ SÍ SAINT LUCÍA 80 SURINAM 75 TRINIDAD TOB SÍ SÍ TURKS CAICOS SÍ SÍ URUGUAY 96 5 SÍ SÍ VENEZUELA 98 3
5 REFORMAS EN CURSO EN LA REGION Elementos considerados por las reformas
6 ELEMENTOS CONDERADOS EN LAS REFORMAS PAIS CONCEPCIÓN EDUCATIVA ESTRUCTURA CURRICULAR CONTENIDOS CURRICULARES FORMACIÓN DOCENTE ANGUILA IS. NO SÍ ARGENTINA ARUBA BAHAMAS BRAL COSTA RICA NO NO CUBA DOMINICA ECUADOR EL SALVADOR JAMAICA NICARAGUA PANAMÁ PARAGUAY PERÚ TRINIDAD TOB. TURKS CAICOS URUGUAY VENEZUELA
7 REFORMAS EN CURSO EN LA REGION Ciclos de educación secundaria
8 CICLOS DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA PAIS N CICLOS CICLOS OBLIG. ORIENT. BACHILL. ANGUILA IS. 2 1 ARGENTINA 2 1 SÍ ARUBA 1 0 BAHAMAS 2 2 BELIZE 1 0 BRAL 1 1 NO COSTA RICA 2 1 CUBA 1 1 DOMINICA 2 1 ECUADOR 3 1 EL SALVADOR 1 1 GUATEMALA 2 1 JAMAICA 2 NICARAGUA 2 0 PANAMÁ 2 1 PARAGUAY 2 1 PERÚ 2 2 SAINT KITTS 2 2 NO SAINT LUCÍA 2 1 SURINAM 2 0 TRINIDAD TOB. 3 2 NO TURKS CAICOS 2 2 URUGUAY 2 1
9 ROL DE LA EDUCACION SECUNDARIA
10 TENONES PARA LA DEFINICIÓN DEL ROL DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA Origen Fin en sí mismo Educación propedéutica Educación comprensiva
11 LA EXTENÓN DE LA EDUCACIÓN OBLIGATORIA A LOS PRIMEROS AÑOS DE LA EDUCACIÓN MEDIA DEBE TOMAR EN CUENTA LAS CARACTERÍSTICAS PROPIAS DE ESE NIVEL
12 TENONES PARA LA DEFINICIÓN DEL ROL DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA Origen Fin en sí mismo Educación propedéutica Mayor equidad en el acceso Educación comprensiva Inequidad en el proceso
13 PASAJE DE PRIMARIA A SECUNDARIA Y RETENCION EN PRIMER AÑO PAIS % PASAJE DE ALUMNOS A SECUNDARIA VARÍA SEGÚN T. SOCIOECONÓMICA % RETENCIÓN EN PRIMER AÑO ANGUILA IS. 99 NO ARGENTINA 95 51,46 ARUBA 92,2 BAHAMAS 99,5 NO BELIZE 82 BRAL COSTA RICA 80,7 CUBA 98,5 NO DOMINICA 75 NO 91,2 ECUADOR 82 EL SALVADOR 80 GUATEMALA 90,65 57,91 NICARAGUA 85,22 82,94 PANAMÁ 95 93,3 PARAGUAY 91 PERÚ 97 95,1 SAINT KITTS 100 NO SAINT LUCÍA 55 NO 95 SURINAM 100 NO 75 TRINIDAD TOB. 100 NO TURKS CAICOS 100 NO 95 URUGUAY VENEZUELA 94,3 82
14 TENONES PARA LA DEFINICIÓN DEL ROL DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA Origen Fin en sí mismo Educación propedéutica Mayor equidad en el acceso Formación académica Propuesta homogénea Educación comprensiva Inequidad en el proceso Formación profesional Población diversa Cobertura calidad equidad
15 Proyección de la matrícula escolar por nivel de educación (UNESCO) MATRICULA (MILLONES) PRIMARIA SECUNDARIA UNIVERDAD
16 TENONES PARA LA DEFINICIÓN DEL ROL DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA Origen Educación propedéutica Fin en sí mismo Mayor equidad en el acceso Formación académica Educación comprensiva Inequidad en el proceso Formación profesional Propuesta homogénea Población diversa Cobertura calidad equidad Cambios en el entorno escolar reacción de la institución educativa Escasa capacidad de Escasa definición de los perfiles laborales del futuro Necesidad de formar hoy a quienes actuarán en ese futuro
17 FINALIDADES a) preparación para la educación superior b) preparación para la formación profesional y el mundo del trabajo c) preparación para la ciudadanía y la vida adulta
18 ROL DE LA EDUCACION SECUNDARIA PAIS FORMACIÓN A LA UNIVERDAD FORMACIÓN AL TRABAJO FORMACIÓN A LA VIDA CIUDADANA ANGUILA IS. NO ARGENTINA ARUBA BAHAMAS BELIZE NO BRAL NO NO COSTA RICA CUBA NO DOMINICA ECUADOR EL SALVADOR GUATEMALA JAMAICA NICARAGUA PANAMÁ PARAGUAY PERÚ SAINT KITTS SAINT LUCÍA SURINAM TRINIDAD TOB. TURKS CAICOS URUGUAY VENEZUELA
19 PROBLEMAS A ENCARAR Gestión de las instituciones Curriculum Formación docente
20 INCIDENCIA DEL CENTRO EDUCATIVO EN EL PROYECTO CURRICULAR PAIS CURRICULUM ABIERTO O CERRADO INCIDE LA INSTITUCIÓN EN EL PROYECTO CURRICULAR ANGUILA IS. ABIERTO ARGENTINA CERRADO BAHAMAS CERRADO NO BELIZE ABIERTO BRAL ABIERTO COSTA RICA ABIERTO CUBA ABIERTO DOMINICA ABIERTO ECUADOR CERRADO EL SALVADOR CERRADO NO GUATEMALA ABIERTO JAMAICA CERRADO NO NICARAGUA CERRADO PANAMÁ ABIERTO PARAGUAY CERRADO NO PERÚ ABIERTO SAINT KITTS ABIERTO NO SAINT LUCÍA ABIERTO SURINAM CERRADO NO TRINIDAD TOB. CERRADO NO TURKS CAICOS ABIERTO URUGUAY CERRADO
21 INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS PAIS % INSTITUCIONES PÚBLICAS % INSTITUCIONES PRIVADAS ANGUILA IS ARGENTINA 46,6 43,4 ARUBA BAHAMAS BELIZE BRAL 67,19 33,81 CUBA DOMINICA 46,4 53,6 ECUADOR EL SALVADOR 40,4 59,6 GUATEMALA 23,37 76,93 NICARAGUA 46,25 53,75 PANAMÁ PARAGUAY PERÚ SAINT KITTS 87,5 12,5 SAINT LUCÍA 93 7 SURINAM TRINIDAD TOB TURKS CAICOS URUGUAY VENEZUELA 85 15
22 MOTIVOS DE LA CRIS DEL CURRICULUM CLACO ACADEMICO Y AGNATURISTA DE SECUNDARIA El curriculum del tramo obligatorio debe respetar los objetivos de la educación general Debe ser atendida la diversidad de la población que accede a Secundaria explosión y masificación del conocimiento Falta de motivación de los estudiantes
23 ATENCIÓN A LA DIVERDAD EN LA REGIÓN PAIS ANGUILA IS. ARGENTINA ARUBA BAHAMAS BRAL CUBA DOMINICA ECUADOR EL SALVADOR GUATEMALA NICARAGUA PANAMÁ PARAGUAY PERÚ SURINAM TRINIDAD TOB. TURKS CAICOS URUGUAY VENEZUELA CÓMO SE ATIENDE LA DIVERDAD? Tronco común y opciones en el curriculum Flexibilidad curricular según contexto Orientaciones según habilidades de los alumnos Diseñando programas y agrupando Institutos donde los alumnos reciben la misma calidad educativa, sea rural o urbana Es un principio pedagógico que se incorpora en el diseño curricular de cada Instituto que en forma autónoma procura atender las características de su alumnado y de la Comunidad en que está inserta La unidad del sistema garantiza que el egresado de 9 tenga que vencer los objetivos formativos generales que se establece para un nivel tomando en cuenta las condiciones concretas de cada alumno y el entorno donde se ubican Con algunas opciones en el curriculum Con un abanico de especialidades en ciencias, técnicas y artes Teniendo dos tipos de bachillerato: general y técnico vocacional Dando participación a las diversas manifestaciones socio culturales representadas y establecidas en el país A través de las modalidades de educación a distancia, bachillerato por madurez, bachillerato diurno o nocturno Con objetivos diversificados para cada región educativa respondiendo a las demandas sociales y económicas de su entorno: micro, macro y universal Tema incorporado junto a la reforma educativa hace 8 años A través de la diversificación de la estructura curricular en dos niveles: centro educativo y aula Existen opciones en la misma institución No se atiende Según las necesidades, intereses y aptitudes de los alumnos (académico, vocacional, ed. Especial) La educación pública laica atiende especialmente la diversidad apostando a ella como valor esencial para la construcción ciudadana Adaptando experiencias de aprendizaje a las necesidades de los alumnos, de las comunidades, fronteras, indígenas, áreas marginales, etc.
24 NUEVO ROL DOCENTE Formación docente inicial y en servicio que atienda todos los aspectos señalados Estímulo a la coordinación y formación de redes entre los docentes Respaldo de la Administración Central y de los directivos de las Instituciones a esta formación docente Facilidades para realizar investigación educativa y postgrados Tomar en cuenta las opiniones de los docentes en los procesos de reforma
25 COORDINACION DOCENTE PAIS ANGUILA IS. ARGENTINA ARUBA BAHAMAS BELIZE BRAL COSTA RICA CUBA DOMINICA ECUADOR EL SALVADOR GUATEMALA JAMAICA NICARAGUA PANAMÁ PARAGUAY PERÚ SAINT KITTS SAINT LUCÍA SURINAM TRINIDAD TOB. TURKS CAICOS URUGUAY EXISTE COORDINACIÓN DOCENTE? NO NO
26 DESAFIO PARA LAS REFORMAS Sustitución del paradigma de la secundaria tradicional por un nuevo paradigma que incluya: Definición de fines, roles, estructura y contenidos Participación de todos los actores sociales Compromisos intersectoriales para lograr los objetivos propuestos Organización y gestión de los centros educativos Evaluación de los centros Nuevas formas de relacionamiento entre los centros educativos y la comunidad y entre los centros educativos y las otras instituciones que atienden a la adolescencia y la juventud Condiciones de trabajo y nuevas funciones docentes
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