PANEL: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible: un camino a la dignidad humana en el 2030

Transcripción

1 PANEL: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible: un camino a la dignidad humana en el 2030 Gerardina González Marroquín Directora Regional Adjunta OIT para América Latina y el Caribe 1

2 Qué hacer ante los desafíos? Cómo hacer esfuerzos conjuntos que cambien la situación de la humanidad? Objetivos de desarrollo sostenible Agenda

3 3 Persisten enormes desafíos POBREZA y brechas entre ricos y pobres 800 M personas en pobreza extrema y sufren hambre 57 M de niños en edad escolar no van a la escuela Extrema pobreza: porcentaje de la población con menos de US $ 1.25 al día, pasó de 21.1% en 2005 a 14.5% en el Mortalidad menores 5 años es 2 veces más alta entre los pobres CAMBIO CLIMÁTICO amenaza progreso y afecta más a pobres Emisiones dióxido de carbono aumentaron +50% desde 1990 Se han perdido 5.2 millones de Ha. de bosques en el 2010 Escasez de agua afecta al 40% de la población mundial CONFLICTOS: la mayor amenaza al desarrollo humano 60 M personas habían tenido que abandonar su hogar en 2014 Mitad de los refugiados bajo el ACNUR en 2014 eran niños

4 Desafíos en desempleo: Desempleo abierto a nivel mundial es de 5.9% en 2014 Desempleo de mujeres 6.3%, contra 5.7% de hombres ALC: 6.8% Hombres 5.7% frente a 8.3% de mujeres Mujeres discriminadas y más pobres que los hombres Ganan 24% menos que los hombres Sufren mayor desempleo y menor participación en decisiones privadas y públicas 2012 el 27.4% del total de trabajadores ocupados estaban en condición de pobreza (ganan - de 2 USD/ día) En ALC, se redujo de 16.6% en el 2001 a 6.7% en el

5 Empleo vulnerable Trabajadores del mundo en condiciones vulnerables (trabajadores familiares no remunerados y trabajadores independientes sobre el total del empleo) 55.8% 1991 y se redujo a 45.5% en 2013 En ALC se redujo de 36.5% en 1991 a 31% en

6 6 Desafíos en trabajo infantil Entre 2000 y 2012, trabajo infantil se redujo en 1/3 de 246 M a 168 M. Más de la mitad de ellos, 85 M efectúan trabajos peligrosos (contra 171 millones en el año 2000). Asia y Pacífico: mayor número - casi 78 M o 9,3% de la población infantil. África Sub-sahariana: región con la mayor tasa (incidencia) 59 M, más del 21%. América Latina y el Caribe, 13 M (8,8% de niños) Medio Oriente y África del Norte 9,2 M (8,4%). Agricultura y economía informal continúan con el mayor número de niños en situación de trabajo

7 Trabajo decente es crucial para el desarrollo sostenible Se requieren M de nuevos empleos al 2030, solo para crecimiento de población en edad de trabajar. 40 M de nuevos empleos al año. Mejorar condiciones de trabajo de 780 M trabajadores cuyos ingresos no superan 2 dólares al día Crecimiento promedio del empleo desde ,1% anual Frente a 0,9 por ciento entre 2000 y Más de 60 % de trabajadores no tienen contrato de trabajo Menos de 45% de trabajadores asalariados están empleados a tiempo completo con un contrato a tiempo indeterminado, y esta proporción está disminuyendo. 2019: +212 M personas estarán desempleadas, 2015: 201 M de desempleados 7

8 Desarrollo inclusivo: Una mirada sobre América Latina y el Caribe Objetivo Número 8, Agenda 2030 para el Desarrollo: Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. 8

9 El enfoque de la OIT Objetivo 8 promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos El objetivo 8, reforzado por metas específicas relativas a: la protección social, la erradicación del trabajo forzoso y del trabajo infantil, el incremento de la productividad, la acción a favor del empleo de los jóvenes, la creación de PYME y el desarrollo de competencias 9

10 De los buenos tiempos a la desaceleración Los buenos tiempos: Crecimiento 4-5%, más boom de inversión. Deuda Externa/PIB de 40% a 20%, Pobreza se redujo de 44% a 28%. La tasa de empleo: de 52% a 56% Desempleo de 11.3% a 6.2% El empleo informal se redujo de 52% a 48%. Salarios reales crecieron 1,8% anual. Cobertura de SS se amplió de 52% a 60%. La clase media creció (% con ingresos entre $10 y $50 por día) de 23% a 34% Retos persisten: informalidad, desigualdad, exclusión, calidad de educación y salud 10

11 Crecimiento anual (%) a la desaceleración ALC: Variación porcentual anual del PIB en cada década (%) (Abr-2015) (Abr-2014) Nota: predicciones para el periodo Fuente: IMF (2014). World Economic Outlook Database. April Se acelera la desaceleración Los ajustes mas recientes en las proyecciones de crecimiento se han hecho a la baja IMPACTOS? Estancamiento o Reversión de tendencias favorables 11

12 Tenemos desarrollo sostenido, inclusivo y sustentable en la región? Siete preguntas para enfocar los temas claves del desarrollo sostenido, inclusivo y ssutentable

13 Crecimiento sostenido por décadas? No, la carácterística es gran volatilidad. En periodo PIB de ALC creció a su tasa más alta desde la década de 1970 (5.2% promedio anual) Crecimiento anual del PIB (porcentaje) Crecimiento promedio anual Fuente: Banco Mundial (2015). World Development Indicators Database. 13

14 2. Amplia y diversificada base de sectores económicos? Productividad promedio es 50-55% de la de EUA. Mayoría de países no cierran la brecha, se amplía. Grandes diferencias de productividad entre sectores y regiones ( Heterogeneidad estructural ) Mitad del empleo es informal y 7 de cada 10 empleos creados en los últimos 15 años son informales La transformación estructural no ha movido suficientes trabajadores de sectores de baja productividad a los de alta productividad 14

15 Predominio de MYPE y ausencia relativa de empresas medianas (ALC 2013) Personas que declaran tener negocio: 76 millones de trabajadores por cuenta propia (unidades económicas unipersonales) 11 millones de empresas con trabajadores 10 millones de MYPE 1 millón de medianas y grandes 15

16 Predominio de MYPE en el empleo y poco empleo en empresas medianas (ALC 2013) Gran empresa (Más de 100) Mediana empresa (51-100) Pequeña empresa (11-50) Microempresa (2-10) Cuenta Propia (Unipersonal) Estructura del empleo 2.7% 16.2% 18.8% Nota: se ha omitido en el gráfico el trabajo doméstico (5%) y los trabajadores con tamaño de empresa desconocido. Fuente: OIT (2015). Panorama Laboral Temático: Pequeñas Empresas, Grandes Brechas. 27.8% 28.0% Estructura del empleo - Trabajadores por cuenta propia: 28% - MYPE: 47% - Mediana y gran empresa: 19% Missing middle Poca concentración de empleo en empresas medianas Poca articulación productiva Causa crecimiento lento de la productividad 16

17 Grandes brechas de productividad entre empresas (ALC 2009) Nota: Estrato bajo: 1-5 trabajadores, trabajo doméstico y trabajo no remunerado. Estrato medio: 6 a 199 trabajadores. Estrato alto: 200 trabajadores a más. Fuente: OIT (2015). Panorama Laboral Temático : Pequeñas Empresas, Grandes Brechas basado en Infante (2011). América Latina en el umbral del desarrollo. Un ejercicio de convergencia productiva. Santiago de Chile: CEPAL. 80% de la fuerza laboral trabaja en sectores de productividad por debajo del promedio de productividad. Solo el 20% de la fuerza laboral trabaja en sectores sobre el promedio. La productividad del estrato bajo es 6% de la del estrato alto. 17

18 3. Crea empleos productivos que respetan los derechos de los trabajadores? Problemas con calidad del empleo están asociadas con brechas de productividad y alta informalidad (47% de trabajadores en informalidad) Déficit de trabajo decente está vinculado con la estructura por tamaño de empresas y con predominio de MYPEs Falta respeto a derechos no son solo por deficiencia en inspección del trabajo, por el tipo de estructura productiva y las brechas de productividad Ingreso medio de trabajadores por cuenta propia 30% menor a la media de la economía, y el de los ocupados en microempresas un 10% por debajo. 18

19 19 4. Reduce pobreza? Pobreza cayó durante una década, pero reducción estancada Pobreza (%) Pobreza extrema (%) Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas de CEPAL. Nota: Incluye 19 países de América Latina.

20 5. Mejora acceso a educación y salud? Años de educación (ALC ) Población (15+) 0 a 5 años a 9 años a 12 años años y más PEA (15+) 0 a 5 años a 9 años a 12 años años y más ALC rezagada en pruebas PISA en comparación a otras regiones en todas las materias. más personas acceden a educación pero calidad aún es baja. Incrementó la proporción de población y de PEA con más de 10 años de educación. 20

21 6. Provee acceso a seguridad social para todos? 21

22 7. Es sostenible? Respeta el medio ambiente? Hay destrucción de bosques y contaminación de aguas Muchas ciudades no tienen las facilidades de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas Numerosas empresas lanzan a la atmósfera gases nocivos para el medio ambiente Muchas industrias extractivas contaminan y destruyen el ambiente No hay un manejo adecuado de basura y desechos 22

23 Características del crecimiento que deben modificarse: 1) Volatilidad del crecimiento 2) Aparato productivo poco diversificado, poco complejo, estructuralmente heterogéneo: Pocas actividades, Grandes brechas de productividad y tecnológia, Predominio de MYPEs 3) Insuficiente tracción en mercados de trabajo: Impera la informalidad 4) Estancamiento en reducción de la pobreza. En desigualdad: 30% más desigual que el promedio mundial 5) Grandes deficiencias en Capital Humano, a pesar de avances en incremento de matrícula 6) Persisten brechas de cobertura en protección social 7) Se requieren políticas para un desarrollo que respete el medio ambiente y sea sostenible 23

24 ROL DEL SECTOR EMPRESARIAL Generación y desarrollo de empresas sustentables Promoción de los empleos verdes y de calidad Promoción de relaciones laborales modernas donde se respeten de los derechos de los trabajadores Mejoramiento de la productividad Esfuerzo para propiciar el desarrollo de empresas medianas y más empresas grandes Contribuir a la formalización de las economías 24

25 A manera de conclusión. Promover los empleos y las empresas, garantizar los derechos en el trabajo, extender la protección social y promover el diálogo social son los cuatro pilares del Trabajo Decente, con la igualdad de género como un tema transversal. Guy Ryder, Director General de la OIT 25

26 26 A manera de conclusión. La OIT tiene una profunda fe en el ser humano. La humanidad no está condenada a la pobreza ni al subdesarrollo. Vencer los desafíos requiere un compromiso de todos. Especialmente de quienes gobiernan y de aquellos que disponen del acceso a los medios de producción. Como parte del Sistema de las Naciones Unidas, la OIT está y seguirá dispuesta para acompañar y apoyar técnicamente los esfuerzos hacia el desarrollo sostenible