Perspectivas regulatorias en materia de compartición de infraestructura. Dirección General de Compartición de Infraestructura

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1 Perspectivas regulatorias en materia de compartición de infraestructura Dirección General de Compartición de Infraestructura 30 de mayo de 2018

2 1. Diagnóstico En la región de América Latina y el Caribe aproximadamente 300 millones de personas, la mitad de la población, no tiene acceso a Internet. OECD, Broadband Policies for Latin America and the Caribbean. A Digital Economy Toolkit Junio 2016 Principales razones para la falta de conectividad a Internet Fuente: The State of Broadband 2017: Broadband catalyzing sustainable development. September Broadband Commission for Sustainable Development. ITU. UNESCO.

3 Chis. Oax. Gro. Zac. Ver. Hgo. Mich. Pue. Gto. S.L.P. Tab. Tlax. Camp. Nay. Qro. Col. Dgo. Mor. Sin. Chih. B.C.S. Coah. Méx. Son. Ags. Yuc. Jal. Tamps. Q.Roo N.L. B.C. CDMX Chis. Oax. Tab. Camp. Hgo. Gro. Tlax. Ver. Zac. Dgo. S.L.P. Mich. Pue. Nay. Yuc. Gto. Méx. Tamps. Ags. Sin. Chih. Coah. Col. Mor. Q.Roo Son. B.C.S. Jal. B.C. Qro. N.L. CDMX 1. Diagnóstico Penetración de BAF por entidad federativa (4T2017) Penetración de BAF en accesos por cada 100 hogares Fuente: Elaborado con datos del Banco de Información de Telecomunicaciones promedio 100 Teledensidad BAM por entidad federativa (4T2017) Teledensidad de Internet móvil en líneas por cada 100 habitantes Fuente: Elaborado con datos del Banco de Información de Telecomunicaciones promedio

4 2. Recomendaciones Objetivo: fomentar la inversión y competencia, extender la infraestructura de banda ancha a áreas rurales y remotas, y mejorando las redes para atender la creciente demanda. Recomendaciones (OCDE, 2016) Asegurar el acceso a la infraestructura controlada por los operadores dominantes, que es difícil de replicar (recursos esenciales), así como promover compartición de infraestructura entre los operadores, para reducir inversiones y acelerar el despliegue. Facilitar el acceso eficiente a los derechos de vía e infraestructura pasiva desplegada por los operadores. Reducir o en su caso eliminar barreras administrativas a la entrada, simplificar procedimientos, tiempos y costos para obtener licencias para desplegar redes

5 3.1 Marco regulatorio del IFT Fomentar Competencia y libre Concurrencia Mayor Despliegue e Inversión -Acceso a infraestructura del AEP -Lineamientos para el despliegue y compartición de infraestructura - Sistema Nacional de Información de Infraestructura (SNII) Disminuir Costos para el Despliegue Aumentar Oferta de infraestructur a

6 3.2 Medidas de Preponderancia Desde 2015 se encuentran a disposición de los concesionarios Ofertas de Referencia para el acceso a la infraestructura pasiva de empresas integrantes del Agente Económico Preponderante en Telecomunicaciones (Telmex, Telnor, Telesites) y Radiodifusión (Televisa). Desde 2016 Telmex y Telnor tienen que ofrecer la desagregación del bucle local bajo diversas modalidades: reventa, acceso indirecto, desagregación total y compartida del bucle y sub bucle local. Los concesionarios pueden acceder a la última milla del AEP, que representa uno de los componentes de costos más importantes para el despliegue de infraestructura. A partir de 2019 también a Autorizados. Revisión anual de ofertas de referencia a partir de 2018.

7 MXN / MES MXN / MES 4.1 Tarifas Desagregación Servicio de Reventa de Internet y Servicio de Acceso Indirecto al Bucle Local 10 Mbps - METODOLOGÍA DE COSTOS EVITADOS 20 Mbps - METODOLOGÍA DE COSTOS EVITADOS Precio Minorista SRI SAIB Nacional SAIB Regional SAIB Local 0 Precio Minorista SRI SAIB Nacional SAIB Regional SAIB Local Notas: 1) Precios minoristas de referencia de Infinitum 10 e Infinitum 20 (servicios de banda ancha, sin voz) de Telmex.

8 4.2 Tarifas Infraestructura Pasiva Tarifas según la Oferta de Referencia de Compartición de Infraestructura Fija 2018 Ductos Hasta 2017, la tarifa por uso de ducto se cobraba por metro lineal de ducto (según diámetro de ducto y si canalización se encontraba en arroyo/banqueta) A partir de la ORCI Fija 2018, la Contraprestación anual se realiza por uso de metro lineal de ducto y milímetro cuadrado de la sección transversal ocupada por el cable. Postes Hasta 2017, la tarifa por uso de poste se cobraba con independencia de las características del cable a instalarse. A partir de la ORCI Fija 2018, la Contraprestación anual se realiza por kilogramo de fuerza ejercida sobre el cable Comparativo de tarifas promedio por uso de metro de ducto (MXN/ año) Tarifa mínima convenida CS- AEP * Tarifas IFT 2016* Tarifas IFT 2017* Tarifas IFT 2018** *Tarifa promedio por uso de ducto **Tarifa promedio por uso de 11 cables en ducto. Para un cable en ducto, el cobro correspondiente es MXN/año Por cable apoyado en el poste (MXN/año) Tarifa mínima convenida CS-AEP Tarifas IFT 2016 Tarifas IFT 2017 Tarifas IFT 2018* *Tarifa estimada para un cable que ejerce una fuerza de Kgf sobre el poste. La tarifa decrece si el cable cuenta con menor peso.

9 4.2 Tarifas Infraestructura Pasiva 25,000 MXN / Mes / uso de franja (hasta 4ml y 8.5 m2) CONVENIO TELESITES 2018 (15,066 torres dic 2017) TARIFAS ORCI 2018 (5,581 torres) 20,000 15,000 10,000 5,000 0 Alto Medio Alto Medio Medio Bajo Bajo Arriostrada - En azotea Arriostrada - En suelo Autosoportada - Autosoportada - En azotea En suelo Telesites contaba con 11,766 torres en enero de 2015

10 5.2 Evolución paquetes del AEP Nombre Paquete Acerques** (Residencial) Paquete Conectes (Residencial) Paquete Super Negocio*** Precio Minorista (MXN) Q - 3Q * Canasta de Servicios Incluidos Precio Canasta de Servicios Incluidos Minorista (MXN) Llamadas Ilimitadas Minutos a LD Internacional Ilimitados Minutos a LD Mundial Ilimitados Minutos a celular Ilimitados 5 Servicios Digitales 20 Mbps 100 Llamadas Minutos a LD Internacional Ilimitados Minutos a LD Mundial Ilimitados 200 Minutos a celular 5 Servicios Digitales 3 Mbps 300 Llamadas Minutos a LD Internacional Ilimitados 200 Minutos a LD Mundial 300 Minutos a celular 5 Servicios Digitales 10 Mbps *Se refiere a datos observados hasta Febrero de ** Para 2018, se comparan con los datos del Paquete 599. ***Para 2018, se comparan con los datos del Paquete Infinitum Llamadas Ilimitadas Minutos a LD Internacional Ilimitados Minutos a LD Mundial Ilimitados Minutos a celular Ilimitados 5 Servicios Digitales 40 Mbps 100 Llamadas Minutos a LD Internacional Ilimitados Minutos a LD Mundial Ilimitados 200 Minutos a celular 5 Servicios Digitales 10 Mbps Llamadas Ilimitadas Minutos a LD Internacional Ilimitados Minutos a LD Mundial Ilimitados Minutos a celular Ilimitados 5 Servicios Digitales 50 Mbps

11 5.3 Evolución Banda Ancha Competencia (millones de accesos, ) / BAF 35% 16.5 BAM 180% % 71% - 15pp 56% 82% 82% - 11pp Telmex-Telnor Grupo Televisa Megacable-MCM Otros Telcel Telefónica AT&T(Nextel-Iusa-Unefón) 1/ Fuente: IFT: Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT).

12 6. Pendientes: eliminar barreras Las barreras legales, administrativas y económicas limitan la inversión en el despliegue de infraestructura en el sector de telecomunicaciones. Legales Administrativas Económicas Restricciones para obtención de permisos para uso de suelo. Falta de delimitación y claridad en la aplicación de las leyes en los procesos de despliegue de infraestructura. Falta de homologación de permisos: requisitos, procedimientos, trámites específicos adicionales, documentación compleja. Restricciones de despliegue impuestas por autoridades por opiniones vecinales ajenas a desarrollo urbano. El costo (derechos) para obtener permisos. Tiempos excesivos de procesos administrativos no regulados. Costos adicionales no previstos. Demanda insuficiente en algunas comunidades desatendidas. Disminuir barreras a la entrada que imponen municipios que inhiben el despliegue de infraestructura y garantizar las inversiones

13 Gracias