Registros de propósitos múltiples y su relación con la política y planificación fiscal

Transcripción

1 Registros de propósitos múltiples y su relación con la política y planificación fiscal 32 Conferencia Internacional de Capacitación Anual de ICGFM Miami, Florida Diego Erba 1

2 Qué es un registro? Comprensión del significado latinoamericano del término y su evolución 2

3 Qué es un registro? Interoperabilidad Comprensión del significado latinoamericano del término y su evolución 3

4 4

5 5

6 6

7 y z X X X X 7

8 Terremoto de Haití de 2010 Jean-Chrstophe Adrian, 2010 Diego Alfonso Erba,

9 Terremoto de Chile de 2010 Dichato, Chile, antes del tsunami Dichato, Chile, después del tsunami Editorial de Sergio Baeriswyl Rada 9

10 Qué es un registro? Modelo ortodoxo Económico Impuestos Legal Comprensión del significado latinoamericano del término y su evolución Territorio organizado Las tres olas Física 10

11 Por qué realizar transición al modelo de registros de propósitos múltiples? 11

12 Registro de propósitos múltiples Es más que las tres olas Las tres olas 12

13 Registro de propósitos múltiples Registro ambiental rural Es un registro público nacional electrónico, obligatorio para todas las propiedades rurales, con el fin de integrar la información ambiental de las propiedades rurales Vivian Ribeiro - Ipam.org.br 13

14 Registro de propósitos múltiples? Registro ambiental rural Análisis o validación Vivian Ribeiro - Ipam.org.br 14

15 Registro de propósitos múltiples? Registro ambiental rural Regeneración Restauración Compensación Vivian Ribeiro - Ipam.org.br 15

16 Registro de propósitos múltiples? Infraestructura, y redes de servicios 16

17 Registro de propósitos múltiples? Infraestructura, y redes de servicios Diego Alfonso Erba 17

18 Registro de propósitos múltiples? Infraestructura, y redes de servicios 18

19 Beneficios de la implementación de MPC 1. Correlaciona datos territoriales 2. Optimiza los recursos técnicos y humanos 3. Permite una planificación urbana más eficaz 4. Mejora la transparencia y agilidad del mercado 5. Amplía las alternativas de financiación urbana 19

20 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 1. Correlaciona datos territoriales Localización de tierras desocupadas 20

21 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 1. Correlaciona datos territoriales Vertedero, Puerto Príncipe, Haití. Agosto de 2010 Favela, Salvador, Brasil. Enero de 2010 Registros e informalidad urbana Ocupación de zonas de riesgo, Quito, Ecuador. Octubre de 2012 Tenement, Ciudad de Panamá. Octubre de

22 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 1. Correlaciona datos territoriales Registros e informalidad urbana 22

23 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 1. Correlaciona datos territoriales Registros e informalidad urbana Diego Erba 23

24 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 1. Correlaciona datos territoriales Mapeo de la informalidad urbana 24

25 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 1. Correlaciona datos territoriales Identificación de la tierra pública 25

26 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 1. Correlaciona datos territoriales Mapeo de la informalidad urbana 26

27 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 2. Optimiza los recursos técnicos y humanos Gobierno nacional Gobierno local Asociaciones Interoperabilidad Compañía de servicios urbanos Bancos Ministerios 27

28 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 2. Optimiza los recursos técnicos y humanos Financiación conjunta Hemetério Cardozo 28

29 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 2. Optimiza los recursos técnicos y humanos Control urbano conjunto Formal Informal 29

30 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 3. Posibilita una planificación urbana más eficaz Reajuste de tierras 30

31 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 3. Posibilita una planificación urbana más eficaz Compensación para edificios históricos Transferencias de derechos de desarrollo 31

32 Apoyo de MPC a las políticas de tierras Parcela parcialmente restringida 3. Posibilita una planificación urbana más eficaz Transferencias de derechos de desarrollo 32

33 Apoyo de MPC a las políticas de tierras Parcela totalmente restringida 3. Posibilita una planificación urbana más eficaz Transferencias de derechos de desarrollo 33

34 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 4. Mejora la transparencia y agilidad del mercado La clave: Geotecnologías 34

35 Las ciudades que no vemos Apoyo de MPC a las políticas de tierras 4. Mejora la transparencia y agilidad del mercado La clave: Mapa de valor de las tierras 35

36 Las ciudades que no vemos Apoyo de MPC a las políticas de tierras 4. Mejora la transparencia y agilidad del mercado La clave: Mapa de valor de las tierras 36

37 Las ciudades que no vemos Apoyo de MPC a las políticas de tierras 5. Ampliar las alternativas de financiación urbana Contribuciones especiales de mejora Cargos por derechos de construcción Nivel inicial establecido Derechos de desarrollo sobre el nivel inicial establecido 37

38 Las ciudades que podemos ver Apoyo de MPC a las políticas de tierras 5. Ampliar las alternativas de financiación urbana La clave: Observatorios del mercado de tierras Mario Piumetto, Córdoba, Argentina 38

39 Apoyo de MPC a las políticas de tierras 5. Ampliar las alternativas de financiación urbana La clave: Observatorios del mercado de tierras 39

40 Próximos pasos En términos de registro económico Valuación virtual Lincoln Institute of Land Policy Líneas fijas, Octubre de

41 Próximos pasos En términos de tecnologías y el marco legal FI G-3D-Mejores Prácticas de Registros- Cap. 1 - Marco legal FI G-3D-Mejores Prácticas de Registros - Cap. 2 - Registro inicial FI G-3D-Mejores Prácticas de Registros - Cap. 3 - Modelado de la información en 3D FI G-3D-Mejores Prácticas de Registros- Cap. 4 - DBMS espacial 3D FI G-3D-Mejores Prácticas de Registros- Cap. 5- Visualización en 3D 41

42 Consideraciones de la política Estas sugerencias abordan algunas de las necesidades específicas de los legisladores. Evalúe lo que ya tiene para los datos. La reestructuración de un registro de tierras no significa empezar desde cero. Analice minuciosamente los registros existentes e identifique los que se pueden compartir con cada uno de sus futuros socios de MPC. Utilice la tecnología existente al máximo. En lugar de comprar nuevas aplicaciones o equipos, solicite a sus socios cualquier otro recurso adicional que necesite. Alternativamente, explore alternativas de software gratuito, que probablemente sean adecuadas para apoyar el análisis urbano. 42

43 Consideraciones de la política Construya observatorios territoriales y de valor de tierras con el mayor número posible de socios. Esta es la mejor manera de controlar los cambios que afectan al mercado inmobiliario. Coordine bases de datos con otros. La gran mayoría de los registros temáticos tienen excelentes sistemas de datos e información, que a menudo incluyen la cobertura de las zonas informales. Incorpore datos sobre asentamientos informales en mapas registrales y caracterice las parcelas de la base de datos alfanuméricos. Un registro no concede derechos, pero sus archivos son sólidas pruebas para obtenerlos. 43

44 Red Académica de Registros de Propósitos Múltiples (Red Académica de Catastro Multifinalitario) RACAM 44

45 Gracias! Diego Erba 113 BRATTLE STREET CAMBRIDGE MA