Conceptos sobre Migraciones.

Transcripción

1 Conceptos sobre Migraciones. Migrante: OIM define un migrante como cualquier persona que está en movimiento o se ha movido a través de una frontera internacional o dentro de un Estado (fuera de su residencia habitual), independientemente de (1) el estatus legal de la persona; (2) si el movimiento es voluntario o involuntario; (3) cuales son las causas para el movimiento; o (4) lo que la duración de la estancia es. La OIM se ocupa de los migrantes y las cuestiones relacionadas con la migración y, de acuerdo con los Estados pertinentes, con los migrantes que están en necesidad de los servicios de migración internacional. Migración: El movimiento de una persona o un grupo de personas, ya sea a través de una frontera internacional, o dentro de un Estado. Es un movimiento de la población, que abarca cualquier tipo de movimiento de las personas, cualquiera que sea su duración, composición y causas; que incluye la migración de los refugiados, los desplazados, migrantes económicos, y personas que se desplazan para otros fines, incluida la reunificación familiar. País de Origen: El país que es una fuente de flujos migratorios (regulares o irregulares). País Receptor: País de destino o tercer país. En el caso de devolución o repatriación, también el país de origen. País que ha aceptado recibir un cierto número de refugiados y migrantes sobre una base anual por decisión presidencial, ministerial o parlamentaria. Emigración: El acto de salir de un Estado con el fin de establecerse en otro. Inmigración: Un proceso por el cual los no nacionales se mueven de un país a otro con el propósito de asentarse allí. La libertad de movimiento: Un derecho humano que comprende tres elementos básicos: La libertad de circulación dentro del territorio de un país (Art 13 (1), Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948: "Toda persona tiene derecho a la libertad de circulación y de residencia dentro del territorio de un estado"), el derecho a salir de cualquier país y el derecho a regresar a su propio país, Declaración universal de los Derechos Humanos, 1948 (artículo 13 (2.):" toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y regresar al mismo. Véase también el Art. 12, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. La libertad de movimiento también se hace referencia en el contexto de la libertad de los acuerdos de circulación entre los Estados a nivel regional (por ejemplo Europea Unión). Migración Forzada: Un movimiento migratorio en el que existe un elemento de coacción, incluidas las amenazas a la vida y el sustento, ya sea debida a causas naturales o hechos por el hombre (por ejemplo, los movimientos de refugiados y desplazados internos, así como las personas desplazadas por desastres naturales o ambientales, desastres químicos o nucleares, hambre, o por proyectos de desarrollo). Asilo: Una persona que busca seguridad frente a persecución o daños graves, en un país distinto al suyo y espera una decisión sobre la solicitud de asilo en virtud de instrumentos internacionales y nacionales pertinentes. En caso de una decisión negativa, la persona debe abandonar el país y puede ser expulsado, al igual que cualquier no nacional en situación irregular o ilegal, a menos que haya un permiso de estancia por motivos humanitarios u otros.

2 Desplazado Interno (IDP): Las personas o grupos de personas que se han visto forzadas u obligadas a escapar o huir de sus hogares o lugares de residencia habitual, en particular como resultado; o para evitar los efectos de los conflictos armados, situaciones de violencia generalizada. La trata de personas: "La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación "(Art. 3 (a), Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional, 2000). La trata de personas puede tener lugar dentro de las fronteras de un Estado, o puede tener un carácter transnacional. Migración Circular: El movimiento fluido de personas entre países, entre ellos el movimiento temporal o de largo plazo que puede ser beneficioso para todos los involucrados, si se producen de forma voluntaria y vinculada a las necesidades de mano de obra de los países de origen y destino. Facilitación para la migración: Fomentar la migración regular al hacer viajes más fáciles y más convenientes. Esto puede tomar la forma de un proceso de solicitud de visa aerodinámico, o procedimientos de inspección de pasajeros, eficientes y bien dotados de personal. Normas mínimas internacionales: El o los Estados deben respetar las normas mínimas establecidas por el derecho internacional con respecto al tratamiento de los no nacionales en su territorio (o la propiedad de dichas personas). En algunos casos, el nivel de protección garantizado por la norma puede ser superior a la norma que el Estado concede a sus propios nacionales. La migración irregular: Movimiento que tiene lugar fuera de las normas reguladoras del origen, de tránsito y de los países receptores. No existe una definición clara o universalmente aceptada de la migración irregular. Desde la perspectiva de los países de destino es la entrada, estancia o trabajo en un país sin la autorización o sin documentos requeridos por las leyes de inmigración. Desde la perspectiva del país de origen, la irregularidad es visto por ejemplo en los casos en los que una persona cruza una frontera internacional sin un pasaporte o documento de viaje válido o no cumple con los requisitos administrativos para salir del país. Hay, sin embargo, una tendencia a restringir el uso del término "inmigración ilegal" a los casos de tráfico ilícito de migrantes y trata de personas. La migración laboral: El movimiento de personas de un estado a otro, o dentro de su propio país de residencia, por razones de trabajo. La migración laboral se aborda en la mayoría de los Estados en sus leyes de migración. Además, algunos Estados toman un papel activo en la regulación de la migración laboral hacia el exterior y la búsqueda de oportunidades para sus nacionales en el extranjero.

3 Refugiado: Una persona que "debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país. (Art. 1 (a) (2), Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, art. 1A (2), 1951, modificado por el Protocolo de 1967). Además de la definición de refugiado de la Convención de 1951, Art. 1 (2), 1969, la Organización del Convenio de la Unidad Africana (OUA) define al refugiado como cualquier persona obligada a abandonar su propio país "debido a agresiones externas, ocupación, dominación extranjera o acontecimientos que perturben gravemente el orden público en una parte o en la totalidad de su país de origen o nacionalidad. "del mismo modo, la Declaración de Cartagena de 1984 establece que los refugiados también incluyen a las personas que huyen de su país" porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por la generalizada violencia, la agresión extranjera, los conflictos internos, violaciones masivas de los derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden público ". Repatriación: El derecho personal de cada refugiado, prisionero de guerra o a un detenido civil para regresar a su país de origen en condiciones específicas establecidas en diversos instrumentos internacionales (Convenios de Ginebra de 1949 y los Protocolos de 1977, el Reglamento sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre, anexo al IV Convenio de la Haya de 1907, los instrumentos de derechos humanos, así como el derecho internacional consuetudinario). La opción de la repatriación se otorga a la propia persona y no en el poder detener. En el derecho de los conflictos armados internacionales, la repatriación también implica la obligación del poder detener a liberar a personas elegibles (soldados y civiles) y el deber del país de origen para recibir sus propios nacionales al final de las hostilidades. Incluso si el derecho convencional no contiene una norma general sobre este punto, que es hoy fácilmente aceptado que la repatriación de los prisioneros de guerra y detenidos civiles se ha consentido implícitamente por las partes interesadas. La repatriación como un término también se aplica a los agentes diplomáticos y funcionarios internacionales en tiempo de crisis internacional, así como los expatriados y los migrantes. Reasentamiento: La ubicación e integración de las personas (refugiados, desplazados internos, etc.) en otra área geográfica, por lo general en un tercer país. En el contexto de los refugiados, la transferencia de refugiados del país en el que han buscado refugio a otro Estado que haya accedido a admitirlos. Los refugiados suelen acceder al asilo o alguna otra forma de derechos de los residentes a largo plazo y, en muchos casos, tendrán la oportunidad de naturalizarse. El contrabando: "La adquisición, con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero o material, de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente" (artículo 3. (a), el Protocolo de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional, 2000). Apátrida: Una persona que no sea considerada como nacional suyo por ningún Estado, conforme a su legislación "(Art. 1, Convención de la ONU sobre el Estatuto de los Apátridas, 1954) Por lo tanto, una persona sin estado carece de esos derechos atribuibles a la protección.

4 Xenofobia: A nivel internacional, no existe una definición universalmente aceptada de la xenofobia, a pesar de que puede ser descrito como actitudes, prejuicios y comportamientos que rechazan, excluyen y, a menudo vilipendian personas, basadas en la percepción de que son intrusos o extranjeros a la comunidad, la sociedad o la identidad nacional. Existe una estrecha relación entre el racismo y la xenofobia, dos términos que pueden ser difíciles de diferenciar uno de otro. Migrante / Migración El término migrante puede ser entendido como "cualquier persona que vive de forma temporal o permanente en un país donde él o ella no nació, y ha adquirido algunos vínculos sociales significativos en este país." 1 Sin embargo, esto puede ser una definición demasiado estrecha al considerar que, de acuerdo con las políticas de algunos estados, una persona puede ser considerada como un migrante incluso cuando ha nacido en el país. La Convención de la ONU sobre los Derechos de los Migrantes define al trabajador migrante como una "persona que se va a realizar, realice o haya realizado una actividad remunerada en un Estado del que él o ella no sea nacional." Una definición más amplia de los migrantes sigue: "El término 'inmigrante' en el artículo 1.1 (a) debe entenderse como que cubre todos los casos en que se toma la decisión de migrar libremente por la persona interesada, por razones de" conveniencia personal "y sin la intervención de un factor obligatorio externo." Esta definición indica que los migrantes no se remiten al de los refugiados, los desplazados o demás obligados o forzados a abandonar sus hogares. Los migrantes son personas que toman decisiones sobre cuándo salir y dónde ir, a pesar de que estas elecciones son a veces muy limitadas. De hecho, algunos investigadores hacen una distinción entre la migración voluntaria e involuntaria. El Relator Especial de la Comisión de Derechos Humanos ha propuesto que las siguientes personas deben ser consideradas como migrantes: (A) Las personas que se encuentran fuera del territorio del Estado del que son, y no están sujetos a su protección jurídica y se encuentran en el territorio de otro Estado; (B) Las personas que no disfrutan del reconocimiento jurídico general de los derechos que es inherente a la concesión por el Estado anfitrión de la condición de refugiado, naturalizado u otra situación similar; (C) Las personas que no disfrutan tampoco de una protección jurídica general de sus derechos fundamentales en virtud de acuerdos diplomáticos, visados u otros acuerdos. Esta amplia definición de los migrantes refleja la actual dificultad para distinguir entre los migrantes que abandonan sus países a causa de la persecución política, los conflictos, los problemas económicos, la degradación del medio ambiente o una combinación de estas razones y las que lo hacen en busca de condiciones de supervivencia o el bienestar que no existe en su lugar de origen. También intenta definir la población migrante en una forma que tenga en cuenta las nuevas situaciones.

5 Migración En cuanto al concepto de migración, es el cruce de la frontera de una unidad política o administrativa durante un cierto período de tiempo mínimo. Incluye el movimiento de refugiados, los desplazados, las personas desarraigadas, así como migrantes económicos. La migración interna se refiere a un movimiento de un área (una provincia, distrito o municipio) a otra dentro de un mismo país. La migración internacional es una reubicación territorial de personas entre Estados-nación. Dos formas de reubicación pueden ser excluidos de esta amplia definición: en primer lugar, un movimiento territorial que no conduce a ningún cambio en los lazos de pertenencia social y por lo tanto permanece en gran parte sin importancia, tanto para el individuo como para la sociedad en los puntos de origen y destino, como el turismo; en segundo lugar, una reubicación en la que los individuos o los grupos en cuestión son meramente objetos pasivos en lugar de agentes activos del movimiento, como el traslado organizado de refugiados de los estados de origen a un lugar seguro. Las principales formas de migración pueden ser distinguidas según los motivos (económicos, familiares, refugiados) o estatus legal de los interesados. La mayoría de los países distinguen entre una serie de categorías en sus políticas y estadísticas de migración. Las variaciones existentes entre los países indican que no hay definiciones objetivas de la migración. Lo que sigue es una clasificación más común de los migrantes internacionales: Los migrantes laborales temporales (también conocidos como trabajadores invitados o trabajadores contratados en el extranjero): las personas que migran por un período limitado de tiempo con el fin de ejercer un empleo y enviar dinero a casa. Migrantes altamente calificados y de negocios: las personas con calificaciones como gerentes, ejecutivos, profesionales, técnicos o similares, que se mueven dentro de los mercados de trabajo internos de las corporaciones transnacionales y las organizaciones internacionales, o que buscan empleo a través de los mercados internacionales del trabajo para las escasas habilidades. Los migrantes irregulares (o migrantes indocumentados / ilegales): personas que entran en un país, por lo general en busca de empleo, sin los documentos y permisos necesarios. La migración forzada: en un sentido más amplio, esto incluye no sólo a los refugiados y solicitantes de asilo, sino también a las personas obligadas a desplazarse debido a factores externos, tales como catástrofes medioambientales o proyectos de desarrollo. Esta forma de migración tiene características similares a los desplazamientos. Miembros de la familia: personas que comparten lazos familiares que unen las personas que ya han entrado en un país de inmigración bajo una de las categorías antes mencionadas. Muchos países reconocen, en principio, el derecho a la reagrupación familiar de los inmigrantes legales. Otros países, especialmente aquellos con sistemas de contratación laboral, niegan el derecho a la reagrupación familiar.

6 Migrantes de retorno: las personas que regresan a sus países de origen después de un período en otro país. La migración es un factor importante en la erosión de las fronteras tradicionales entre las lenguas, culturas, grupos étnicos, y los estados-nación. Incluso aquellos que no migran se ven afectados por los movimientos de personas dentro o fuera de sus comunidades, y por los cambios resultantes. La migración no es un simple acto de cruzar una frontera, sino más bien un proceso de por vida que afecta a todos los aspectos de la vida de las personas involucradas.