Manual de Procedimientos de la Dirección de Servicios Públicos

Transcripción

1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS 1

2 ÍNDICE Pág. Introducción 3 Objetivo 3 Fundamento Jurídico 4 Nombre del Procedimiento Limpia parques y jardines 5 Descripción de actividades 6 Diagrama de flujo limpia parques y jardines 7 Anexo limpia parques y jardines 8 Barrido manual 9 Descripción de actividades Pago de refrendos posterior a los 7 años 10 Diagrama de flujo 11 Anexos 12 Nombre del procedimientos Recolección de desechos sólidos 13 Descripción de actividades 14 Diagrama de flujo 15 Anexos 16 Glosario Nombre del procedimiento Pago de refrendos posterior a los 7 años 18 Pago del mantenimiento anual 19 Otorgamiento de fosa 20 Búsqueda información en los libros diarios 21 Permiso de modificación de fosa y construcción 22 Hoja de validación 23 Hoja de actualización 24 2

3 INTRODUCCIÓN Los Servicios Públicos son la segunda demanda más apremiante de los ciudadanos de Huehuetoca, se caracterizan principalmente por la, Recolección de basura, Limpia de calles, Poda de Áreas Verdes así como Mantenimiento a Panteones. Por lo anterior la Dirección de Servicios Públicos a efectos de propiciar las condiciones necesarias para mantener un desarrollo armónico y productivo, ha elaborado el siguiente Manual de Procedimientos, compuesto por los siguientes apartados: Objetivo, Alcance, Políticas y Normas, Fundamento Legal que lo rige para el desempeño de sus labores, Responsabilidades para evitar duplicidad de funciones, Descripción de actividades, Diagrama de Flujo, Anexos, Glosario, Control de revisiones y/o modificaciones con la finalidad principal de presentar una visión en conjunto de las actividades que se realizan en cumplimiento de sus atribuciones, y así reducir tiempo, dinero y esfuerzo en la ejecución de las labores que se brindan a la ciudadanía. OBJETIVO Brindar un Instrumento Técnico que incorpore la información sobre la sucesión cronológica y secuencial de operaciones concatenadas entre sí, de cada procedimiento, así como los lineamientos que se consideran necesarios, para lograr el aprovechamiento de los recursos y el desarrollo de las actividades asignadas. 3

4 FUNDAMENTO JURÍDICO Con el propósito de enmarcar dentro del marco legal las acciones que realiza la Dirección de Servicios Públicos y cumplir con las atribuciones asignadas, se fundamenta con las Constituciones, Leyes, Reglamentos, Bando Municipal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios. Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Ley de Salud del Estado de México. Código Financiero del Estado de México. Bando Municipal 2013 de Huehuetoca. Reglamento de Panteones. Reglamento del Servicio Público de Limpia y Disposición de Residuos Sólidos Urbanos del Municipio de Huehuetoca, Estado de México. 4

5 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: LIMPIA PARQUES Y JARDINES 1. Objetivo. Mantener en buenas condiciones las vialidades, así como el mantenimiento de los parques y jardines del municipio de Huehuetoca. 2. Alcance. El mantenimiento de las vialidades primarias, secundarias, parques, jardines y calles dentro del Municipio de Huehuetoca. 3. Políticas y Normas. La prestación del servicio debe ser eficiente y con apego a la normatividad vigente para responder la demanda ciudadana. 4. Fundamento Legal. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 115 fracción III. Manual de dispositivos para el control del tránsito en calles y carreteras. Bando municipal de Huehuetoca Responsabilidades. Dirección de Servicios Públicos: Recibe y canaliza las peticiones al área correspondiente, así mismo marca las prioridades a seguir. La jefatura de limpia parques y jardines: Ejecuta los trabajos solicitados en tiempo y forma de acuerdo a los programas preestablecidos y a la prioridad del caso. 5

6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES: LIMPIA PARQUES Y JARDINES No. Cons. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 INICIO Realiza inspección física de las áreas Fin Realización del trabajo A trabajar Dirección de Captura. Servicios Públicos Recibe y Registra la petición para Captura Entrega al ser entregada al Titular del Dirección de Titular del Departamento para su debida Atención Servicios Públicos Departamento Verifica si la petición es de Que la Limpia, parque o jardines petición sea analiza si es procedente dar el Jefe del Departamento Petición procedente y servicio se cuente con el material Asigna supervisor y cuadrilla con Jefe del Departamento Material unidad, para Entregar El y/o disponible.trabajo Supervisor Registra la asistencia de los Operador de Vehículo trabajadores que realizarán los del recolector de Trabajos basura cuadrilla Registro de datos 6

7 DIAGRAMA DE FLUJO: LIMPIA PARQUES Y JARDINES No. Cons. Secretaria de la Dirección de Servicios Públicos Jefe del Departamento Operador de Vehículo del Recolector de basura La cuadrilla del Departamento de Limpia parques y jardines 1 Inicio 2 Recibe peticiones 3 Registra la petición para ser entregada No 4 Si Verifica la petición y analiza si procede el servicio Fin 5 Asigna supervisor y cuadrilla con unidad, 6 Registra las salidas de los vehículos realiza informe 13 Fin 7

8 ANEXOS: LIMPIA PARQUES Y JARDINES Actividades diarias de trabajo GLOSARIO: LIMPIA PARQUES Y JARDINES Vialidades primarias: Vialidad que cruza todo el territorio Municipal. Vialidades secundarias: Vialidad que comunica varias colonias y cruza por lo menos con una vía primaria. Limpia: Acción y resultado de limpiar o limpiarse. Parques: Terreno o sitio cercado y con plantas, para caza o para recreo: parque natural; parque de atracciones. Terreno arbolado y ajardinado situado en el interior de una población como lugar de recreo: lleva a su hijo al parque todos los días. Jardines: Terreno en donde se cultivan plantas, predominantemente ornamentales: jardín de rosas; cenaron en el jardín de su casa. 8

9 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: BARRIDO MANUAL 1.- Objetivo Mantener limpias las avenidas primarias, secundarias y terciarias del Municipio de Huehuetoca. 2.- Alcance Todas las Av. Primarias, secundarias y terciarias de las comunidades y zonas industriales del Municipio de Huehuetoca. 3.- Políticas y Normas. Mantener limpias las avenidas del Municipio, para conservar la imagen de una Ciudad Limpia. 4.-Fundamento legal. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos artículo 115, frac. ll y lll. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México artículo 126 Ley Orgánica Municipal cap. 7 artículos 125 al 141. Bando municipal 2013 de Huehuetoca, Capitulo octavo sección primera 5.- Responsabilidades. Dirección de Servicios Públicos.- Determina las actividades necesarias para la conservación y mantenimiento de la imagen urbana. Jefatura de Limpia.- Coordina el servicio de barrido en vialidades, calles, banquetas, plazas, jardines, mercados y otras áreas públicas. Jefe de Barrenderos.-Coordina, programa, ejecuta y controla las actividades operativas administrativas del departamento de Barrido Manual. 9

10 No. Cons. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES: BARRIDO MANUAL Descripción de actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Inicio Elabora orden de trabajo de los puntos a barrer (calles o avenidas) 2 de acuerdo al Programa de Barrido Manual 3 Asigna las cuadrillas de barrenderos, para barrer calles o avenidas según el trabajo. Jefe de Barrenderos Jefe de Barrenderos Orden de Barrido Manual Orden de Trabajo Trabajo Asignar cuadrilla 4 5 Distribuye a los barrenderos para hacer el barrido manual en las diferentes avenidas y comunidades del Municipio, para cumplir con el Programa de Barrido. Recorre las diferentes vialidades y comunidades del municipio haciendo el barrido manual además de recolectar los desechos sólidos para conservar el medio ambiente. Jefe de barrenderos Barrenderos del Departamento de Limpia Programación del barrido Palas, escobas de bara, arañas, machetes y escobas Realización del barrido manual Calles y avenidas limpias 6 Supervisa que los barrenderos hayan concluido sus labores y que la calle o avenida haya quedado libre de desechos, para conservar el medio ambiente. Jefe de Cuadrilla Calles y avenidas con desechos Levanta reporte de trabajos realizados. 7 Recibe y realiza informes de trabajos realizados. Auxiliar Administrativo Reportes de trabajos realizados Entrega de informe en DSP 8 Fin 10

11 DIAGRAMA DE FLUJO: BARRIDO MANUAL No. Cons. Jefe de Departamento de Barrido Manual Supervisor del Departamento Barrido Barredores del Departamento de Barrido Manual y Mecánico 1 Inicio 2 Elabora orden de trabajo de los puntos a barrer Asigna al equipo de barredores Distribuye a los barredores 4 para hacer el barrido manual en las diferentes avenidas y comunidades 5 Recorre las diferentes vialidades y comunidades del Municipio haciendo el barrido manual Supervisa que los barredores 6 hayan concluido sus labores 7. Recibe y realiza informes de trabajos realizados. 8 Fin 11

12 ANEXOS: BARRIDO MANUAL Bitácora Diaria de Cuadrillas GLOSARIO: BARRIDO MANUAL Desechos Sólidos.- Basura orgánica e inorgánica. Ruta.- Recorrido estableciendo la ubicación de calles y avenidas. 12

13 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: RECOLECCION DE DESECHOS SOLIDOS 1.- Objetivo. Recolectar los desechos sólidos domiciliarios por calles en los fraccionamientos, colonias, pueblos y unidades habitacionales del Municipio de Huehuetoca. 2.- Alcance. Todas las comunidades y zonas industriales del Municipio de Huehuetoca. 3.-Política y Normas. Dar un servicio de calidad y respeto a la ciudadanía. 4.-Fundamento legal. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos artículo 115, fracc. ll y lll. Constitución Política del Estado libre y soberano de México artículo 126 Ley Orgánica Municipal cap. 7 Arts. 125 al 141. Bando municipal 2013 Huehuetoca Capitulo Octavo sección primera 5.-Responsabilidades. Dirección de Servicios Públicos.- Proporcionara los servicios que requieran Las diversas comunidades y dependencias del municipio, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica Municipal. Subdirección de Limpia.- Recorre las rutas para verificar que el servicio se haya brindado. La jefatura de Limpia.- Tiene a su cargo programar y controlar las actividades operativoadministrativas de las rutas de recolección de desechos sólidos domiciliarios. 13

14 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES: RECOLECCION DE DESECHOS SOLIDOS No. Cons. Descripción de actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Inicio 2 Elabora el programa de rutas a recorrer por las comunidades, empresas o industrias que integran el territorio Municipal. Supervisor de rutas y operadores. Camiones recolectores Establecer rutas programadas 3 Asigna, unidades (vehículos) y a los operadores por unidad para realizar la recolección de los desechos sólidos. Supervisor de rutas y operadores Rutas establecidas Operador por vehículo y 2 auxiliares 4 Supervisa el recorrido de la Recolección de Desechos Sólidos Supervisor de.rutas y operadores Chequeo de Diesel Supervisión de rutas 5 6 Realiza la recolección de desechos sólidos domiciliarios con los vehículos y personal auxiliar de acuerdo a la ruta para llevar un control de recolección. Entrega al Basurero Municipal los desechos sólidos, y lo registra el oficial a cargo para tener control de la basura depositada. Operador del Recolector y auxiliares. Operador del Vehículo del Servicios públicos Rutas asignadas Vehículo lleno de desechos sólidos Recoger los desechos sólidos de los domicilios Vehículo sin residuos de desechos sólidos. 7 Para comprobar que dio cumplimiento al recorrido se la ruta asignada. Se checa físicamente Fin Operador del Vehículo Recolección Servicios públicos Chequeo del diesel Trabajo finalizado 8 14

15 DIAGRAMA DE FLUJO: RECOLECCION DE DESECHOS SOLIDOS No. Cons. Jefe de Depto. De Recolección de Desechos Sólidos. Supervisor del Depto. de Recolección de Desechos Sólidos. Operador del Depto. De Recolecciones, auxiliares voluntarios. 1 Inicio Elabora el programa de rutas 2 a recorrer. 3 Asigna, unidades (vehículos) Chequeo de diesel. Realiza la recolección de 5 desechos sólidos domiciliarios con los vehículos Registra la entrada al Basurero Municipal 6 los desechos sólidos 7 Chequeo de diesel 8 Fin 15

16 ANEXOS. RECOLECCION DE DESECHOS SOLIDOS Grafica de gasto de combustible y bitácora del Sr. Manuel Reyna castillo supervisor de rutas y operadores 16

17 GLOSARIO: RECOLECCION DE DESECHOS SOLIDOS Desechos Sólidos.- Basura orgánica e inorgánica. Ruta.- recorrido estableciendo la ubicación de calles y avenidas. 17

18 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PAGO DEL REFRENDO POSTERIOR A LOS 7 AÑOS REFRENDO Descripción del Trámite Después de haber cumplido 7 años de inhumado el cadáver, deberá presentarse en la administración del Panteón Municipal Huehuetoca, el familiar o beneficiario que quedó de responsable en el Certificado de Fosa Temporal, para tramitar el primer refrendo que quedará vigente. Para el caso de refrendos ya vencidos, presentarse el refrendatario para actualizar y hacer entrega del nuevo refrendo. Dependencia Responsable de Administrar la Gestión Departamento de Panteones Dirección de Servicios Públicos Responsable: C. Victoria Aguilar García (Oficina ubicada en el interior del auditorio municipal) Lugar donde se Realiza el Trámite Oficina.- Dirección de Servicios Públicos (Interior del auditorio municipal) Palacio Municipal, Plaza Hidalgo, Av. Juárez s/n Col. Centro, Huehuetoca, Estado de México. Vigencia Tiempo de Respuesta (Horas- Horario de Atención Días) 1 año 15 minutos 09:00 a 18:00 lunes a viernes 09:00 a 12:300 Sábado Teléfono Costo del Trámite Lugar de pago Lada Ext salario mínimo vigente Tesorería Municipal Requisitos para Formalizar la Original (Cotejo) Número de Copias Gestión Último refrendo o Certificado de Sí 1 Fosa temporal (en el caso de tramitar el primer refrendo) Identificación Oficial del Titular o Sí 1 beneficiario Pago de derechos Sí 1 Observaciones o Consideraciones Adicionales Es importante actualizar los refrendos vencidos para poder ejercer los derechos sobre las fosas Impresión de Formatos: Fecha de Actualización: marzo

19 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PAGO DEL MANTENIMIENTO ANUAL MANTENIMIENTO ANUAL Descripción del Trámite Después de haber cumplido el primer año de inhumado el cadáver, deberá presentarse en la administración del Panteón Municipal Huehuetoca, el familiar o beneficiario que quedó de responsable en el Certificado de Fosa, para tramitar el mantenimiento anual que quedará vigente. Para el caso de mantenimientos ya vencidos, presentarse el refrendata río para actualizar y hacer el pago correspondiente. Dependencia Responsable de Administrar la Gestión Departamento de Panteones Dirección de Servicios Públicos Responsable: C. Victoria Aguilar García (Oficina ubicada en el interior del auditorio municipal) Lugar donde se Realiza el Trámite Oficina.- Dirección de Servicios Públicos (Interior del auditorio municipal) Palacio Municipal, Plaza Hidalgo, Av. Juárez s/n Col. Centro, Huehuetoca, Estado de México. Vigencia Tiempo de Respuesta (Horas- Horario de Atención Días) 1 año 15 minutos 09:00 a 18:00 lunes a viernes 09:00 a 12:300 Sábado Teléfono Costo del Trámite Lugar de pago Lada Ext salario mínimo vigente por Tesorería Municipal metro cuadrado de fosa, cripta, capilla. Requisitos para Formalizar la Original (Cotejo) Número de Copias Gestión Último comprobante de pago Sí 1 Identificación Oficial del Titular o Sí 1 beneficiario Pago de derechos Sí 1 Observaciones o Consideraciones Adicionales Es importante actualizar los mantenimientos vencidos para evitar acumulaciones de recargos por pagos vencidos Impresión de Formatos: Fecha de Actualización: marzo

20 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: OTORGAMIENTO DE FOSA OTORGAMIENTO DE FOSA Descripción del Trámite Otorgar a los deudos de inhumado un espacio para llevar a cabo el sepelio Dependencia Responsable de Administrar la Gestión Departamento de Panteones Dirección de Servicios Públicos Responsable: C. Victoria Aguilar García (Oficina ubicada en el interior del auditorio municipal) Lugar donde se Realiza el Trámite Oficina.- Dirección de Servicios Públicos (Interior del auditorio municipal) Palacio Municipal, Plaza Hidalgo, Av. Juárez s/n Col. Centro, Huehuetoca, Estado de México. Vigencia Tiempo de Respuesta (Horas- Horario de Atención Días) 1 año 15 minutos 09:00 a 18:00 lunes a viernes 09:00 a 12:300 Sábado Teléfono Costo del Trámite Lugar de pago Lada Ext salario mínimo vigente por Tesorería Municipal metro cuadrado de fosa, cripta, capilla. Requisitos para Formalizar la Original (Cotejo) Número de Copias Gestión Último comprobante de pago Sí 1 Identificación Oficial del Titular o Sí 1 beneficiario Pago de derechos Sí 1 20

21 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: BUSQUEDA DE INFORMACION EN LIBROS DIARIOS Nombre del Trámite Búsqueda de Información en Libros Diarios (Panteón centro y San Miguel de los Jagueyes ) Descripción del Trámite Comprobante a Obtener Orden de Pago de derechos Una búsqueda de información en libros diarios contempla: fecha y nombre de las personas que se encuentran inhumadas, ubicación de las fosas, y vigencia de los pagos. Dependencia Responsable de Administrar la Gestión Departamento de Panteones -Dirección General de Servicios Públicos Responsable: : C. Victoria Aguilar García (Oficina ubicada en el interior del auditorio municipal) Lugar donde se Realiza el Trámite Oficina.- Dirección de Servicios Públicos (Interior del auditorio municipal) Palacio Municipal, Plaza Hidalgo, Av. Juárez s/n Col. Centro, Huehuetoca, Estado de México. Vigencia Tiempo de Respuesta (Horas- Horario de Atención Días) Permanente (Administración ) 20 minutos De 8:30 am a 17:00 pm de lunes a viernes Teléfono Costo del Trámite Lugar de pago Lada 01 (722) (Panteón 0.68 salario mínimo vigente Oficina Recaudadora General) y (Cementerio Municipal) Requisitos para Formalizar la Original (Cotejo) Número de Copias Gestión Último comprobante de pago Sí 1 Identificación Oficial del Titular o Sí 1 beneficiario Pago de derechos Sí 1 Fundamento Jurídico Administrativo Artículo 6.72 del Código Reglamentario del Municipio de Toluca. Observaciones o Consideraciones Adicionales Presentarse tanto en el Panteón General como Cementerio Municipal, el familiar que tenga parentesco con la persona que se encuentra inhumada, o bien el mismo titular para la ubicación de la fosa. Impresión de Formatos: Fecha de Actualizacion: :52:35 21

22 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PERMISO DE MODIFICACION DE FOSA Y CONSTRUCCION Nombre del Trámite Permiso de modificación de fosa y construcción Descripción del Trámite Comprobante a Obtener Orden de Pago de derechos Permiso de modificación de fosa, jardinera, capilla, cripta, gavetas, barandal (En panteones de nueva creación solo esta autorizado construcción de jardinera) Dependencia Responsable de Administrar la Gestión Departamento de Panteones -Dirección General de Servicios Públicos Responsable: : C. Victoria Aguilar García (Oficina ubicada en el interior del auditorio municipal) Lugar donde se Realiza el Trámite Oficina.- Dirección de Servicios Públicos (Interior del auditorio municipal) Palacio Municipal, Plaza Hidalgo, Av. Juárez s/n Col. Centro, Huehuetoca, Estado de México. Vigencia Tiempo de Respuesta (Horas- Horario de Atención Días) Permanente (vigente administración ) 15 minutos De 8:30 am a 17:00 pm de lunes a viernes Teléfono Costo del Trámite Lugar de pago Lada 01 (722) (Panteón Según lo requerido Oficina Recaudadora General) y (Cementerio Municipal) Requisitos para Formalizar la Original (Cotejo) Número de Copias Gestión Último comprobante de pago Sí 1 Identificación Oficial del Titular o Sí 1 beneficiario Pago de derechos Sí 1 Fundamento Jurídico Administrativo Código financiero Estado de México Observaciones o Consideraciones Adicionales Presentarse el familiar que tenga parentesco con la persona que se encuentra inhumada, o bien el mismo titular para la ubicación de la fosa. Impresión de Formatos: 22

23 HOJA DE VALIDACION PRESIDENTE MUNICIPAL C.P. BENITO JIMENEZ MARTINEZ SINDICO MUNICIPAL LIC. OSCAR BASURTO CALZADILLA SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO ING. EDUARDO BARRAGAN LICEA JEFE DE LA UNIDAD RESPONSABLE C. ENRIQUE ALBERTO GARFIAS VELAZQUEZ 23

24 HOJA DE ACTUALIZACION MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS, VIGENTE AL 31 DE DICIEMBRE DE