Funciones, resultados y retos de la Administración Electrónica SOCINFO Sociedad de la Información en Catalunya V

Transcripción

1 Funciones, resultados y retos de la Administración Electrónica SOCINFO Sociedad de la Información en Catalunya V Montserrat Soler i Sala Jefa del Àrea de Administración Electrónica Secretaria de Administración y Función Pública 20 de Marzo de 2013

2 2 de 33 2 de 29

3 Índice 1. Antecedentes 2. El modelo actual 3. Resultados 4. Planteamiento de futuro 3 de 29

4 1. Antecedentes PCI Convenio Marco de IOP 4 de 29

5 1. Antecedentes Catálogo de datos y documentos electrónicos GSIT-PICA Acuerdo de Gobierno PICA Acuerdo de Gobierno empresa (FUE) Dades del padró (gener 2008) Decreto 56/2009 TFN (gener 2008) CIMEA Acuerdo de Gobierno Ley 29/ de 29

6 2. El modelo Empleado Público Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales Secretaria de Función Pública y Modernización de la Administración DG de Función Pública Impulso de la AE Administración Electrónica Departamento de Empresa y Ocupación Centro de Telecomunicaciones y TI Colaboración interadministrativa Certificación digital Otras Administraciones Bienestar y Familia Agricultura Enseñanza Cultura Sistemas de gestión documental Economia y Conocimiento Calidad y evaluación Territorio y Sostenibilidad Salud Justícia Interior Acceso multicanal, servicios y trámites on-line y relación con el ciudadano Ventanilla única de tramitación empresarial y simplificación de trámites Ciudadano Dirección General de Atención Ciudadana y Di fusión Departamento de la Presidencia Oficina de Gestión Empresarial Departamento de Empresa y Ocupación Empresas y intermediarios 6 de 29

7 2. El modelo Portales corporativos de tramitación Oficina virtual de trámites(ciudadanos) GSIT EACAT (entes locales) Plataforma de Integración y Colaboración Administrativa (PICA) Servicios de Interoperabilidad Canal empresa GSIT Servicios comunes Servicios de Tramitación Aplicaciones de gestión departamentales ( Backoffice) SIGeDA 7 de 29

8 2. El modelo Empresa Ciudadano/a Departamento 2 Departamento 1 Ayuntamiento 947 Consejo Comarcal 41 Ciudadano/a Generalitat PICA Consorci AOC PCI Diputaciones 4 Departamento 3 Departamento n Adm. Gral. del Estado Otras entidades Empresa SARA AGE 1 AGE 2 AGE 3 Ciudadano/a Empresa 8 de 29

9 3. Resultados Marco normativo propio Impulsar y hacer efectiva la interoperabilidad Herramientas comunes de tramitación Tramitación electrónica Integración de todos los departamentos 9 de 29

10 3. Resultados: PICA. Punto neutro de acceso a los servicios. Conectividad con múltiples fuentes de información. Es inclusiva y ofrece un abanico de posibilidades para la conexión (Web Service, sftp, fichero plano) independientemente del tipo de comunicación del emisor. Aporta mejoras en los servicios: simplifica el uso de algunos servicios complejos, trato individual y masivo, formularios autoservicio, documentación,... Ofrece mecanismos de seguridad y trazabilidad que son necesarios y ahorra su implementación a los gestores. Monitoriza sus servicios de manera que controla cualquier indisponibilidad del producto y avisa proactivamente. Permite la estandarización y homogeneidad en el modelo de relación exterior Los servicio se ofrecen por integración o per el empleado público Hay una Oficina Técnica al servicio de los usuarios 10 de 29

11 3. Resultados: interoperabilidad Consumos anuales productos IOP +147,74% ,49% ,06% ,9% TFN masivo: respuestas positivas Valor acumulado 2012: de 29

12 3. Resultados: interoperabilidad Canal de acceso a los servicios de Interoperabilidad AÑO 2009 AÑO ,36% 54,64% 45,36% 98,64% Peticiones auto Peticiones manuales Peticiones auto Peticiones manuales AÑO 2011 AÑO ,54% 32,78% 70,46% 67,22% Peticiones auto Peticiones manuales Peticiones auto Peticiones manuales 12 de 29

13 3. Resultados: interoperabilidad Finalidades por las que se consumen los servicios de interoperabilidad Periodo ( ) Ayudas y Prestaciones Procesos Inspección y control Inscripciones y Licencias y Contratación Pago de económicas selectivos y Gestión subscripciones autorizaciones Administrativa tributos personal FINALIDAD AYUDAS Y PRESTACIONES ECON. PROCESOS SELECTIVOS Y GESTIÓN PERSONAL INSPECCIÓN Y CONTROL INSCRIPC. Y SUBSCRP. LICENCIAS Y AUTORIT. CONTRACTACIÓN ADM. PAGO TRIBUTOS PRODUCTO(S) MÁS CONSUMIDO(S) AEAT, TGSS, PADRON, DNI, ATC RCA, SOC,DNI, TFN PADRON, AEAT PADRON Y DNI DNI, SOC, AEAT, TGSS TGSS, ATC, AEAT, DNI TFN, GRADO DISCAPACIDAD, AEAT 13 de 29

14 3. Resultados: interoperabilidad Departamento de Bienestar Social y Familia Año % % Peticions automàtiques Peticions manuals Peticions automàtiques Peticions manuals 14 de 29

15 3. Resultados: interoperabilidad Datos tributarios de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) Año % % Peticiones automáticas Peticiones manuales AAM BSF CLT ECO EMO ENS GRI INT JUS PRE SLT TES Peticiones automáticas Peticiones manuales AAM Agricultura, Ganaderia, Pesca y Alimentación BSF Bienestar Social y Familia CLT Cultura ECO Economía y Conocimiento EMO Empresa y Ocupación ENS Enseñanza GRI Gobernación y Relaciones Institucionales INT Interior JUS Justícia PRE Presidencia SLT Salud TES Territorio i Sostenibilitad 15 de 29

16 3. Resultados: interoperabilidad Consumo de IOP de la Generalitat (PICA) por tipo de emisor Año Generalitat Administracions locals AGE Altres institucions 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Consumo de IOP por organos requeridores Año % Generalitat 47% Altres Consumo de IOP de administraciones locales (PCI) por tipo de emisor. Año Generalitat Administracions locals AGE Altres institucions 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Consumo de IOP por órganos emisores. Año % 17% Generalitat AGE 67% 1% Administracions locals Altres Institucions 16 de 29

17 3. Resultados: interoperabilidad Indicadores de calidad PICA Rendimento = tiempo de respuesta 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 Promig PICA Promig Emissor 4,00 2,00 0,00 DES 11 GEN 12 FEB 12 MAR 12 ABR 12 MAI 12 JUN 12 JUL 12 AGO 12 SET 12 OCT 12 NOV 12 DES 12 Disponibilidad 101,00% 100,00% 99,00% 98,00% 97,00% 96,00% 95,00% Promig Producte Promig Pica 94,00% 93,00% 92,00% 91,00% DES 11 GEN 12 FEB 12 MAR 12 ABR 12 MAI 12 JUN 12 JUL 12 AGO 12 SET 12 OCT 12 NOV 12 DES de 29

18 3. Resultados: módulos comunes Rellenar manualmente solicitudes, presentación física Sin Administración Electrónica Mantener papel físico para validez registral Pago presencial Notificación presencial Envio avisos y alertas (correo ordinario) Módulos comunes de tramitación electrónica: Soluciones tecnológicas comunes y necesarias para pasar de la tramitación en papel a la tramitación electrónica y que además se han desarrollado siguiendo los criterios de legalidad, seguridad, trazabilidad,...requeridos por las diferentes normativas de administración electrónica. Presentación telemática de les solicitudes (formularios electrónicos, prerelleno de datos) Registro telemático (confirmación de la recepción) Pago electrónico Expediente electrónico (gestión documental, firma electrónica, còpia electrónica, simplificación procedimental) Con Administración Electrónica Notificación electrónica Envio avisos y alertas (sms y correo electrónico) 18 de 29

19 3. Resultados: módulos comunes Consumo anual servicios comunes PICA +773,06% % ,43% de 29

20 3. Resultados: módulos comunes Departamento de Interior Año Peticions manuals Peticions automàtiques AVISALERT NT PSIS SARCAT 20 de 29

21 3. Resultados: módulos comunes Notificacions electròniques (NT) Any BSF CLT EMO INT OVT TES Peticions automàtiques Peticions manuals Notificaciones electrónicas depositadas Datos del Consorcio AOC de 29

22 Rendiment o= tiempo de respuesta 5,00 4,50 4,00 3,50 3,00 3. Resultados: módulos comunes Indicadores de calidad PICA 2,50 2,00 Promig Emissor Promig PICA 1,50 1,00 0,50 0,00 DES 11 GEN 12 FEB 12 MAR 12 ABR 12 MAI 12 JUN 12 JUL 12 AGO 12 SET 12 OCT 12 NOV 12 DES 12 Disponibilidad 102,00% 100,00% 98,00% 96,00% 94,00% Promig Producte Promig Pica 92,00% 90,00% 88,00% DES 11 GEN 12 FEB 12 MAR 12 ABR 12 MAI 12 JUN 12 JUL 12 AGO 12 SET 12 OCT 12 NOV 12 DES de 29

23 3. Resultados: tramitación Grado de implantación de trámites en línea en OVT a % 19% 62% 51% 23% 33% 39% 42% 38% 4% 18% 18% AAM BSF CLT ECO EMO ENS GRI INT JUS PRE SLT TES Trámites Trámites en línea Evolución implantación trámites en línea en OVT % 31% Trámites nuevos en GSIT Trámites Trámites en línea 23 de 29

24 3. Resultados: tramitación Grado de implantación de trámites en línea en EACAT - año % 92% 80% 29% 71% 50% 100% 100% 100% 0% 33% 0 AAM BSF CLT ECO EMO ENS GRI INT JUS PRE SLT TES Trámites Trámites en línea Evolución implantación trámites en línia en EACAT % 63% Trámites Trámites en línea Trámites nuevos en EACAT de 29

25 3. Resultados: tramitación Indicadores de calidad tramitación Obtención formulario Número transacciones: (99,8% correctas) Disponibilidad: 99,8% Tiempo de respuesta (medio / desviación): 2,35 / 4,31 Tramitación de la solicitud Número de transacciones: (68.1 % correctas) Disponibilidad: 96,34 % Tiempo de respuesta (medio / desviación): 20,75 / 8,94 El 62% de los errores sin causados por la firma electrónica con certificado digital 25 de 29

26 3. Resultados Es alto el consumo de IOP, módulos comunes, el uso del etrámit? Se simplifica previamente el procedimiento administrativo? Toda la organización lo utiliza? Solución corporativa vs solución propia? Satisfacción del usuario? Gobierno de la plataforma? Retorno de la inversión? 26 de 29

27 4. Planteamiento de futuro Focalizar la acción en proyectos y utilización de servicios que incidan directamente en la reducción de costos y reducción de tiempo en la gestión de los servicios públicos Utilizar los servicios en funcionamiento MONITORIZACIÓN EVALUACIÓN 27 de 29

28 28 de de 29

29 Muchas gracias! moltes gràcies! Jefa del Área de Administración Electrónica Secretaria de Administración y Función Pública Consol Cervera i Macià (ccervera@gencat.cat) Montserrat Soler i Sala (montse.soler@gencat.cat ) 29 29