Proyecto: Paisajes productivos resilientes al cambio climático y redes socioeconómicas fortalecidas en Guatemala

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1 06 de enero de 2017 Señor (a) Contratista Individual Presente Estimada Sr (a) Contacto: Susana Marín Tel: ext 2127 ASUNTO: Invitación para la presentación de muestra de interés para la contratación de una persona individual para realizar las funciones de: Asistencia técnica para implementación de la estrategia de comunicación social del Proyecto en el marco del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Fortalecimiento de Redes Socioeconómicas en Guatemala El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en su calidad de Organismo Nacional Ejecutor y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo como implementador, en el marco del Proyecto PPRCC, requiere los servicios de una persona individual para realizar la función de Apoyo Administrativo al Programa de Pequeñas Donaciones. En ese sentido y para ayudarle en la comprensión de los requerimientos y características de la consultoría, sírvase revisar los términos de referencia adjuntos. De cumplir con el perfil y en caso estuviera interesado en participar, le agradeceremos presentar su carta de manifestación de interés, CV y copia de soporte que acredite su formación y experiencia, no más tarde del 18 de enero de 2017 y antes de las 10:00 horas al correo electrónico: proyecto.pprcc@gmail.com, indicando en Asunto el nombre del título de la función a la que está aplicando o en sobre cerrado a: Agradecemos anticipadamente su interés Oficina de Proyectos de MARN/PNUD 20 calle zona 10 Edificio MARN Torre 1, Nivel 2 Referencia: 001/2017 Ing. Johnny Toledo Coordinador de Proyecto OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 1

2 TÉRMINOS DE REFERENCIA Título de la función: Asistencia técnica para implementación de la estrategia de comunicación social del Proyecto. Proyecto: Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Fortalecimiento de Redes Socioeconómicas en Guatemala 1. Descripción del Proyecto Guatemala está ejecutando una donación del Fondo de Adaptación por medio del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala, en adelante el Proyecto, cuyo ente ejecutor es el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y la agencia implementadora es el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El objetivo del Proyecto es aumentar la resiliencia ante el clima de los paisajes productivos y de los sistemas socioeconómicos en doce municipios de los departamentos de Sololá y Suchitepéquez con jurisdicción dentro de la cuenca del Río Nahualate, amenazados por los impactos del cambio climático y la variabilidad climática, en particular los fenómenos hidrometeorológicos que están aumentando en frecuencia e intensidad. Los beneficiarios directos de las acciones específicas a implementar serán organizaciones comunitarias ubicadas dentro de las 19 subcuencas seleccionadas en función de su vulnerabilidad. Las subcuencas destinatarias son: Alto Nahualate, Ugualxucube, Tzojomá, Paximbal, Igualcox, Masá, Ixtacapa, Yatzá, Panán, Mixpiyá, Nicá, Mocá, Paquiacamiyá, Tarro, Bravo, San Francisco, Chunajá, Siguacán y Coralito. El total de población priorizada para estas subcuencas es de 139,545 personas, de las cuales 85,341 (61%) son rurales y 69,918 (50%) son mujeres. Al menos veinticinco organizaciones comunitarias y no menos de 42,000 habitantes, se beneficiarán directamente del Proyecto. Este objetivo se pretende alcanzar mediante el cumplimiento de los siguientes resultados clave: Resultado del Proyecto: aumentar la resiliencia de los paisajes productivos y sistemas socioeconómicos en los municipios seleccionados, amenazados por la variabilidad climática y los impactos del cambio climático; en particular a los eventos hidrometeorológicos que han aumentado en frecuencia e intensidad Actividad de Resultado 1: Fortalecimiento de la capacidad institucional y política para la integración de los riesgos del cambio climático en la planificación municipal, departamental y nacional, así como en la toma de decisiones, en el presupuesto y en la inversión pública. Actividad de Resultado 2: Implementación y fortalecimiento de la gestión de los ecosistemas para aumentar su resiliencia al cambio climático; y prácticas productivas que contribuyan a reducir la vulnerabilidad de las comunidades seleccionadas. Actividad de Resultado 3: Aumento de las capacidades de las asociaciones de base comunitarias para reducir los riesgos asociados al clima y que resultan en pérdidas socio-económicas y ecosistémicas en los municipios seleccionados. OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 2

3 Actividad de Resultado 4: Establecimiento de un sistema de información geográfica, sobre la base de los centros sub-nacionales y nacionales especializados existentes, para apoyar el proceso de toma de decisiones, sobre una base más sólida y científica. A través de la actividad de resultado 1, el Proyecto fortalecerá las capacidades de autoridades y tomadores de decisiones a nivel local y nacional a través de información climática útil para los procesos de planificación y de inversión pública específica del área de intervención, con el objetivo de mejorar la capacidad de análisis para registrar la información a nivel local y nacional, al mismo tiempo que fortalece mecanismos de comunicación, para la adaptación al cambio climático. En las actividades de resultados 2 y 3 del Proyecto se identificará, consensuará y se pondrán en práctica las estrategias locales de adaptación (catalogo previamente elaborado) para incrementar la capacidad de resiliencia y la ecológica de los paisajes productivos del área de intervención. Estas estrategias se identificarán, priorizarán e implementarán de manera participativa con las organizaciones, líderes comunitarios, y gobiernos locales, buscando un enfoque de adaptación basado en las necesidades de cada comunidad. La actividad de resultado 4, estará diseñada para que los resultados y lecciones aprendidas de la implementación de estrategias de adaptación retroalimenten el proceso de fortalecimiento de capacidades a nivel local y nacional, al mismo tiempo que contribuyan a la creación de normas y manuales técnicos y al establecimiento de un programa nacional del sistema de información sobre la adaptación al cambio climático. Con el propósito de mejorar la capacidad de adaptación al cambio climático de las comunidades en el área del Proyecto, se abordarán de manera integral los temas de género, multiculturalidad y seguridad alimentaria. Durante la ejecución e implementación del Proyecto, el MARN y el PNUD, deberán coordinar acciones con otras entidades de gobierno como socios estratégicos: entre los que se mencionan: Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Ministerio de Economía (MINECO), Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) y municipalidades; además de organizaciones comunitarias, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Universidades, sector privado, entre otros actores. 2. Antecedentes de la consultoría El Gobierno de Guatemala seleccionó diecinueve subcuencas de la cuenca del Río Nahualate, con jurisdicción administrativa en quince municipios de los Departamentos de Suchitepéquez y Sololá 1, como área objetivo de intervención del Proyecto. Esta selección se basó en los siguientes criterios: índice de 1 Jurisdicciones municipales (completas o fracciones): Nahualá, Santa Catarina Ixtahuacán, Santa Lucía Utatlán, Santa María Visitación, Santa Clara La Laguna, San Juan La Laguna, San Pedro La Laguna y Santiago Atitlán, del departamento de Sololá; Santo Tomás La Unión, San Pablo Jocopilas, San Antonio Suchitepéquez, Chicacao, Santa Bárbara, Patulul y San Juan Bautista del departamento de Suchitepéquez. OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 3

4 calidad de vida, frecuencia de eventos hidrometeorológicos extremos (inundaciones y derrumbes), presencia de zonas de recarga hídrica, y porcentaje de población indígena. Se tomó en cuenta también para la selección de los municipios del área de intervención un análisis integrado de la distribución territorial. Esta variable mejorará los resultados del proyecto, ya que significa diversidad de paisajes de producción, mejorará los medios de vida y disminuirá los riesgos del cambio climático. Los municipios de la zona de intervención del proyecto tienen una población total de aproximadamente 301,763. De este total, el 78% son indígenas, 151,810 (50%) son mujeres y 125,520 (41,5%) son niños (0-14 años), que conforman los sectores de población más vulnerable (Documento de Proyecto, 2014). La población de los municipios de Sololá es mayoritariamente indígena (99%), siendo la mayoría de los grupos étnicos Maya Kaq chiquel, K'iche (mas predominante) y Tz'utujil. Sólo el 7% de la población total de los municipios de Sololá hablan español como idioma materno. Estos municipios tienen los mayores índices de pobreza, extrema pobreza, desnutrición y mortalidad. Los niveles de pobreza alcanzan el 70% (diecinueve puntos por encima de la media nacional), y el 22% de la población vive en pobreza extrema, con una tasa de desnutrición crónica del 57%. En la mayoría de los municipios de la zona del Proyecto, la desnutrición crónica supera el 50% (Documento de Proyecto, 2014). Al igual que en otras áreas rurales de Guatemala, las mujeres sufren la doble carga de responsabilidades productivas y reproductivas. La diferencia en la alfabetización es significativa: hombres 81% y mujeres 70%. Además de un acceso limitado a un empleo remunerado fuera de la agricultura (33% de la población cuenta con trabajo remunerado). El Proyecto contribuirá a reducir estas desigualdades mediante la promoción de empoderamiento de las mujeres a través de programas de capacitación dirigidos a las mujeres y la promoción del liderazgo de las mujeres (Documento de Proyecto, 2014). El proyecto trabajará a nivel nacional y local, con la participación de organismos gubernamentales, así como las organizaciones de productores (cooperativas, asociaciones y otros) y las comunidades locales; proporcionando una forma eficiente y eficaz de reforzar su capacidad de adaptación. El proyecto apoyará a las comunidades y asociaciones de productores y organizaciones de los municipios de destino dentro de la cuenca del río Nahualate (parte altiplano y boca costa) para mejorar la capacidad de recuperación de sus medios de subsistencia. Los beneficiarios directos de las acciones específicas del proyecto propuesto son organizaciones comunitarias de un subconjunto de 19 subcuencas seleccionadas en función de su vulnerabilidad. El total de población priorizada para estas subcuencas es 139,545 personas, de las cuales 85,341 (61%) son rurales, y 69,918 (50%) son mujeres. Al menos veinticinco organizaciones comunitarias y no menos de 42,000 habitantes se beneficiarán directamente del proyecto (Documento de Proyecto, 2014). Para lograr las metas propuestas, el Proyecto mediante el desarrollo e implementación de una estrategia de sensibilización y concientización sobre el cambio climático para un amplio rango de audiencias; estrategia que deberá permitir a los beneficiarios del Proyecto, conocer, comprender y afrontar de mejor manera los impactos del cambio climático y las medidas de respuesta ante el mismo. 3. Objetivo de la consultoría OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 4

5 3.1 General: Diseñar, producir y difundir material comunicacional (escrito, sonoro y audiovisual) en el marco de implementación de la estrategia de comunicación del Proyecto PPRCC. 3.2 Específicos: Preparar y editar material comunicacional (impreso, sonoro y audiovisual) guardando la línea gráfica del Proyecto Apoyar a organizaciones locales socias del Proyecto (sociedad civil) en la producción de material comunicacional (impreso, sonoro y audiovisual), montaje de eventos y cobertura de prensa Generar, publicar, actualizar, editar y administrar los contenidos virtuales del sitio web del Proyecto Coordinar con socios estratégicos del Proyecto (instituciones de gobierno) la difusión de información generada en el marco del Proyecto. 4. Alcances de la consultoría El Proyecto dispone actualmente de una línea gráfica, portal web, redes sociales, cartas de entendimiento con entidades socias y una estrategia de comunicación social para la implementación del Proyecto. Con esta plataforma busca difundir información estratégica a cuatro estratos: nacional, departamental, municipal y comunidades locales ubicadas en la cuenca del Río Nahualate. El impacto final que se busca alcanzar es mejorar la capacidad y el entendimiento de la población sobre los riesgos climáticos y sobre las medidas de adaptación al cambio climático. Para ello, se espera que el Consultor desarrolle los siguientes productos: (i) Recopilación de material informativo para la redacción y elaboración de boletines, artículos, comunicados y documentos varios con información de los avances del Proyecto. (ii) Revisar, corregir y brindar estética al material (escrito, sonoro y audiovisual) que desarrolle el Proyecto, guardando la línea gráfica del mismo. (iii) Gestionar la edición de material (escrito, sonoro y audiovisual) del Proyecto, para dar cumplimiento a la estrategia de comunicación social del Proyecto. (iv) Difundir material (escrito, sonoro y audiovisual) del Proyecto, por las redes sociales (Facebook, Twitter) y portal web del Proyecto, de forma permanente y actualizada. (v) Gestionar la difusión de material (escrito, sonoro y audiovisual) del Proyecto, por los medios de comunicación que establezca la estrategia de comunicación social. (vi) Realizar la cobertura de eventos públicos de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP), generando información gráfica que documente cada evento. (vii) Realizar y gestionar las coberturas de prensa a los eventos públicos de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP). (viii) Recopilación de historias de vida. (ix) Evaluar el impacto de la estrategia de comunicación social en los distintos niveles. OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 5

6 5. Ubicación del Consultor El/la consultor(a) tendrá su sede en ciudad de Guatemala, en las oficinas del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Deberá realizar misiones a las regiones del proyecto 2, las cuales serán definidas en función de un cronograma de visitas previamente establecido o en función de los requerimientos y necesidades para el buen cumplimiento del desarrollo del proyecto y del alcance de sus objetivos, resultados y metas. 6. Línea de coordinación El contrato será suscrito entre MARN y el Consultor que resultare adjudicado en el proceso. El contrato se firmará en tres originales, distribuidos a: Consultor, Proyecto y PNUD. El Consultor deberá presentar sus informes a la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP), quien se encargará de la revisión y aprobación conjunta con la Dirección del Proyecto. 7. Duración de la consultoría La consultoría se propone para un período de doce (12) meses calendario, iniciando con la firma del contrato, renovables con base en evaluaciones del desempeño. 8. Responsabilidades y actividades relevantes El/la consultor(a) será responsable de realizar las siguientes actividades para dar cumplimiento a los productos indicados en el punto 4 de los presentes Términos de Referencia: Elaborar un diseño base para la elaboración de boletines bimestrales. Realizar una captura de información generada por el Proyecto, para definir los contenidos de los boletines bimensuales. Gestionar información climática generada por el INSIVUMEH o el MARN, para incluirla dentro del boletín bimensual de clima. Trabajo de edición textual: Dentro de su especialidad deberá realizar una lectura global a los trabajos a publicar, aportando coherencia general a la obra, contactándose cuando sea necesario con los autores por sobreentendidos o repeticiones conceptuales. Deberá buscar el equilibrio general del texto, haciendo reescrituras de acuerdo con el estilo general acordado previamente y escrituras breves si fuera necesario. Trabajo de corrección: También estará a su cargo la revisión de ortografía y sintaxis en lectura analítica, confirmación de datos, contactándose con los autores por dudas y/o ajustes en el texto, así como sugerencias estilísticas. Estética general de la obra: además del equilibrio en lo textual, deberá considerar la parte gráfica, diseño, ilustraciones, diseño de tapa, cuando le sea requerido, además de proponer ideas para 2 Los municipios que conforman la zona del Proyecto (parcial o totalmente) son: Santa Catarina Ixtahuacán, Nahualá, Santa Lucia Utatlán, Santa Clara La Laguna, Santa María Visitación, San Juan La Laguna, San Pedro La Laguna, Santiago Atitlán, departamento de Sololá; Santo Tomás La Unión, San Pablo Jocopilas, San Antonio Suchitepéquez, Chicacao, Santa Bárbara, San Juan Bautista, Patulul, departamento de Suchitepéquez. OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 6

7 título, supervisar la confección de índices, portadillas, y en general toda actividad de revisión gráfica que le sea requerida. Coordinar la reproducción de material (impreso, sonoro y audiovisual) de difusión. Digitalización (scan), retoque y conversión (gif, jpeg, png) de imágenes y videos para su integración en la página web del Proyecto. Hacer o proponer los ajustes que sean necesarios al diseño inicial de la página web del Proyecto. Posicionar la página web del Proyecto en los distintos buscadores de internet. Coordinar con los medios de comunicación la difusión de material (escrito, sonoro y audiovisual) del Proyecto. Realizar y gestionar la cobertura de eventos públicos y gestionar la presencia de medios de comunicación. Proponer la metodología para realizar la evaluación de la estrategia de comunicación social del Proyecto. Evaluar el impacto de la implementación de la estrategia de comunicación social del Proyecto, considerado género y multiculturalidad como ejes transversales y estratégicos. Proponer y realizar las presentaciones de resultados que sean requeridas por la Coordinación de la UGP. Conformar un archivo físico y digital que evidencie el orden del proceso y que permita tener acceso a toda la documentación relacionada con la consultoría. Proponer, de ser necesario, cualquier otra actividad relacionada de mutuo acuerdo con las partes involucradas, mientras que las mismas no retrasen las actividades principales y sean vinculadas a los resultados de la presente consultoría. 9. Perfil técnico requerido Académicas: Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, Periodismo o similares (verificable). Cursos formativos en fotografía, artes audiovisuales y aplicaciones electrónicas (verificable). Experiencia: 3 años en planificación, organización, análisis e integración de información proveniente de fuentes variadas (verificable). 2 años en el uso competente de programas para elaboración de material impreso, sonoro y audiovisual (Photoshop, Firework, Publisher, Illustrator, Premiere, entre otros) (verificable). 2 años en el manejo competente de portales web. 3 años en edición y/o corrección de estilo (verificable). 3 años en el uso competente de fotografía, artes audiovisuales y aplicaciones electrónicas (redes sociales) (verificable) 3 años en aplicación de metodologías para el manejo de grupos, planificación y ejecución de eventos y talleres (verificable). Otras calificaciones: Experiencia en redactar y sistematizar información técnica con calidad, demostrable mediante experiencias de trabajo o publicaciones. Compresión adecuada en el abordaje y conceptos de la gestión basada en resultados, demostrable OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 7

8 mediante experiencias de trabajo. Experiencia en coordinar procesos con instituciones de gobierno y sociedad civil, demostrable mediante experiencias de trabajo. Sin limitaciones de tiempo para viajar a la región del Proyecto, indicarlo en la carta de interés. 10. Recomendaciones para la presentación de manifestación de interés La persona interesada debe presentar su propuesta haciendo acompañar de los siguientes documentos para demostrar sus calificaciones: a) Carta de Manifestación de Interés dirigida al Proyecto confirmando Interés y disponibilidad. b) Currículo vitae actualizado y firmado, que incluya formación, experiencia, fechas y referencias actualizadas. Adjuntar al mismo: (i) Copia de título profesional/técnico ambos lados; y constancias de cursos formativos que soporten la formación solicitada. (ii) Copia de cartas de referencia laboral que soporten la experiencia acorde al perfil solicitado en éstos Términos de Referencia. Puede incluir en sustitución de las cartas, copia de contratos o finiquitos laborales. Debe asegurarse de incluir datos actualizados de los contactos. (iii) Copia de DPI. (iv) Copia de RTU. (v) Copia de la constancia de colegiado activo. (vi) Términos de referencia firmados. La persona interesada entregará su oferta en sobre cerrado debidamente identificado, cada página numerado en la esquina inferior derecha, con índice de contenido en el orden solicitado, dirigido a: Oficina de Proyectos de MARN/PNUD 20 calle zona 10 Torre 1, Nivel 2 A más tardar el miércoles 18 de enero 2017 a las 10:00 horas. O bien, enviarlo vía correo electrónico a la dirección siguiente: proyecto.pprcc@gmail.com, a más tardar el miércoles 18 de enero 2017 a las 10:00 horas, en archivo PDF multipágina, cada página numerado en la esquina inferior derecha, con índice de contenido en el orden solicitado. 11. Criterios para la selección de la mejor manifestación de interés A continuación todos los criterios que servirán de base para la evaluación de las ofertas. a) El método a utilizar será el de puntuación combinada, donde la formación académica y la experiencia se ponderarán con un máximo de 80%, combinándose con una entrevista que se ponderará con máximo de 20%. Adjudicándose al puntaje combinado más alto. OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 8

9 b) Evaluación Preliminar: se evaluará si la persona cumple con los requisitos mínimo requeridos e incluyó dentro de su propuesta, todos los documentos solicitados que le permitan al Comité evaluador, realizar la evaluación. Criterios Sin limitaciones de tiempo para viajar a la región del Proyecto, indicarlo en la carta de interés. Copia de DPI. Copia de RTU. Copia de la constancia de colegiado activo. Puntuación PASA/NO PASA PASA/NO PASA PASA/NO PASA PASA/NO PASA c) Evaluación curricular (80% de la evaluación): Considerando la documentación presentada y utilizando los criterios de evaluación que se muestran en el siguiente cuadro, se otorgarán los puntajes respectivos. Formación académica Experiencia Criterios Tiempo Puntuación (%) Años/nivel Específica Parcial Licenciatura en Ciencias de la Comunicación, Periodismo o similares (verificable). N/A 15 Cursos formativos en fotografía, artes audiovisuales y 2 cursos 5 20 aplicaciones electrónicas (verificable). 1 curso 3 3 años en planificación, organización, análisis e integración de 5 o más 20 información proveniente de fuentes variadas (verificable). 4-5 años 18 3 años 15 2 años en el uso competente de programas para elaboración de 4 o más 20 material impreso, sonoro y audiovisual (Photoshop, Firework, Publisher, Illustrator, Premiere, entre otros) (verificable). 2 años 15 2 años en el manejo competente de portales web. 4 o más años 10 3 años en edición y corrección de estilo (verificable) 5 o más años 12 3 años 10 3 años en el uso competente de fotografía, artes audiovisuales y aplicaciones electrónicas (redes sociales) (verificable). 3 años en aplicación de metodologías para el manejo de grupos, planificación y ejecución de talleres (verificable). 5 o más años 3 3 años 2 5 o más años 3 3 años 2 TOTAL 100=80% d) Entrevista (20%): el comité de evaluación realizará entrevistas únicamente a las manifestaciones de interés que logren o superen el puntaje ponderado de 80 puntos en la etapa de evaluación curricular; la entrevista será ponderada con un máximo de 20%. e) Una vez seleccionada la persona, será notificada vía correo electrónico, enviado la propuesta económica del Proyecto. OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 9

10 12. Aceptación del Consultor Acepto que los términos de referencia que anteceden especifican claramente los servicios y las actividades a ser contratadas así como el grado de conocimientos requeridos. Firma: Fecha: Nombre: Se estimula una amplia participación en las candidaturas a esta consultoría, en cumplimiento a la política de desarrollo humano de promover la igualdad de oportunidades para todas las personas desde las perspectivas de género, multiculturalidad y capacidades diferenciadas. NOTA: Los detalles de la convocatoria podrán ser consultados en la siguiente dirección: OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 10