1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1. 1. Antecedentes del problema En 1949 la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Rio Lempa (CEL), apoyada por el gobierno del presidente Oscar Osorio, inició los estudios técnicos del proyecto de electrificación. Los análisis efectuados bajo la firma consultora Harza Engineering Company determinaron que el lugar de la construcción para la presa "5 de Noviembre" era un área rocosa, situada en la jurisdicción de Sensuntepeque y Nombre de Jesús, en los departamentos de Cabañas y Chalatenango, respectivamente. Concluidos los estudios y aprobado el financiamiento por el Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF), CEL adjudicó la construcción de la presa a la compañía estadounidense J.A. Jones. La construcción se inicio con la excavación de un túnel de exploración de 175 metros de longitud, que se hizo con el propósito de extraer material rocoso para determinar su composición, pues era el lugar destinado que albergaría a la maquinaria. Posterior mente se construyó el túnel de acceso donde entraban los camiones que transportaban el material, equipo y personal que laboró en la edificación de la central. la planta es única en su tipo por estar ubicada 50 metros bajo tierra, en donde se encuentra la principal maquinaria que hace posible la generación de energía. Su construcción duró tres años y contó con la palpitación de la compañía Jones, que estuvo a cargo de la estructura civil. En cuanto a la parte eléctrica y mecánica, fue asesorada por personal técnico de Fabrel, Alemania, y delegados de Suiza. El diseño y supervisión de la obra en general estuvo a cargo de la empresa Suiza. La obra fue inaugurada el 21 de junio de 1954, y se le dio el nombre de "5 de Noviembre" en homenaje a la fecha en la que se dio el primer Grito de la independencia. Importante mencionar que ese día las personas se concentraron en el parque Gerardo Barrios a la espera del Gran 1
acontecimiento. Posteriormente el presidente Oscar Osorio inauguró la electrificación activando la palanca que iluminaría al viejo San Salvador. En cuanto a la Central Hidroeléctrica Guajoyo, está ubicada al noroeste de San Salvador, en el municipio de Metapán, departamento de Santa Ana. La central fue diseñada para albergar una unidad, de 15 MW, que utiliza el agua almacenada en el lago de Guija, entrando en operaciónendiciembrede1963. Consiste en una presa de concreto de 33 metros de altura, un dique de control de tierra de 12.5 metros de altura, un vertedero de fondo con una compuerta radial y un aliviadero de 4 bahías controlados con mamparos, canal de acceso, bocatoma de concreto, túnel de concreto de 6.25 metros de diámetro y 300 metros de longitud y una casa de máquinas de concreto semi subterránea. 1.2. Situación problemática El crecimiento de las zonas industriales, comerciales y mineras de nuestro país, están superando la demanda con respecto a la oferta energética en un 8% según autoridades de CEL; para evitar racionamientos y la importación de energía eléctrica, nuestro país debe aumentar la generación mediante el recurso hídrico, por ser un potencial existente en el país. El Gobierno de la República a través de la CEL (Comisión Ejecutiva del Río Lempa), está realizando estudios de factibilidad para determinar el éxito en la construcción y funcionamiento de nuevas Centrales Hidroeléctricas. Los Tratados de Libre Comercio como parte de las políticas Neoliberales, promovidas por la ANEP (Asociación Nacional de la Empresa Privada) y la OMC (Organización Mundial del Comercio) entre otros sectores nacionales e internacionales, están impulsando reformas en las diferentes leyes de nuestro país para crear condiciones que favorezcan el crecimiento y globalización de la economía, 2
favoreciendo a las empresas transnacionales y dejando desprotegidas a la micro y pequeña empresa. Los pobladores de la zona rural y urbana del municipio de Carolina viven en condiciones de pobreza y extrema pobreza, siendo sus medios de subsistencia la agricultura y la ganadería, entre otras actividades de comercialización de artículos de primera necesidad; otras viven de las remesas que reciben de sus familiares que han emigrado a los Estados Unidos, sin embargo muchos se manifiestan en contra de la construcción de la Presa, unos por ser afectados por la inundación y otros porque serán aislados y tendrán que buscar nuevas formas de viajar desde los cantones a la ciudad, así como la búsqueda de nuevos mercados para sus artículos, y otros deberán buscar nuevas formas de subsistencia. 1.3. Enunciado del problema. En qué medida la construcción de la presa hidroeléctrica el Chaparral repercutirá en la vida política y social del Municipio de Carolina del Departamento de San Miguel? 2. JUSTIFICACIÓN El presente trabajo de investigación permite analizar la situación social y política de nuestro país y en particular del Departamento de San Miguel; de igual manera conocer con mayor exactitud la evolución y desarrollo de los procesos de transición social que vive el municipio de Carolina. La coyuntura social y política que atraviesa nuestro país deja de manifiesto que los derechos comerciales de las empresas transnacionales se imponen a los derechos fundamentales del ser humano, mediante la desinformación y la injusticia social. 3
Toda persona con sensibilidad social no puede pasar por desapercibido los grandes problemas que atraviesa la humanidad y en particular la zona oriental de nuestro país, donde se hace realidad la construcción de proyectos que son considerados según sus promotores como Polos de desarrollo en contraposición a ello, los campesinos sienten una fuerte amenaza e inseguridad a sus formas de subsistencia por la construcción de la presa. La población en general del municipio de Carolina merecen conocer la verdad sobre el impacto económico, ambiental, político y social, que provocará la construcción de la presa, la cual es responsabilidad del gobierno quien deberá también indemnizar a los afectados directamente para que puedan construir una vida digna en un ambiente con justicia social. 3. ALCANCES Y LIMITACIONES 3.1. Alcances La presente investigación comprende el análisis de las repercusiones políticas y sociales que son producto de la construcción de la presa hidroeléctrica El Chaparral, del Municipio de Carolina, en el marco del proceso de globalización en que se encuentra El Salvador. Se estableció determinar la demanda energética por parte de la CEL para la ejecución del proyecto, Se determinó comprobar el impacto ambiental en este tipo de proyecto 3. 2. Limitaciones. > Difícil acceso a los Cantones Y Caseríos que son afectados. > Limitada información respecto al objeto de estudio. < Desconfianza de la población que será afectada, debido a la polarizacion del proyecto 4
4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 4.1. Objetivo general. Verificar en qué medida la construcción de la presa hidroeléctrica El Chaparral repercutirá en la vida política y social del Municipio de Carolina, del Departamento de San Miguel. 4. 2. Objetivos específicos. Determinar en qué medida las políticas neoliberales provocan resurgimiento de organizaciones populares. Indagar en qué medida el desplazamiento de familias genera manifestaciones populares Analizar en qué medida las operaciones industriales y comerciales aumentan la captación de impuestos municipales. 5