Guía Docente 2015/2016 Regulación nutricional y alimentaria en la UE Nutrition and Food Regulation in the European Union Grado en Ciencia y Tecnología de los Alimentos Modalidad Semipresencial Universidad Católica San Antonio de Murcia Tlf: (+34) 902 102 101 info@ucam.edu www.ucam.edu
Índice Regulación Nutricional y Alimentaria en la Unión Europea... 3 Breve descripción de la asignatura... 3 Requisitos Previos... 3 Objetivos de la asignatura... 4 Competencias... 4 Metodología... 6 Temario... 7 Relación con otras asignaturas del Plan de Estudios... 9 Sistema de evaluación... 9 Bibliografía y fuentes de referencia... 9 Web relacionadas... 10 Recomendaciones para el estudio... 11 Materiales didácticos... 11 Tutorías... 11
Regulación Nutricional y Alimentaria en la Unión Europea Módulo: Gestión. Materia: Regulación Nutricional y Alimentaria en la Unión Europea. Carácter: Formación Obligatoria. Nº de créditos: 4.5 ECTS. Unidad Temporal: 3º curso 2º semestre. Profesor de la asignatura: José María Cayuela García Email: jmcayuela@ucam.edu Horario de atención a los alumnos/as: Martes 12:00 a 14:00h y jueves de 16:00 a18:00h Profesora coordinadora de módulo, materia o curso: Antonio José Pérez López Breve descripción de la asignatura La asignatura Regulación nutricional y alimentaria en la UE aborda el análisis de la legislación vigente relacionada con la producción de los alimentos y la protección de los consumidores, a partir de la presentación de los conceptos legislativos básicos de interés para su interpretación y aplicación. El objetivo general de esta asignatura es el desarrollo de destrezas que permitan el manejo de las fuentes legislativas así como la interpretación y aplicación de las principales disposiciones legales a nivel nacional, comunitario e internacional en el ámbito alimentario. Brief Description Nutrition and food regulation in the EU is a subject that deals with the analysis of current legislation related to the food production and to the protection of consumers based on the presentation of basic legislative concepts relevant in order to its interpretation and application. The overall objective of this subject is to develop skills that enable the management of legislative sources and the interpretation and implementation of national, community and internationallaws, in thearea of food. Requisitos Previos No se establecen requisitos.
Objetivos de la asignatura 1. Conocer los aspecto más importantes del proceso legislativo, fuentes del derecho y órganos legislativos 2. Analizar el Concepto jurídico del producto alimenticio 3. Reconocer las principales organizaciones internacionales y sus funciones 4. Conocer la interconexión del la legislación europea y española 5. Conocer y comprender los principios generales de la legislación en materia de seguridad alimentaria 6. Aplicar el conocimiento de la normativa a la evaluación crítica del etiquetado, alegaciones nutricionales y publicidad de los alimentos 7. Conocer las principales funciones de la Administración en materia de control del sector alimentario 8. Conocer qué es el Registro General Sanitario 9. Conocer los principales cambios introducidos en el sistema de control de los alimentos 10. Saber en qué consiste un plan plurianual de control 11. Definir el concepto de consumidor y conocer sus derechos Competencias Competencias transversales (CT1)Tener capacidad de análisis y síntesis (CT3)Establecer comunicación oral y escrita en lengua nativa (CT5)Gestionar la información (CT6)Resolver problemas (CT8)Trabajar en equipo (CT9)Trabajar en equipo multidisciplinar (CT11)Razonar críticamente (CT12)Demostrar compromiso ético (CT13)Aprender de forma autónoma Competencias específicas (CES15)Sistemas de calidad (CES16)Normalización y legislación alimentaria (CES28)Sistemas de salud y políticas alimentarias (CESH3)Controlar y optimizar los procesos y productos
(CESH4)Desarrollar nuevos procesos y productos (CESH5Gestionar subproductos y residuos (CESH6)Analizar y evaluar los riesgos alimentarios (CESH7)Gestionar la seguridad alimentaria (CESH8)Evaluar, controlar y gestionar la calidad alimentaria (CESH9)Implementar sistemas de calidad (CESH10)Comercialización de productos alimentarios (CESH15)Asesorar legal, científica y técnicamente a la industria alimentaria y a los consumidores (CESS1)Mantener una actitud de aprendizaje y mejora. (CESS3)Ajustarse a los límites de su competencia profesional. (CESS4)Colaborar y cooperar con otros profesionales. Resultados del aprendizaje -Conocer las fuentes legislativas relacionadas con la seguridad alimentaria - Diferenciar las distintas normas del sistema legislativo - Conocer el proceso de preparación de los textos legislativos - Conocer las aplicaciones de los principios de seguridad alimentaria relacionados con la identificación de los alimentos y la gestión de situaciones de riesgo - Conocer los principales contenidos de los códigos de alimentos, CAE y Codex Alimentarius - Identificar las normas de obligado cumplimento que afectan a la seguridad de los alimentos, a su etiquetado y comercialización. - Reconocer los sistemas de normas de calidad de carácter voluntario - Conocer las fuentes legislativas relacionadas con la publicidad y las alegaciones nutricionales de los alimentos - Conocer los objetivos y principales contenidos del sistema de autorregulación de la publicidad de los productos alimentarios (código PAOS) - Conocer la legislación relacionada con el etiquetado nutricional de los alimentos - Conocer e interpretar los principales contenidos de la ley general de defensa de los consumidores relacionados con el consumo de alimentos - Conocer los sistemas de protección de los consumidores de alimentos - Conocer los principales aspectos relacionados con el control de los alimentos y las herramientas para el cumplimiento de la legislación alimentaria - Analizar la importancia del registro general sanitario de los alimentos como protección del consumidor
Metodología Metodología Horas Horas de trabajo presencial Horas de trabajo no presencial Actividades de apoyo en aula 6 Prácticas Presenciales 5 Tutorías Académicas 6 22 (19.5 %) Evaluación (Exámenes y Defensa de Trabajos) 5 Realización de Trabajos 20 Estudio Personal 70.5 90.5 (80.5 %) TOTAL 112,5 22 90.5 El sistema de enseñanza semipresencial del Grado en Ciencia y Tecnología de los Alimentos se basará en el entorno de enseñanza virtual del que dispone la Universidad Católica San Antonio de Murcia. Actividades de apoyo en aula. En esta asignatura se desarrollarán 3 seminarios de 2 horas de duración que ayudarán al estudiante a la planificación, seguimiento del temario y resolución de dudas, apoyando al estudiante en el proceso de aprendizaje. En la primera sesión se presentará al estudiante la asignatura (objetivos, metodología, sistema de evaluación, materiales, prácticas a realizar, ), y en las siguientes se abordarán los aspectos más importantesy complejos del temario, al tiempo que se ofrece la posibilidad de ir resolviendo dudas con la presencia del profesor responsable. Practicas presenciales. Las competencias asociadas a la asignatura hacen indispensable el desarrollo de prácticas en sesiones presenciales. Mecanismos de Tutorización: Están planificados en torno al desarrollo de actividades relacionadas con el seguimiento constante en el proceso de aprendizaje del estudiante. De este modo, el profesor se preocupa de la participación activa del alumno mediante las distintas herramientas propuestas y disponibles a través del Campus Virtual. De esta forma, el profesor supervisa, controla y evalúa constantemente los resultados de aprendizaje del alumno. Foro: esta herramienta está dirigida a la autoevaluación, ya que permite desarrollar un tema específico, y cuya dinámica permite a los estudiantes ir nutriendo y generando un debate con los diferentes planteamientos e intervenciones que realicen. Estas serán moderadas por el profesor y las reorientará hacia el propósito formativo. Chat: este espacio cabe destacar como estrategia pedagógica de evaluación formativa, al ser considerado como una herramienta interactiva sincrónica que permite establecer diálogos de discusión, reflexión para generar conocimiento y retroalimentación inmediata.
Videoconferencia: transmisión de charlas o seminarios del profesor con la participación de los alumnos. Autoevaluación: desarrollo de ejercicios periódicos donde el alumno se autoevalúe sobre las competencias adquiridas. Tutorías individuales o colectivas: Se destinarán a aclarar dudas al alumno, estas pueden ser presenciales o a través de chat, teléfono y correo electrónico. Estudio personal y realización de trabajos: Estudio personal teórico y práctico del estudiante para: Asimilar el material impreso y audiovisual presentado en el aula virtual. Preparar posibles dudas a resolver en las tutorías. Preparar y realizar actividades de aprendizaje virtual. Preparar ejercicios de autoevaluación y exámenes. Resolución de problemas, ejercicios, trabajos y/o casos prácticos propuestos por el profesor. Temario Tema 01. El Derecho alimentario. 2. Concepto y fuentes del Derecho Programa de la enseñanza teórica Tema 02: El Derecho Alimentario y los tipos de disposiciones legislativas. 2. Normas internacionales, comunitarias y estatales. 3. Introducción a la legislación alimentaria. Tema 03: Seguridad alimentaria en la UE. 2. Conceptos básicos del Libro Blanco de Seguridad Alimentaria 3. Reglamento 178/2002 4. Principios generales para la seguridad alimentaria Tema 04: Trazabilidad de los alimentos
2. Legislación sobre trazabilidad alimentaria Tema 05. Sistemas de alerta rápida, gestión de crisis y sistemas de emergencia 2. Descripción del RASFF 3. Análisis de crisis alimentarias recientes Tema 06. Legislación sobre Higiene de los alimentos 2. Paquete de higiene 3. Reglamentaciones técnico sanitarias de las principales industrias alimentarias Tema 07. Legislación sobre aditivos alimentarios y materiales en contacto con los alimentos 2. Listas positivas de aditivos 3. Lista positiva de aromas 4. Lista positiva de materiales en contacto con los alimentos Tema 08. Información al consumidor 2. Legislación sobre etiquetado y alimentación. 3. Alegaciones nutricionales Tema 9. Legislación sobre controles oficiales alimentarios 2. Reglamento 882/2004 sobre controles oficiales de alimentos Programa de la enseñanza práctica Búsqueda e interpretación de legislación y normas alimentarias vigentes. Análisis legislativo y de jurisprudencia relacionada con la actividad alimentaria.
Relación con otras asignaturas del Plan de Estudios La asignatura de Regulación alimentaria en la UE permite profundizar en el conocimiento de normas ya abordadas en la asignatura de Higiene de los Alimentos como son las relacionadas con la seguridad alimentaria. Esta asignatura aporta además las bases legislativas para que el alumno pueda acometer la asignatura de Gestión de la Seguridad alimentaria, así como las obligaciones que se deben cuidar en el Desarrollo de Nuevos Alimentos o de establecimientos de Restauración colectiva. Los contenidos de esta asignatura hacen que se relacione con materias de nutrición y salud pública a través del estudio del proceso abierto de regulación de la publicidad alimentaria y de las alegaciones de salud asociadas a los alimentos. En el mismo sentido se relaciona a través del estudio de los derechos y deberes del consumidor alimentario, los mecanismos de protección y de participación en la toma de decisiones a nivel normativo. Sistema de evaluación Convocatoria de Febrero/Junio - Teoría: 80% de la nota final. La evaluación se realizará mediante preguntas de desarrollo de respuesta breve - Seminarios: 20% de la nota final. El contenido de los seminarios resueltos y cuya evaluación supere la calificación de 7 sobre 10 puntos, se eliminará del contenido evaluable de la parte teórica. Se realizarán seminarios sobre los temas del 5 al 9. Convocatoria de Septiembre - Teoría: 80% de la nota final. La evaluación se realizará mediante preguntas de desarrollo de respuesta breve. - Seminarios: 20% de la nota final. El contenido de los seminarios resueltos y cuya evaluación supere la calificación de 7 sobre 10 puntos, se eliminará del contenido evaluable de la parte teórica. Se realizarán seminarios sobre los temas del 5 al 9. Bibliografía y fuentes de referencia Bibliografía básica Código alimentario español y disposiciones complementarias. (2006). Madrid: Tecnos.*
Directiva 2000/13/CEdel Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de Marzo de 2000 en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, 6 de Mayo de 2000, num. 109, p. 29. España.Ley 26/1984 de 19 de Julio, General para la Defensa de los consumidores y usuarios.boletín Oficial del Estado, 24 de Julio de 1984, num.176, p. 21686. Libro Blanco Sobre Seguridad Alimentaria. (1999). Bruselas: Comisión de las Comunidades Europeas [en línea]. Disponible en: http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/library/pub/pub06_es.pdf. Reglamento (CE) nº 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo de 28 de enero de 2002 por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria y se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan los procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.diario Oficial de las Comunidades Europeas, 1 de Febrero de 2002, p. 31. Rodríguez Font, M.(2006).Régimen jurídico de la seguridad alimentaria. De la policía administrativa a la gestión de riesgos.tesis Doctoral. Universidad de Girona, Facultad de Derecho. Girona. Bibliografía complementaria Bourges L.A. (2007) Es necesaria una definición única de consumidor en la legislación alimentaria de la Unión Europea?.Centro Europeo para el Derecho del consumo, Turín. Hidalgo, J.R. Los derechos del consumidor en seguridad alimentaria. España. Real Decreto 1712/1991, de 29 de noviembre, sobre Registro General Sanitario de Alimentos. Boletín Oficial del Estado, 4 de Diciembre de 1991, num.290, p. 39378. Reglamento (CE) 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano.diario Oficial de las Comunidades Europeas, 30 de Abril de 2004, p. 139. Reglamento (CE) 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo del 29 de abril de 2004 sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar animal.diario Oficial de las Comunidades Europeas, 28 de Mayo de 2004, p. 1. * Bibliografía disponible en la Biblioteca de la Universidad. Web relacionadas Disponibles y actualizadas durante el curso en el apartado. Enlaces recomendados del campus virtual.
Recomendaciones para el estudio El alumno debe conocer las fuentes de información más importantes relacionadas con la asignatura, familiarizándose con la lectura de textos legales y su interpretación. Materiales didácticos Bases de datos de legislación Salas de informática Documentos legislativos Tutorías La tutoría académica tendrá los siguientes objetivos: - Orientar personalmente sobre los contenidos de la asignatura, sistema de evaluación, métodos de estudio y metodología docente. - Resolver todas las dudas y problemas que se le presenten al alumno sobre el temario impartido. - Reforzar y aportar los conocimientos mínimos necesarios a aquellos alumnos que lo requieran para un adecuado seguimiento del temario. - Realizar con el alumno las actividades de ampliación que éste requiera para completar y mejorar su formación en la materia.