Conferencia: 2da Semana Geomática 2018 Tema: La Gestión de Riesgos de Desastres y los Instrumentos de Planificación. Expositor: Magister Geógrafa, María Luisa Varillas Arquíñigo Docente e investigadora de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
POLITICA TRANSVERAL DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO Gestión del Desastre Gestión del Riesgo de Desastres Inclusión en el proceso de desarrollo del país Ley 29664. SINAGERD y otras normativas conexas
PELIGRO O AMENAZA: La probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural y/o inducido por el hombre, potencialmente dañino, para un periodo específico (t) y una localidad o zona conocidas (e). RIESGO: es un escenario producto de la interacción de los factores de peligros y vulnerabilidad. El escenario de riesgo es dinámico, esta movimiento, en evolución constante. CENEPRED DESASTRE VULNERABILIDAD: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro. (Exposición, fragilidad y resiliencia) GRD: Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad.
Peligros / Amenaza Vulnerabilidad Natural o antrópico
LA GRD EN EL PROCESO DE DESARROLLO DEL TERRITORIO Orientado a la gestión por resultados Gestión de Riesgo de Desastres POLITICAS PÚBLICAS PLANIFICACION MECANISMOS FINANCIEROS GESTION DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES Monitoreo y evaluación Programas presupuestales del MEF aprobados para GRD: Monitoreo, supervisión y evaluación de productos y actividades en GRD. Desarrollo de instrumentos estratégicos para la GRD Fondo para intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales.
Todo instrumento de planificación y gestión urbano-territorial debe: Contribuir en la reducción de vulnerabilidades, a través del adecuado y la ocupación del territorio. uso Formalización de la vulnerabilidad?
Todo instrumento de planificación y gestión urbano-territorial debe: Identificar y analizar las condiciones y características geológicas (litología), geomorfológicas fisiográficas, edafológicas, de cobertura vegetal, y climáticas del territorio. Condiciones litológicas y estructurales Condiciones fisiográficas (pendientes) Cobertura vegetal Procesos geodinamicos Características del suelo Naturaleza del territorio o condiciones para su ocupación? Condiciones hidrológicas
Todo instrumento de planificación y gestión urbano-territorial debe: Identificar y analizar las condiciones y características del funcionamiento y roles de los núcleos urbanos dentro del sistema urbano en su conjunto integrado como el ámbito rural para una gestión anticipada a los riesgos de desastres. Dinámicas de centros urbanos y relaciones, flujos
Todo instrumento de planificación y gestión urbano-territorial debe: Identificar y analizar las condiciones y naturaleza de los elementos naturales o antrópicos que puedan constituirse en peligros para la población o la infraestructura. Desastre es una construcción social? Causas culturales, sociales y políticas.
Todo instrumento de planificación y gestión urbano-territorial debe: Identificar y analizar las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia de los elementos a evaluar.
Todo instrumento de planificación y gestión urbano-territorial debe: Identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a los aspectos de la estimación del riesgo a través de la evaluación conjunta de los niveles de peligrosidad y los niveles de vulnerabilidad. PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA vs CAMBIO CLIMATICO Y PELIGROS NATURALES
Todo instrumento de planificación y gestión urbano-territorial debe: Identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a las medidas preventivas y de mitigación (reducción).
Formalización de la vulnerabilidad? GESTION Ecosistemas, degradación y generación de peligros INFORMALIDAD REDUCCION DE VULNERABILIDAD PLANIFICACION Cultura de prevención / desconocimiento de peligros GESTION DE INFORMACION
Conclusiones: Los desastres se han incrementado producto del cambio climático y de la negligencia. Existe una diversidad de peligros a los que estamos expuestos producto de la propia dinámica de la naturaleza y pero también como consecuencia de las actividades antrópicas. La deforestación, el sobre pastoreo y los procesos de urbanización desordenados han ocasionado procesos de desertificación, agotamiento de acuíferos, destrucción de cuencas hidrográficas. El proceso de cambio climático aunado a la contaminación ambiental que producen las actividades productivas ha acelerado la perdida de la capa de ozono generando una serie de impactos negativos. Se requiere reducir nuestras vulnerabilidades ambiental, ecológica, física, social, económica, cultural-ideológica, política e institucional,y científicotecnológica. Todos los niveles de gobierno tienen que implementar la GRD porque hay competencias definidas y responsabilidades compartidas. Al ser la GRD una política transversal con presupuesto asignado, al culminar la función de gobierno de una autoridad local éste debe estar obligado a rendir un informe detallado de la GRD que ejecuto su municipio.