SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA IMPLEMENTACION DE LA GRD EN SUS COMPONENTES PROSPECTIVO Y CORRECTIVO
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- José Ignacio Vidal de la Fuente
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1 SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA IMPLEMENTACION DE LA GRD EN SUS COMPONENTES PROSPECTIVO Y CORRECTIVO Dirección de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación FEBRERO
2 INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
3 Ley N ( ) Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-SINAGERD. Es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades públicas, sector privado y la ciudadanía en general. Reglamento de la Ley N ( ) Tiene por objeto reglamentar la Ley N 29664, para el desarrollo de sus componentes, procesos, procedimientos y roles de las entidades conformantes del SINAGERD.
4 Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres. Las entidades públicas incorporan en sus procesos de desarrollo la Gestión del Riesgo de Desastres. Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-PLANAGERD Conjunto de acciones estratégicas, orientadas a reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres.
5 Política de Estado N 32: "Gestión de Riesgo de Desastres" Promover una política de gestión del riesgo de desastres, con la finalidad de proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así como el patrimonio público y privado, promoviendo y velando por la ubicación de la población y sus equipamientos en las zonas de mayor seguridad, reduciendo las vulnerabilidades con equidad e inclusión, bajo un enfoque de procesos que comprenda: la estimación y reducción del riesgo, la respuesta ante emergencias y desastres y la reconstrucción.
6 Conformación del SINAGERD
7 SISTEMA DE INFORMACION PARA EL MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION SIMSE
8 QUÉ ES EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE MONITOREO SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN - SIMSE? Es un sistema de información de apoyo que permite gestionar y monitorear la Implementación de la Política y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en los componentes de la Gestión Prospectiva y Correctiva del Riesgo, en los tres niveles de gobierno. 8
9 FINALIDAD Conocer el avance de la implementación de la Política, así como del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD, mediante indicadores de proceso y gestión del desempeño, en la Gestión Prospectiva y Correctiva del Riesgo. 9
10 INDICADORES DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION GRD GP/GC MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA GESTION PROSPECTIVA Y CORRECTIVA INDICADORES BASICOS PLANAGERD 1. Grupos de Trabajo GRD - GTGRD DIMSE 2. Instrumentos de organización y gestión que incorporan GP y GC 3. Capacitación y Asistencia Técnica en GP y GC 4. Instrumentos de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación desarrollados y aplicados 5. Elementos de la GP y GC incorporados en plan, programa y proyectos 6. Instrumentos técnicos legales elaborados y aplicados 7. Instrumentos técnicos metodológicos para la planificación territorial 8. Instrumentos técnicos normativos para desarrollar condiciones de seguridad ITSE 9. Convenios con organismos públicos y privados para impulsar actividades y proyectos en GP y GC 10
11 AVANCES LOGRADOS V1 08 REPORTES TRIMESTRALES JULIO 2013 DIC 2015 ESTRATEGIA DE INTERVENCION SIMSE v1 Aplicativo informático en Línea Traslado de Oficios a Entidades (tres niveles de Gobierno) Aplicación de cuestionario priorizando al Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales Coordinaciones vía telefónica y correo electrónico Recopilación encuestas en aplicativo informático y medios físicos. Cursos de capacitación de manera centralizada 11
12 PRINCIPALES BENEFICIOS DE LA NUEVA VERSIÓN MAYOR RAPIDEZ USO SENCILLO Y AMIGABLE MAYOR SEGURIDAD ADAPTABLES A DISPOSITIVOS MOVILES REPORTES AVANZADOS FACILITA EL ACCESO A INSTRUMENTOS TÉCNICOS Y NORMATIVOS ALMACENAMIENTO DE EVENDENCIAS FISICAS 12
13 PAGINA INICIO DEL SIMSE 13
14 BIENVENIDA AL CUESTIOARIO 14
15 RESULTADOS PARCIALES OBTENIDOS MEDIANTE SIMSE v2
16 TAMAÑO DE MUESTRA ENTIDADES PUBLICAS CONFORMANTES DEL SINAGERD QUE HAN SIDO EVALUADAS RESPECTO A LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA Y PLAN NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN SUS COMPONENTES PROSPECTIVO Y CORRECTIVO II SEMESTRE 2016 ENTIDADES TOTAL DE ENTIDADES ENTIDADES EVALUADAS AVANCE (%) GOBIERNOS REGIONALES % MUNICIPALIDADES PROVINCIALES % MUNICIPALIDADES DISTRITALES % TOTAL % FUENTE: SISTEM A DE M ONITOREO, SEGUIM IENTO Y EVALUACIONV2, 2016 / CENEPRED
17 COBERTURA DE INFORMACION A NIVEL MUNICIPALIDADES PROVINCIALES
18 COBERTURA DE INFORMACION A NIVEL MUNICIPALIDADES DISTRITALES
19 INDICADOR I: GTGRD CONFORMADO E INSTALADO
20 INDICADOR II: GESTION PROSPECTIVA Y CORRECTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES INCLUIDA EN LOS INSTRUMENTOS DE ORGANIZACION Y GESTION
21 INDICADOR III: CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA EN GESTION PROSPECTIVA Y GESTION CORRECTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES 160 CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA EN GESTION PROSPECTIVA Y GESTION CORRECTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES CENEPRED OTRA INSTITUCION CENEPRED Y OTRAS INSTITUCIONES NINGUNA MINISTERIOS GOBIERNOS REGIONALES MUNIC. PROVINCIALES MUNIC. PROV. LIMA METROPOLITANA MUNIC. DISTRITALES RESTO PAIS
22 DIFICULTADES ENCONTRADAS EN EL PROCESO DE RECOPILACION DE INFORMACION
23 DIFICULTADES ENCONTRADAS EN EL PROCESO DE RECOPILACION DE INFORMACION - LIMITADA VOLUNTAD POLITICA POR PARTE DE AUTORIDADES - LIMITADO NIVEL DE ARTICULACION Y COORDINACION DE LOS GOBIERNOS REGIONALES CON SUS GOBIERNOS LOCALES - LIMITADO CONOCIMIENTO DE LA GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES - LIMITADO ACCESO A SERVICIO DE INTERNET - DISPERSION GEOGRAFICA A NIVEL DE GOBIERNOS LOCALES, QUE NO PERMITE TENER ACCESO A MEDIOS DE COMUNICACION - FALTA DE MECANISMOS DE INCENTIVOS PARA LA IMPLEMENTACION DE LA GRD - FALTA DE COMPROMISO POR PARTE DE RESPONSABLES DE GRD A NIVEL GOBIERNOS LOCALES - ALTA ROTACION DE PERSONAL - LIMITADO PERSONAL QUE SE ENCUENTRA A CARGO DE OPERATIVIZAR GRD - NO SE CUENTA CON UNA BASE DE DATOS ACTUALIZADA DE RESPONSABLES DE GRD - FALTA DE ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA POLITICA Y EL PLAN NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
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