[Promoción de Especificaciones y Estándares Abiertos en Europa] Promoción de especificaciones y estándares abiertos para sistemas de gestión de transporte en Europa Desarrollo de capacidades de las autoridades de transporte para crear un marco para la futura aplicación de especificaciones y estándares abiertos Comunicación de los beneficios y retos de los sistemas abiertos Comprensión del marco europeo de los sistemas abiertos POSSE es un proyecto INTERREG IVC que de desarrolla desde enero de 2012 hasta diciembre de 2014. www.posse-openits.eu
QUÉ VA A LOGRAR POSSE? POSSE llevará a cabo una serie de actividades para el intercambio de conocimientos y experiencias sobre cómo desarrollar, implementar y mantener las especificaciones y estándares abiertos para la gestión de tráfico. En particular, POSSE desarrollará lo siguiente: Facilitará la transferencia de conocimientos entre las normas existentes y los marcos en especificaciones abiertos (UTMC y OTS) y las autoridades públicas que deseen implementar este enfoque. Las ciudades de Burgos, Pisa, La Spezia y Klaipeda, la Administración Noruega de Carreteras Públicas y el Centro de Investigación del Transporte de la República Checa (CDV) desarrollarán estos planes de implementación. Preparará directrices sobre mejores prácticas que estarán disponibles para todos y que establecerá el procedimiento para la aplicación de las especificaciones y estándares abiertos. Difundirá buenas prácticas de sistemas abiertos en toda Europa a través de actividades típicas tales como boletines, talleres nacionales, una conferencia europea, una página web y un foro abierto con sistemas de ITS. Contribuirá a la orientación futura para sistemas abiertos y normativa en Europa, especialmente enfocado en el avance hacia la convergencia europea en los sistemas abiertos y la implicación en los futuros desarrollos, como los sistemas de cooperación y servicios de información prestados a los dispositivos móviles.
POR QUÉ POSSE? Los Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS) están siendo implementados en las ciudades y regiones para gestionar el tráfico y para influir en las decisiones del viajero a través de sistemas como: control adaptativo del tráfico en tiempo real, información de viajes, prioridad semafórica de autobuses, tarjetas inteligentes, gestión del parking o ayudas en la orientación, entre otros. Las ITS en gran medida han sido implementadas de manera descoordinada, debido en parte a la cantidad de organizaciones y empresas que participan, la ausencia de una legislación común para abrir sus estándares y especificaciones en Europa, y la prevalencia de sistemas cerrados dentro del mercado. Los sistemas cerrados son comunes y suponen que las tecnologías producidas por diferentes proveedores no pueden inter-operar dentro de un sistema debido a la forma tan específica en que ha sido diseñada. Los sistemas cerrados han llevado a una situación de dependencia de un proveedor para las autoridades públicas y perpetuar el monopolio que algunos proveedores tienen en varios países europeos. Tiene implicaciones en términos de costo más elevado, pérdida de la eficiencia operativa y falta de incentivos para innovar. POSSE se desarrolla para crear conciencia sobre la necesidad de sistemas abiertos en transporte. POR QUÉ BURGOS PARTICIPA EN POSSE Y QUÉ ESPERA DEL PROYECTO? LA CIUDAD DE BURGOS INICIÓ EN 2006 UN PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA CIUDAD Nueva sala de control de tráfico utilizando uno de los sistemas más innovadores de Europa y también la instalación de cámaras fijas y móviles para el tráfico y vigilancia de la zona peatonal (más de 2,5 km 2 ). AL MISMO TIEMPO, BURGOS IMPLEMENTÓ UN NUEVO SISTEMA PARA LA GESTIÓN DEL TRÁFICO Incluyendo paneles para la información del tráfico y de disponibilidad de aparcamiento subterráneo, todo en tiempo real y estratégicamente distribuidos en las entradas principales de la ciudad y en las grandes arterias, incluyendo el estado del tráfico y alternativas en caso de que las carreteras están sufriendo atascos u obras.
EXISTEN YA ESPECIFICACIONES Y ESTÁNDARES ABIERTOS PARA LOS ITS? POSSE se basa en las experiencias de dos marcos de larga duración para las especificaciones y estándares abiertos para sistemas de gestión del tráfico: UTMC (Gestión de Tráfico Universal y Control) en el Reino Unido, y la OTS (Sistemas Abiertos para el Tráfico) así como OCIT (Comunicación Abierta para Sistemas de Control del Tráfico por Carretera) especificación en la parte de habla alemana de Europa. Si bien hay una serie de diferencias entre los dos marcos, ambas iniciativas han tenido mucho éxito en la definición de las especificaciones (más de 200 ciudades en el Reino Unido, Alemania, Suiza y Austria). EL CONTROL DE LA GESTIÓN DE LOS AUTOBUSES SE HA MEJORADO Y se instalaron en la principales paradas de autobús paneles de información en tiempo real además de la mejora de la accesibilidad con información oral y visual en el interior de los autobuses, junto con una experiencia innovadora pionera en España con prioridad semafórica (la ola verde). A pesar de que la Ciudad de Burgos es una de las ciudades más avanzadas de España en materia de ITS, la situación relativa a la normalización a nivel nacional es complicada. Cada ciudad desarrolla sistemas diferentes que no pueden comunicarse. La ciudad de Burgos, como ciudad paradigmática a nivel español en términos de movilidad sostenible urbana, va a tratar de compilar las mejores prácticas en Europa y ofrecer el conocimiento a nivel nacional.
LAS CIUDADES Y SU IMPORTANTE PAPEL A JUGAR POSSE es ante todo un proyecto de transferencia de conocimiento que compartirá la experiencia de las dos iniciativas europeas (UTMC y OCIT / OTS), en beneficio de seis ciudades europeas para la implementación de especificaciones y desarrollo de datos abiertos. Los socios de España, Italia, Lituania, Noruega y la República Checa se comprometen a colaborar con los actores clave a nivel nacional con el fin de crear conciencia y lograr un consenso sobre los sistemas abiertos. Con el fin de beneficiarse plenamente de estas dos iniciativas, alguna de las ciudades ofrece ejemplos de buenas prácticas en diversos aspectos de la aplicación de las especificaciones y estándares abiertos, tales como Reading en el Reino Unido. Las ciudades por su parte deberán contribuir a: Establecer dónde se encuentran las ciudades en términos de aplicación de ITS, lo que proporciona una indicación de su nivel de preparación. Buscar el apoyo de los grupos interesados, de modo que: Se definan objetivos comunes Se establezcan las necesidades de los usuarios Se realicen acuerdos de trabajo colaborativos Tomar la iniciativa en la organización de talleres técnicos con la plena participación de los actores más importantes a distintos niveles: locales / regionales / nacionales. Aumento de la concienciación del concepto sistemas abiertos / open data dentro de cada país. La participación activa de las ciudades jugará un papel decisivo en el desarrollo de los principales resultados del proyecto: guía de buenas prácticas y planes de ejecución.
SOCIOS DE POSSE Reading Borough Council Reino Unido Ciudad de Pisa Italia Ciudad de Klaipeda Lituania Ciudad de Burgos España Ciudad de La Spezia Italia Administración de las Carreteras Públicas Noruega Centro de Investigación de Transporte Checo (CDV) República Checa UTMC Ltd Reino Unido OCA e.v. Alemania, Austria y Suiza Polis Bélgica Foro Sistemas Abiertos / Open Data Para habilitar que otras autoridades públicas con interés en los sistemas abiertos se beneficien del intercambio de conocimientos dentro de POSSE y puedan interactuar con los socios, se establece un foro para sistemas abiertos. Para unirse al Foro de Sistemas Inteligentes de Transporte, por favor consulte la página web POSSE y firme los términos de referencia. Coordinador Simon Beasley Reading Borough Council Civic Centre UK - Reading RG1 7AE Tel: 0044 (0)118 937 2069 Simon.Beasley@reading.gov.uk Contacto en Burgos José María Díez Plan Estratégico Ciudad de Burgos Tel.: +34 947 28 88 67 proyectos@burgosciudad21.org www.posse-openits.eu