TÉRMINOS DE REFERENCIA CAPACITACIÓN Y FACILITACIÓN DIRIGIDO A MUJERES CONSEJERAS Y EJECUTIVAS DE LAS EPSA EN LA CIUDAD DE SANTA CRUZ BAJO LA MODALIDAD DE TALLERES 1. ANTECEDENTES En Bolivia en los últimos años se han realizado importantes avances en el sector de agua y saneamiento, tanto en el orden normativo, como institucional y de inversiones, en el 2009 la Constitución Política del Estado, reconoce el acceso al agua y alcantarillado como un derecho humano fundamentalísimo, y se ha venido trabajando en el acceso físico a la infraestructura para agua en forma de conexiones domiciliarias teniendo como últimos datos del Ministerio de Medio Ambiente y Agua respecto a la cobertura de agua a nivel nacional de 78,5% y en saneamiento de un 49,8%. Estos datos estadísticos globales, esconden grandes inequidades y brechas entre las coberturas urbanas, periurbanas y rurales así como las deficiencias en los servicios y la insuficiencia de instalaciones intradomiciliarias que generan malas condiciones de vida para la población que se reflejan en altas tasas de enfermedades de origen hídrico y mortalidad infantil. Por las características de las áreas periurbanas, una estrategia fundamental del Plan Sectorial de Saneamiento Básico es atenderlas, con el mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento, ampliación de coberturas y fortalecimiento de los sistemas autogestionarios y cooperativos, en respuesta a la población más vulnerable asentada en esta zona. La Cooperación Alemana está apoyando los esfuerzos del Gobierno Boliviano en la intervención enmarcada en el Enfoque Programático para las Áreas Periurbanas iniciando en Mayo 2013 la ejecución del Programa de Agua y Saneamiento para áreas Periurbanas (PERIAGUA), seleccionando como regiones focales a Santa Cruz y Tarija. En el marco del Indicador 1.4 del PERIAGUA orientado al incremento del número de mujeres que participan en niveles de decisión en las EPSA y entidades del sector de saneamiento básico, se ha acordado desarrollar un proceso sostenido de capacitación mensual con temas que se definen en coordinación entre FEDECAAS y el PERIAGUA, en función de las necesidades y requerimientos que se tienen en las EPSA de Santa Cruz, capacitaciones dirigidas a las consejeras y funcionarias del nivel ejecutivo de las Cooperativas de Agua de Santa Cruz, con el fin de empoderar a las consejeras para asumir su rol protagónico, en el sector de agua y saneamiento habiendo realizado durante toda la gestión esta capacitación. En la gestión 2014 se ha venido desarrollando talleres mensuales sobre la temática de agua y saneamiento, así como desarrollo personal, emocional, teniendo previsto continuar con las capacitaciones en la presente gestión, con el objetivo de empoderar a las mujeres que participan en los niveles directivos en las cooperativas de Santa Cruz. 2. OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORIA Brindar capacitación especializada, dirigido a las consejeras y ejecutivas de las EPSA de Santa Cruz bajo la modalidad de 10 talleres con una duración de 2 días cada uno, en forma mensual para fortalecer sus capacidades técnicas permitiéndoles mejorar su desempeño en los roles y funciones que desempeñan. 2. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA CONSULTORIA TDRs. Proceso de Capacitación 2015 1.4 Participación Mujeres febrero-noviembre 2015 1
Diseño e implementación de un plan de capacitación especializada en la temática de agua, saneamiento desde una cooperativa de agua., diseñar el menú de medidas y buenas practicas adecuadas a su institución. El proceso formativo debe inducir y fortalecer las capacidades de las consejeras y ejecutivas para cumplir con sus roles de manera efectiva aportando a una gestión integral e inclusiva. Generar un espacio de conocimiento, reflexión y análisis sobre la importancia del desarrollo personal de las mujeres para la gestión del saneamiento básico Difundir y analizar las vivencias y/o experiencias de liderazgo de las mujeres que participan en el proceso de capacitación en la presente gestión. Delinear la conformación de una red de mujeres de las Cooperativas de Agua de Santa Cruz en el marco de FEDECAAS. Delinear acciones para visibilizar la importancia de la participación de la mujer en los niveles de decisión de las Cooperativas de Santa Cruz. Fortalecer el espíritu cooperativo, enriquecido con los enfoques de equidad y cuidado del medio ambiente. 3. ACTIVIDADES O FUNCIONES ESPECÍFICAS A DESARROLLAR Desarrollar un plan de capacitación con los temas para cada uno de los módulos Desarrollar la metodología de los momentos y preparar los instrumentos necesarios Desarrollar el taller en combinación con la Asesora Técnica del PERIAGUA Realizar un informe que contemple cada uno de los eventos con sus especificidades. 4. METODOLOGIA La metodología será propuesta por el/la consultor/a y coordinada y concertada con FEDECAAS y la responsable del PERIAGUA. 5. INFORMES Se establece la entrega de los siguientes informes: Nº Concepto Mes Fecha entrega informe 1 Informe de 1er. Taller Febrero Hasta tres días después del evento. 2 Informe de 2do. Taller Marzo 3 Informe de 3er. Taller Abril 4 Informe de 4to. Taller Mayo 5 Informe de 5to. Taller Junio 6 Informe de 6to. Taller Julio 7 Informe de 7mo. Taller Agosto 8 Informe de 8vo. Taller Septiembre 9 Informe de 9no. Taller Octubre 10 Informe final Taller Evaluación Noviembre 6. COORDINACION TECNICA TDRs. Proceso de Capacitación 2015 1.4 Participación Mujeres febrero-noviembre 2015 2
La coordinación técnica por parte del PERIAGUA será realizada por el Coordinador Sr. Maarten van der Ploeg y/o la responsable del Indicador de Incremento de Participación de Mujeres. 7. LUGAR DE TRABAJO Los Talleres de capacitación se desarrollarán en la ciudad de Santa Cruz. 8. PERFIL DEL CONSULTOR/A Requisitos imprescindibles: Formación profesional en ciencias sociales con título en Provisión Nacional. Experiencia general mínima de 5 años en facilitación y moderación de actividades con instituciones públicas y/o privadas. Experiencia 8 años en capacitación en el sector de saneamiento básico, con preferencia a EPSA. Experiencia general mínima de 5 años de trabajo con mujeres, organizaciones de mujeres en general. Experiencia de por lo menos 5 años en procesos de capacitación a adultos. Experiencia en desarrollo metodológico de capacitación en valores y empoderamiento de mujeres Requisitos deseables: Especialización en Educación, metodologías, saneamiento básico, género Conocimientos sobre el sector de Saneamiento básico. Experiencia en relacionamiento con EPSA, específicamente con cooperativas de servicios públicos. 10. TABLA DE CALIFICACIÓN TABLA DE CALIFICACION CONSULTORIA Criterios Puntaje Experiencia Laboral 40 Propuesta técnica Contenido * 40 Propuesta económica Costo por día: preparación, facilitación e informe 20 TOTAL 100 *La propuesta técnica deberá incluir la siguiente información que en ningún caso es limitativa: TDRs. Proceso de Capacitación 2015 1.4 Participación Mujeres febrero-noviembre 2015 3
1. Antecedentes y justificación. 2. Objetivos. 3. Alcance del trabajo, presentar una descripción de las actividades a desarrollar señalando su alcance (Plan de Capacitación, temáticas a abordar). 4. Metodología de trabajo a desarrollar para garantizar el cumplimiento de objetivo general, los objetivos específicos y alcanzar los resultados esperados, 5. Resultados Esperados. 6. Cronograma de trabajo. 9. TIEMPO DE CONTRATACIÓN La contratación se realizará por 50 días hábiles, entre el 23 de febrero y el 30 de noviembre de 2015, considerando 5 días por mes. 2 días de preparación de material de capacitación y metodología 2 días de Capacitación y facilitación del Taller 1 días de preparación de Informe Las fechas de la capacitación serán acordadas previamente con la responsable del indicador en el Programa PERIAGUA. 10. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO Se acuerda una remuneración total de Bs Número de pago Producto o informe a entregar Fecha Aprox. Pago1 Informe 1er Taller 28/02/15 Pago2 Informe 2do. Taller 30/03/15 Pago 3 Informe 3er. Taller 30/04/15 Pago 4 Informe 4to.. Taller 30/05/15 Pago 5 Informe 5to. Taller 30/06/15 Pago 6 Informe 6to.. Taller 30/07/15 Pago 7 Informe 7mo. Taller 30/08/15 Pago 8 Informe 8vo. Taller 30/09/15 Pago 9 Informe 9no. Taller 30/10/15 Pago 10 Informe final Taller Evaluación 30/11/15 Monto Bs Los costos de pasajes y viáticos serán cubiertos por el PERIAGUA, de acuerdo normativa y escala vigente de GIZ. Las fechas para cada taller se acordaran previamente con la responsable. 11. FACTURACIÓN El consultor(a) deberá entregar la factura correspondiente por el total del costo de la consultoría, emitida a nombre de GIZ, sin consignar Número de Identificación Tributaria NIT alguno. 12. PROPIEDAD INTELECTUAL Los materiales producidos bajos los presentes Términos de Referencia, tales como diseños metodológicos, escritos, reportes, gráficos, fotografías, cintas magnéticas, programas de TDRs. Proceso de Capacitación 2015 1.4 Participación Mujeres febrero-noviembre 2015 4
computación y demás son de propiedad exclusiva del GIZ. Este derecho propietario continuará vigente aún después de la conclusión de la relación contractual de las partes. El uso de los mismos por parte de la consultora será posible únicamente con la autorización formal del GIZ. 13. CONFIDENCIALIDAD La consultora deberá guardar confidencialidad sobre todo material que le sea entregado para el desempeño de su trabajo y que sea de propiedad del Programa GIZ. De igual forma no podrá dar a dicho material otro uso que no sirva al cumplimiento de objetivos de la presente consultoría, salvo autorización explícita del Programa GIZ. Nota.- Se comunica que, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 065 de 10 de diciembre de 2010 y del Decreto supremo Nº. 778 de 26 de enero de 2011 (Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 065, de Pensiones, en Materia de contribuciones y Gestión de Cobro de contribuciones en Mora). Dice textual Las personas naturales que efectúen trabajo como consultores por producto y consultores, se encuentran en la obligación de efectuar contribuciones mensuales al SIP como asegurados independientes. Dentro del Proceso de Elaboración de contratos GIZ, los pagos al SIP deberán realizarse previamente a los pagos correspondientes a honorarios, inclusive del primer pago de los contratos, (el pago debe efectuarse sobre el Total Ganado). La Paz, febrero de 2015 TDRs. Proceso de Capacitación 2015 1.4 Participación Mujeres febrero-noviembre 2015 5