Qué es LCFF? En 2013, el estado de California cambió el modo de financiar los distritos escolares. El nuevo modelo de financiar se llama Fórmula de Financiación Control Local o LCFF. LCFF reemplaza los fondos separados previamente restringido para uso específico, pone las decisiones acerca de como mejor usar el dinero al nivel local, y enlaza los fondos más de cerca a la demográfica del distrito escolar. Hay tres tipos de fondos LCFF que se proveen a los distritos escolares de California. Fondo Base Fondo Suplemental Fondo por Concentración Por alumno para todo niño TK-12 Por alumno aprendiz de inglés/foster youth/bajo ingreso Cantidad por alumno que varía por grados agrupados 10.4% más por alumno en grados K-3 (para clase más chica) 2.6% más por alumno en grados Cantidad por alumno por cada estudiante de bajo ingreso O Foster Youth O aprendiz de inglés Cantidad por alumno por cada estudiante de bajo ingreso O Foster Youth O aprendiz de inglés más de 55% de la matrícula del distrito 9-12 (para educación de carrera y técnica) Fondos distribuidos a distritos basado en asistencia diaria Actualmente San Juan recibe fondo base LCFF y fondo suplemental LCFF. Porque solo 52% de nuestro alumnado está en uno o más de los tres grupos, el distrito NO recibe fondo por concentración. Los fondos LCFF se introducen por fases en los próximos años, basado en la cantidad meta por estudiante en 2020-21, con aumento en fondos hacia la cantidad asignada por distritos en el presupuesto anual de California. La tasa de aumento siempre varía basado en las decisiones a nivel estatal. En San Juan, se estimó al tiempo de adoptar el presupuesto que en 2015-16, recibiríamos aproximadamente $285,764,690 en fondo base y en adición $21,964,372 en fondo suplemental. Esto implica que siete centavos de cada dólar de fondo estatal será de fondo suplemental designado para aumentar y mejorar servicios para aprendices de inglés, foster youth y alumnos de bajo ingreso. Los fondos LCFF, junto con fondos estatales y federales restringidos incluyendo Educación Especial, Título I, Título II, Programa Nacional Almuerzo Escolar, y becas son designados para apoyar los alumnos en San Juan mejor. Decisiones sobre fondos se basan en parte sobre datos y la eficacia de acciones actuales junto con evidencia de necesidades adicionales Quiénes son los alumnos meta de San Juan? Dólares Estatales LCFF Base Supplemental La ley estatal define alumnos meta como aquellos que son aprendices de inglés, foster youth y/o de bajo ingreso (aquellos que califican para el Programa Nacional de Almuerzo Escolar). Hay significante Conexión entre estos tres grupos en el distrito escolar. $0.07 $0.93 1 Distrito Escolar de San Juan
345 Qué es LCAP? Bajo Ingreso 15,773 estudiantes Foster Youth 15 3,947 aprendices de inglés 602 En 2014-15, 20,682 alumnos de San Juan estaban en uno o más de los tres grupos cerca de 51.5% del alumnado (sin escuelas chárter). Dentro de estos grupos hay algunos localmente priorizados. 100% de jóvenes sin hogar están en el grupo meta 83% de alumnos afroamericanos están en el grupo meta 75.8% de alumnos hispanos/latinos están en el grupo meta 62.9% de alumnos con discapacidad están en el grupo meta Concentración de alumnos meta varía de escuela a escuela. Dos tercios de nuestras escuelas (44 escuelas) tienen poblaciones de alumnos meta de 40% o más y 20 escuelas tienen alumnado de grupo meta de 75% o más. Solo hay ocho escuelas con menos de 25% alumnado de grupo meta. Esto implica que puede ser que acciones y servicios no sean iguales en todas las escuelas. Cada distrito escolar y escuela chárter en California debe tener un Plan de Contabilidad Control Local (LCAP) de tres años aprobado por la mesa directiva local y revisado por la Oficina de Educación del Condado. El plan se debe desarrollar con las partes interesadas/stakeholders incluyendo personal, padres/tutores, alumnos, grupo de negociación, miembros de la mesa directiva, y miembros comunitarios. El fin es que LCAP muestre las metas generales del distrito y para los tres grupos meta, y que comunique las acciones y servicios tomados, como asignan recursos, y alineamiento de resultados medibles identificados en las ocho prioridades estatales. LCAP, que se presenta en una plantilla estatal, incluye lo siguiente: Una descripción de la participación de stakeholders y su efecto en el plan Tres años de planes de acción y servicios, presupuesto de recursos, y resultados medibles Un informe del año previo incluyendo acciones/servicios que tomaron, aproximado gasto actual y datos actuales sobre resultados medibles Una explicación del uso de fondos incluyendo estudios y un resumen del uso proporcional de fondos suplementales Cómo tomaron parte los stakeholders/partes interesadas? En 2014-15, colectaron aporte y opinión de gran variedad de stakeholders. Se formó un Comité Asesor de Padres del Plan de Contabilidad Control Local (LCAP PAC) en octubre de 2014, e incluyó padres y tutores de los tres grupos estudiantiles identificados así como otros padres, tutores, y miembros comunitarios del distrito en general. Representantes del personal y grupo de negociación trabajaron con el grupo a través del año, dando antecedentes y detalles de servicios, acciones, y necesidades específicas. A través del distrito hicieron encuestas de padres, estudiantes, y personal en febrero y una encuesta de alumnos del grado 12 se llevó a cabo en mayo/junio. Además buscaron aporte en línea y en persona de padres, tutores, y personal por un portal en línea y discusiones en juntas de comités existentes (Supt/ Comité 2 Distrito Escolar de San Juan
Asesor de Padres; Comité Asesor de Aprendices de Inglés del Distrito; Comité de Currículo, Normas y Apoyo Estudiantil; Consejo Asesor Comunitario, etc.). Más de 1,400 comentarios se presentaron identificando barreras al éxito y soluciones potenciales para considerar. Se llevaron a cabo listening circles con alumnos en 12 escuelas de K-8, secundaria, y preparatoria, asegurando que se considerará la voz auténtica de los estudiantes. Sacaron los temas comunes de todas las fuentes, y se usaron en conjunto con otros datos y evidencia para identificar revisiones a LCAP. El borrador final de LCAP se anunció en línea en mayo y se proporcionó a cada escuela para comentario final antes de la Audiencia Pública del 9 de junio de 2015. El LCAP final se aprobó por la Mesa Directiva de San Juan el 23 de junio de 2015. Cómo se organiza LCAP? El LCAP de San Juan se organizó bajo dos metas establecidas en 2013-14. Cada meta tiene 3-4 áreas de enfoque que trata uno o más resultados medibles. Se creó un sistema numérico para dar claridad. Resultados medibles (métricos) se marcan por meta y se enumeran (1.3.a es Meta 1 Enfoque 3 Métrica A). Acciones y servicios se clasifican por igual e incluyen una designación por año (16.1.2.1 es 2015-16 Meta 1 Enfoque 2 Acción 1). Metas y áreas de enfoque para el nuevo LCAP son las siguientes. Meta 1: Mejorar y apoyar aprendizaje estudiantil para eliminar la brecha de logro y asegurar que todo alumno gradúe de la universidad y preparado para una carrera técnica Enfoque 1: Plena implementación de normas y muy eficaz instrucción en todas áreas de contenido Enfoque 2: Intervención y prevención temprana en áreas académicas Enfoque 3: Apoyo para eliminar brechas de logro y que todo alumno gradúe listo para universidad y carreras Enfoque 4: Cursos pertinentes, rigurosos e interesantes para todo estudiante Meta 2: Fomentar culturas escolares respetuosas, colaboradoras, y reflexivas que aseguran el bienestar académico y social/emocional de cada estudiante. Enfoque 1: Apoyo de salud y social-emocional para todo estudiante Enfoque 2: Aumentar la participación y voz de padres y estudiantes Enfoque 3: Escuelas y salones de clase cultural y lingüísticamente responsivas Esta organización muestra la conexión de acciones y servicios, da enlaces más fuertes a las métricas, y delinea el enfoque de los recursos del distrito. Qué es LCAP 2015-18? Lo siguiente son puntos sobresalientes de LCAP 2015-2018 que se actualizó basado en datos, evidencia, y aporte colectado en 2014-15. 3 Distrito Escolar de San Juan
Meta 1: Mejorar y apoyar aprendizaje estudiantil para eliminar la brecha de logro y asegurar que todo alumno gradúe de la universidad y preparado para una carrera Nuevas Normas: Los datos del punto de referencia tocante implementación de la normas Common Core en artes de lenguaje-inglés y matemáticas, normas de desarrollo de inglés (ELD), y Normas de Próxima Generación Ciencias claramente muestran que necesitan trabajo continuo. La amplitud de la obra se reducirá de 2014-15 para ir más a fondo con maestros en áreas metas. Esta obra será evaluada para eficacia y continuamente ajustada durante el año. Para asegurar tener material instructivo de alta calidad suplemental, alineada a las normas, están ampliando un sistema de control en línea. Esto almacenará material instructivo identificado y creado por maestros para uso a través del distrito escolar. Aprendices de Inglés: Un repaso de datos de 2014-15 revelan una tendencia por varios años de falta de avance y progreso anual en aptitud para aprendices de inglés. Personal auxiliar central y capacitación en desarrollo de lenguaje se extenderá para servir a más maestros. Formación profesional en normas ELD, el nuevo sistema de currículo, y estrategias instructivas eficaces para todo administrador instructivo, personal certificado y clasificado se ha planeado para el otoño. Están añadiendo más maestros a escuelas K8, secundaria y preparatorias para asegurar que cada aprendiz de inglés recibe instrucción diaria en desarrollo de inglés. Programas de verano enfocados en los aprendices de inglés recién llegados seguirán con planes de ampliar el programa. Además, un consejero para aprendices de inglés estará a cargo de casos para apoyar el avance de aprendices de inglés de largo plazo hacia reclasificación, graduación y planes para universidad/carrera. Matemáticas: Matemáticas fue otra área de inquietud basado en calificaciones de grados 3-10 y bajo nivel de preparación universitaria en matemáticas en 2013-14. En 2015-16, nuevo material alineado a Common Core en matemáticas se está implementando en TK-9 con capacitación profesional para personal instructivo y recursos para padres. Un modelo piloto en secundaria de intervención en matemáticas ayudará alumnos a recuperarse durante este plazo de transición. También se planea reducir el tamaño de clase y clases de apoyo con baja relación en Integrated Math 1 grado nueve para ayudar alumnos lograr éxito en matemáticas. Intervención CAHSEE y otros servicios de apoyo escolar para estudiantes continuarán. Cuando datos de preparación universitaria de 2015 estén disponibles, serán analizados para determinar las áreas donde estudiantes están batallando para mejor suplir sus necesidades. Lectura: Basado en datos de lectura a medio año en primaria, la iniciativa de aprendizaje profesional de lectura será extendida a más escuelas para maestros de grados K-1, el enfoque en reducir el tamaño de clase. Lectura en grados 3-9 también fue una área de significante inquietud para el distrito en total y para cada grupo meta. Critical Literacy continuará en las 17 escuelas participantes y se enfoca en implementar más a fondo las prácticas instructivas, pero no se añaden nuevas escuelas hasta revisar los resultados evaluativos. Reading Recovery, una intervención intensiva del grado 1, y programas de verano para niños de bajo ingreso, seguirán con más apoyo para aumentar lectura estudiantil en todas las escuelas está en desarrollo. Preparación universitaria: Cumplimiento de los requisitos de ingreso universitario (A-G) de 2013-14 indica que hace falta mejorar. Los cambios en matemáticas y apoyo adicional para aprendices de inglés (ambos mencionados arriba) junto con aumento de requisitos de graduación y apoyo estudiantil se espera tener efecto 4 Distrito Escolar de San Juan
positivo en esta medida a lo largo para aprendices de inglés, alumnos de bajo ingreso, y estudiantes con discapacidades. Esto también afecta completar las vías de Educación de Carrera Técnica (CTE). Se planea aumento de vías CTE en los próximos años; consejeros trabajarán con alumnos, especialmente foster youth, para darles saber de la disponibilidad del programa. Cursos Acelerados: Inscripción de alumnos en grupos metas en cursos avanzados aumentó en 2014-15. Las secundarias siguen reforzando sus clases de honor. Tener nuevos consejeros de secundaria en 2015-16 apoya alcance a alumnos que de otra manera no se identifiquen como alumnos de honor. En la preparatoria, todos los grupos muestran aumento de inscripción en cursos avanzados. Se espera que este aumento siga en los próximos años, con más alumnos tomando Honores en secundaria, recibiendo ayuda de consejeros en secundaria y preparatoria, e identificando más estudiantes para específicas clases AP basada en resultados PSAT en grado 10. Sistema de Apoyo: Desempeño estudiantil y falta de movimiento sistémico hacia eliminar brechas de logro impulsa el desarrollo de un sistema multinivel de apoyo incluyendo aumento en servicio de apoyo durante el día escolar, así como antes/después de la escuela y durante el verano. Este sistema proporciona prevención, temprana intervención y servicios intensivos para niños que batallan. Programas de verano serán educativos e interesantes para alumnos, mejorando la conexión escolar. La adición (o extensión) de programas de arte /integración en escuelas de alta pobreza también servirá para conectar niños y escuela. A nivel de preparatoria servicio adicional se añade para asegurar que alumnos siguen trabajando hacia graduación en su escuela comprensiva mediante recuperación de crédito y apoyo de crianza según se necesite. El sistema multinivel de apoyo también incluirá apoyo alineado con meta 2 la cual se discute más adelante. Prioridad para los fondos extendidos se ha puesto en servicio directo a estudiantes con demora de algunas acciones/servicios 2015-16 (aumento en personal central) por financiar acciones o servicios más allegados a los alumnos. Esto no disminuye la necesidad de apoyo para las escuelas, sino que toma un método más específico de asignar recursos. Meta 2: Fomentar culturas escolares respetuosas, colaboradoras, y reflexivas que aseguran el bienestar académico y social/emocional de cada estudiante. Meta 2 incluye una gran variedad de acciones y servicios que afectan el entorno y cultura del distrito y en las escuelas. Mientras muchos afectan la salud y apoyo social emocional o participación de padres/estudiantes, muchos son directamente relacionados a resultados académicos. Estas acciones y servicios son con el fin de integrar con meta 1 servicios de apoyo a estudiantes. Graduar a Tiempo: Dos indicadores de 2013-14 que quedan detrás son tasas de graduación y de deserción escolar. Estos resultados siguen siendo de preocupación para niños con discapacidades, aprendices de inglés, y alumnos de bajo ingreso (datos de foster youth aún no disponibles). Se espera que cambios curriculares e instructivos mencionados arriba, que incluyen matemáticas y ELD, tengan un efecto de largo plazo. Además, programas en línea para recuperar créditos se están implementando en todas las preparatorias para ayudar alumnos conseguir los créditos que les faltan mientras siguen inscritos en preparatorias comprensivas. El intento de los programas es dar mayor personalización para mejor suplir las necesidades estudiantiles. 5 Distrito Escolar de San Juan
Participación/Conexión: Relacionado a tasas de graduación y deserción hay razones no académicas que alejan alumnos de la escuela. Percepción estudiantil acerca de participación y conexión escolar declinó en 2013 así como evaluación estudiantil de altas expectativas y buenas relaciones escolares. Los datos sugieren que se necesita más trabajo para asegurar que cada escuela responde a las necesidades de cada alumno. Esta obra se facilita en parte por capacitación de liderato en las escuelas. Brindar más medios de escuchar necesidad o aporte estudiantil y crear programas interesantes y pertinentes alrededor de sus intereses se ampliará con los nuevos programas CTE sirviendo de ejemplo. Asistencia: Para niños chicos, esta falta de conexión escolar puede resultar en mala asistencia que llega a ser ausentismo crónico. A medio año se vio declino en asistencia y la tasa de niños con ausentismo crónico aumentó. Incentivos de asistencia escolar continuará al año entrante. Se planea un aumento en oportunidad de enseñanza interesante conectada a la escuela, incluyendo programa de arte e integración de arte, aumentar programas CTE, y otras oportunidades impulsadas por estudiantes. Además, servicio de apoyo familiar, que se imparte centralmente, se está reorganizando para aumentar cohesión y alcance a familias, incluyendo alumnos de bajo ingreso, foster youth, y jóvenes sin hogar. Seguridad Escolar: Estudiantes reportan bajas tasas de seguridad escolar comparada a estudiantes en 2013. Variedad de clima, equidad, y trabajo de diversidad, junto con más participación de padres, se enfoca en cambiar la cultura escolar. Añaden más personal para supervisión escolar en 2015-16, junto con aumento en apoyo para prevención de bullying. Habrá piloto de evaluación de clima escolar con exámenes a fondo de múltiples secundarias, resultando en planes de acción para abordar las conclusiones. Apoyo de Conducta: Relacionado a resultados de seguridad y académicos son las tasas de suspensión que han mejorado significantemente, basado en los datos disponibles. Las tasas siguen altas entre alumnos de bajo ingreso, foster youth, afroamericanos, y alumnos con discapacidades. Se planea aumento en estructura de conducta para alumnos con expansión del programa pendiente evaluaciones de eficacia. Clima escolar y trabajo de seguridad tendrá un efecto positivo en tasas de suspensión para grupos meta, así como el plan de aumentar servicio de consejería en escuelas K8 y secundarias, y la disponibilidad de enseñanza en línea. Habrá piloto de Equipos Apoyo de Enseñanza en tres escuelas, y modelos de servicios de apoyo académico y socioemocional para estudiantes que se refinarán mediante coordinación con el distrito y recursos comunitarios. Resultados de los pilotos informarán la asignación de servicio adicional para tratar salud mental, drogas, alcohol, y otros temas estudiantiles relacionados para los próximos varios años. Participación de Padres: Aún no hay datos sobre las tendencias de participación de padres para 2014-15, pero la conexión entre participación de padres y resultados positivos para alumnos se debe notar. Hubo educación parental en varias formas durante este año con diferentes niveles de asistencia. Este trabajo continuará con prioridad hacia los padres de aprendices de inglés, tutores de foster youth, y padres en pobreza. Esto incluirá aumentar la voz de padres/tutores para dar aporte y opinión al distrito y escuelas así como aumentar disponibilidad de intérpretes para padres que no hablan inglés. Fortalecer la alianza con padres reforzará el sistema educativo apoyando estudiantes de San Juan. San Juan sigue comprometido a ambas metas establecidas con LCAP 2014-15 que se alinean justamente con el Plan Estratégico del distrito. 6 Distrito Escolar de San Juan
Qué hay de nuevo en las escuelas? LCAP de San Juan contiene acciones o servicios que se imparten directamente a las escuelas. La siguiente tabla muestra las acciones o servicios que su escuela PUEDE recibir este año. Lo que tiene un asterisco (*) es para cada escuela. Esta lista no incluye apoyo proporcionado a escuelas por medio de la oficina central ni aquellos iniciados en las escuelas. Todas Escuelas Formación profesional en contenido de normas y nuevo material de matemáticas * Formación profesional en normas y estrategias de desarrollo de inglés * Asignación directa de fondos para escuelas* Servicios directos para foster youth* Especialistas Instructivos de inglés /Ayudantes Instructivos Bilingües Piloto Equipo Apoyo de Aprendizaje Escuelas Primarias Reducir tamaño de clase en Kínder de Transición al grado 1* Apoyo adicional de mentores y ayuda administrativa en escuelas Título 1 Aumento en programas de arte/ integración de arte Escuelas K-8 Reducir tamaño de clase en Kínder de Transición al grado 1* Tiempo adicional de consejero * Personal para clases de Desarrollo de Inglés Apoyo adicional de mentores y ayuda administrativa en escuelas Título 1 Aumento en personal de seguridad escolar Secundarias Personal para clases de Desarrollo de Inglés* Personal para piloto de intervención en matemáticas * Tiempo adicional de consejero * Dos temporadas de deportes escolares* Apoyo adicional de mentores y ayuda administrativa en escuelas Título 1 Aumento en personal de seguridad escolar Preparatorias Personal para clases de Desarrollo de Inglés * Reducir tamaño de clase en Integrated Math 1 y clase de apoyo de Integrated Math 1 * Recuperación de crédito/enseñanza en línea en el plantel* Prueba PSAT (durante el día escolar) para todo alumno de grado 10* Reembolso del costo de examen para alumnos calificados (examen Advanced Placement, International Baccalaureate)* Asesoramiento educativo comprensivo para foster youth* Consejero para aprendices de inglés de largo plazo Aumento en programa Educativo Carrera-Técnica Mientras que LCAP es un plan del distrito, está muy conectado al Plan Singular para Logro Estudiantil que desarrolla cada escuela. Por medio de LCAP, escuelas reciben fondo suplemental para apoyar aprendices de inglés, foster youth y alumnos de bajo ingreso. Planes para el uso de fondos es formado por datos y evidencia de desempeño estudiantil dentro de las ocho áreas de prioridad estatal y es parte del trabajo del Consejo Escolar (SSC) y el Comité Asesor de Aprendices de Inglés (ELAC). 7 Distrito Escolar de San Juan
Cómo me puedo mantener involucrado? A través del año escolar 2015-16, trabajo en las acciones y servicios LCAP se reportarán en línea y por medio de boletines del distrito. Para seguir involucrado: 1. Aproveche oportunidades disponibles para dar su aporte u opinión 2. Pregunte como se usan los fondos suplementales en la escuela de su hijo 3. Tome parte en la discusión sobre lo que va bien y lo que necesita más trabajo en la escuela 4. Sirva de voluntario en el Consejo Escolar, Comité Asesor de Aprendices de Inglés, Comité Asesor de Padres LCAP u otros grupos de liderato en la escuela o a nivel del distrito Revisan LCAP anualmente y buscan aporte y opiniones mediante ese proceso. Su aporte y sugerencias aseguran que el plan responda a las necesidades de estudiantes, padres, tutores y personal en San Juan. 8 Distrito Escolar de San Juan