Gobierno Nacional. Titular: Valencia Benitez, Boris Fernando del Reporte: 12/09/2014 1. Descripción General Plan Estratégico - Avances 2014 - Resumen (Vertical) La implementación de los sistemas de meritocracia en América Latina forma parte de los esfuerzos que los países de la región han realizado para poner a los mejores funcionarios al servicio de los procesos de desarrollo de sus naciones. A partir de 1990, diversos gobiernos iniciaron de alguna manera la implementación de sistemas meritocráticos, los mismos están compuestos por un conjunto de reglas bajo las cuales los Estados aseguran que el ingreso al sector público se enmarque en los principios de igualdad de oportunidades, libre acceso, y sin discriminación. La Constitución de la República del Ecuador; en el Art. 228, establece que: "El ingreso al servicio público, el ascenso y la promoción en la carrera administrativa se realizarán mediante concurso de méritos y oposición, en la forma que determine la ley"". Para esto la Ley Orgánica del Servicio Público, regula el Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, por medio del cual se evalúa competitivamente la idoneidad de las y los aspirantes que reúnan los requerimientos establecidos para ocupar un puesto en el servicio público. Es así que nace el Instituto Nacional de la (INM) mediante Decreto Ejecutivo 737 del 18 de abril de 2011. Esta institución fue creada con la misión de fortalecer la gestión pública en el Ecuador, garantizando la aplicación de un sistema técnico de méritos en competencias, habilidades, capacidades, destrezas y valores que permitan seleccionar al personal idóneo para el servicio público, para mejorar la competitividad y fomentar la excelencia en las instituciones del Estado. 2. Equipo Gerencial de la Organización Nombre Valencia Benitez, Boris Fernando Valencia Benitez, Boris Fernando Valencia Herrera, María Del Cisne Rol Titular Director Ejecutivo Directora de Planificación 3. Resumen de la Situación actual Como resultado de un esfuerzo continuo del se ha realizado una mejora a sus procesos con el fin de brindar a la colectividad y a las instituciones públicas productos y servicios de calidad que se enmarcan en los siguientes: * Validación técnica.- El equipo técnico del INM valida y controla que los concursos de méritos y oposición llevados por las instituciones públicas se apeguen al estricto cumplimiento de la normativa legal vigente. Estas actividades se realizan previa designación del ganador de un concurso. El ciudadano que sea ganador de un concurso de méritos y oposición ingresa a la carrera del servicio público del Ecuador, esto garantiza su "estabilidad, ascenso y promoción de conformidad con sus aptitudes, conocimientos, capacidades, competencias, experiencia, responsabilidad en el desempeño de sus funciones y requerimientos institucionales". * Asesoría a las Unidades Administrativas de (UATH's).- El INM realiza talleres permanentes de asesoría técnica dirigidos a las UATH's de las instituciones públicas, en los mismos, el equipo de la institución asesora a los servidores públicos sobre el correcto manejo y aplicación de la normativa vigente respecto a los procesos de selección de personal a través de un concurso de méritos y oposición. Esta asesoría es complementada a través de videos disponibles en la página web del INM (http://www.meritocracia.gob.ec/ videoinstructivo/). * Selección de Altos Directivos.- A petición de las máximas autoridades de las instituciones públicas, el INM realiza la selección de profesionales del más alto nivel para ocupar posiciones directivas de las instituciones del Estado. Las personas interesadas postulan sus hojas de vida a través de la dirección de correo electrónico altosdirectivos@meritocracia.gob.ec, los candidatos son previamente evaluados de manera técnica para ser presentados como candidatos a las instituciones que lo han solicitado. 12/09/2014 11:24 AM GPR 1/5
* Atención de Denuncias.- El Instituto Nacional de la ha establecido un sistema de denuncias, donde los ciudadanos pueden presentar una denuncia sustentada sobre presuntos hechos arbitrarios o ilegales que ocurran dentro de un concurso de méritos y oposición y que afecten sus intereses particulares o del Estado. Para esto se ha puesto a disposición de la ciudadanía el correo electrónico denuncias@meritocracia.gob.ec. * Línea de contacto gratuita 1800-MERITO (1800-637-486).- El INM ha implementado la línea 1800 - MERITO mediante la cual brinda asesoría inmediata a la ciudadanía y las Unidades Administrativas de sobre sus inquietudes. * Investigación de mejores prácticas meritocráticas.- El Instituto Nacional de la realiza estudios sobre la gestión del talento humano aplicando diversas técnicas de recolección de datos como: Encuestas a la ciudadanía y Unidades Administrativas de Talento Humano, Grupos Focales con representantes de las instituciones públicas y otras metodologías de investigación. Los estudios realizados apoyan la construcción de soluciones estratégicas para el sistema técnico de méritos en el Ecuador. 4. Problemas y Riesgos en la Organización Los riesgos a los cuales se enfrenta el INM se detallan a continuación: Alto nivel de rotación del personal de las UATHs causaría retraso en la aplicación de los procesos. Cambios en la normativa legal que regula los Subsistemas de CAUSARÍA la reformulación de normativa interna, procesos y procedimientos. Deficiencias de los perfiles en personal de las UATHs CAUSARIA una demora y errores en los procesos de selección y evaluación Un cambio desordenado en políticas y normativas CAUSARIA la no aplicación del sistema técnico de mérito 5., Indicadores y s 6 Incrementar la transparencia en los procesos de selección de personal de la Función Ejecutiva del 6.1 Porcentaje de vacantes con informe favorable en el Concurso de Méritos y Oposición 6.2 Porcentaje de denuncias atendidas en los plazos establecidos 6.3 Número de instituciones usuarias del servicio de Reclutamiento de Altos Directivos. 101.78 % 0.63 0.6412 01/01/2014 Agosto 98.22 % 0.99 0.9724 01/01/2014 Agosto 145.45 % 22 32 01/01/2014 Agosto 6.1 Mejorar la gestión de denuncias por irregularidades en los procesos de Selección. 1 0 6.2 Mejorar los mecanismos de control de los Concursos de Méritos y Oposición. 1 0 6.3 Implementar el Sistema de Toma de Pruebas Técnicas y Psicométricas. 1 0 6.4 Fortalecer los Bancos de Preguntas. 1 0 6.5 Mejorar el sistema de postulantes finalistas para los puestos de Altos Directivos. 1 0 6.6 Socializar buenas prácticas para Selección de Personal. 2 0 6.7 Automatizar los procesos de las áreas agregadoras de valor. 1 0 6.8 Desarrollar propuestas para mejorar la Normativa Vigente en ámbitos de nuestra competencia. 2 0 7 Incrementar la eficiencia operacional en el INM 12/09/2014 11:24 AM GPR 2/5
del 7.1 Porcentaje de procesos comatosos mejorados 7.2 Porcentaje de proyectos de inversión en riesgo 7.3 Porcentaje de cumplimiento de la LOTAIP 7.4 Porcentaje de cartas de servicio aprobadas 50.00 % 0.4 0.2 01/01/2014 Abr-Jun 0.00 % 0.5 0 01/01/2014 Agosto 100.00 % 1 1 01/01/2014 Agosto 200.00 % 0.5 1 01/01/2014 Ene-Jun 7.1 Aplicar mejores prácticas en la implementación de proyectos de inversión. 2 0 7.2 Automatizar procesos críticos del INM. 1 0 8 Incrementar el desarrollo del talento humano en el INM del 8.1 Porcentaje de funcionarios capacitados respecto a las capacitaciones planificadas de acuerdo al puesto que desempeña 121.33 % 0.48 0.5824 01/01/2014 Abr-Jun 8.2 Índice de rotación de nivel operativo 22.70 % 0.1 0.0227 01/01/2014 Agosto 8.3 Índice de rotación de nivel directivo 166.70 % 0.1 0.1667 01/01/2014 Agosto 8.4 Porcentaje de cumplimiento de la inclusión de personas con capacidades especiales 8.5 Porcentaje de personal con nombramiento 8.6 Calificación ponderada de evaluación del desempeño 113.75 % 0.04 0.0455 01/01/2014 Abr-Jun 0.00 % 0.19 0 01/01/2014 Abr-Jun - - - 01/01/2014-8.1 Aplicar mejores prácticas en la elaboración del Plan de Capacitación del personal del INM. 1 0 9 Incrementar el uso eficiente del presupuesto en el INM del 9.1 Porcentaje ejecución presupuestaria - Gasto Corriente 9.2 Porcentaje ejecución presupuestaria - Inversion 105.00 % 0.59 0.6195 01/01/2014 Agosto 100.00 % 0.6 0.6 01/04/2014 Agosto 12/09/2014 11:24 AM GPR 3/5
Plan Estratégico - Avances 2014 - Resumen (Vertical) 9.1 Aplicar mejores prácticas al programar el presupuesto asignado al INM. 1 0 6. Gasto por Unidad (2014) Organización Proyectos Ppto. Aprobado Inicial Programado a Devengar Ppto. Devengado Estimado a fin de año Variación Proyectada (Programado a Devengar - Estimado) Coordinación General Técnica 3 790,000.00 790,000.00 0.00 140,000.00 650,000.00 Coordinación General Técnica 3 790,000.00 790,000.00 0.00 140,000.00 650,000.00 Dirección de Selección y Evaluación del Desempeño Coordinación General Técnica Dirección Administrativa Financiera 2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Dirección de Asesoría Jurídica 3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Dirección de Comunicación Social 3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Dirección de Planificación Total 13 790,000.00 790,000.00 0.00 140,000.00 650,000.00 7. Resumen de Proyectos por Organización (2014): Vista por Desempeño Organización Proyectos Proyectos en Riesgo Hitos en Riesgo Indicadores 1 1 1 0 0 0 0 3 1 19 4 0 0 0 Dirección de Selección y Evaluación del Desempeño 1 1 1 0 0 0 0 Dirección Administrativa Financiera 2 1 86 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 12/09/2014 11:24 AM GPR 4/5
Organización Proyectos Proyectos en Riesgo Hitos en Riesgo Indicadores Dirección de Asesoría Jurídica 3 0 8 0 0 0 0 Dirección de Comunicación Social 1 0 0 0 0 0 0 Dirección de Planificación 1 0 0 0 0 0 0 Total 13 4 115 4 0 0 0 8. Resumen de Proyectos por Fase (2014) Organización AnteproyectoDefinición Planeación Ejecución Cierre Completado Congelado Cancelado Dirección de Selección y Evaluación del Desempeño Dirección de Selección y Evaluación del Desempeño 0 1 1 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 Dirección Administrativa Financiera 0 0 0 1 0 0 1 0 Dirección Administrativa Financiera 0 0 0 1 0 0 1 0 Dirección de Asesoría Jurídica 0 1 0 0 0 0 2 0 Dirección de Asesoría Jurídica 0 1 0 0 0 0 2 0 Dirección de Comunicación Social Dirección de Comunicación Social Dirección de Planificación Dirección de Planificación Total: 13 0 2 1 6 0 0 3 1 12/09/2014 11:24 AM GPR 5/5