SISTEMATIZACIÓN DEL TALLER HACIA LA PREPARACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL ESTRATÉGICA (SESA) DEL PROGRAMA NACIONAL REDD DE EL SALVADOR EL SALVADOR Grupos sectoriales REDD+ Facilitador(a): Frank Sullyvan Cardoza/Karla Ciudad Real Fecha: 26 de junio de 2013 (Hotel Sheraton, Presidente Salón No. 4, San Salvador)
Contenido Contenido 1 Apertura y presentación del contexto del taller... 3 1.1 Objetivo del taller:... 3 2 Explicación metodología del taller... 3 3 Presentaciones Introductorias... 4 3.1 Presentación 1:... 4 3.1.1 Objetivo de la presentación:... 4 3.1.2 Síntesis de la presentación... 4 3.1.3 Resultados de la presentación:... Error! Marcador no definido. 3.2 Presentación 2:... Error! Marcador no definido. 3.2.1 Objetivos:... Error! Marcador no definido. 3.2.2 Síntesis de la presentación:... Error! Marcador no definido. 3.3 Espacio de comentarios, preguntas y respuestas.. Error! Marcador no definido. 3.3.1 Preguntas y respuestas posterior a la presentación: Introducción al tema: Cambio Climático, REDD+... Error! Marcador no definido. 3.3.2 Síntesis de comentarios y respuestas: Proceso Evaluación social y Ambiental Estratégica (SESA) en El Salvador... Error! Marcador no definido. 4 Resultados de las mesas de trabajo... 4 4.1 Ejercicio 1:... 4 4.1.1 Objetivos del ejercicio 1:... 5 4.1.2 Resultados ejercicio de trabajo 1:... Error! Marcador no definido. 4.1.3 Resultados grupo 1: Instituciones gubernamentales... 5 4.1.4 Resultados Grupo 2: academia... 6 4.1.5 Resultados del grupo 3: sector forestal... 7 4.1.6 Resultados del grupo 4: de Consultores y cooperantes... 8 4.2 Ejercicio 2:.. Error! Marcador no definido. 4.2.1 Objetivo:... Error! Marcador no definido. 4.2.2 resultados de las mesas de trabajo del ejercicio 2:... Error! Marcador no definido. 1
5 ANEXOS... 10 5.1 Anexo 1: Agenda del Taller... 10 5.2 Anexo 2: Lista de participantes... 11 5.3 Anexo 3: Presentaciones... 22 5.4 Anexo 4. Memoria Fotográfica... 26 2
1 Apertura y presentación del contexto del taller 1.1 Objetivo del taller: Recoger insumos técnicos con metodologías participativas como Aprender-Haciendo y Café Mundial para analizar y evaluar los riesgos/afectaciones de las opciones estratégicas de REDD+ vinculados con los impulsores de la Deforestación y Degradación de Bosques en El Salvador en el marco de la Estrategia Nacional REDD+. 2 Explicación metodología del taller El taller inició con la presentación del Doctor Jorge Quezada sobre el contexto de REDD+, Componentes del R-PP con sus opciones estratégicas y explicación sobre la Evaluación Ambiental y Social Estratégica (SESA). Durante la presentación se expusieron los temas siguientes: Políticas de Salvaguardas del Banco Mundial, Evaluación Ambiental y Social Estratégica (SESA) en donde la naturaleza estratégica, nacional y multisectorial de las actividades REDD requiere una preparación enfocada en gestión de riesgos. También se explicó sobre el Marco de Gestión Ambiental y Social, que consiste en gestionar y mitigar los impactos potenciales de tipo social y ambiental y los riesgos relacionados con cambios en las políticas, aplicación de leyes y reglamentos, las inversiones y financiamiento de las iniciativas REDD en el contexto de la futura implementación de la Estrategia Nacional. Se explicó a los participantes que El Salvador ha terminado la fase de formulación y próximamente entrada en el proceso de la Preparación (Diseño de la Estrategia REDD), y para esto determinar las prioridades nacionales es relevante con la participación de los actores claves que apoyarán la estrategia REDD con un enfoque de Mitigación basada en la Adaptación. Posteriormente, se trabajó en la modalidad de cuatro mesas rotacionales en las cuales se desarrolló el análisis los impulsores (drivers) y la realización de SESA específicamente de: 1. Cambio de uso de suelo para agricultura. 2. Cambio de uso de suelo para urbanización, lotificaciones, vivienda e infraestructura. 3. Incendios forestales y quemas agrícolas. 4. Tala Ilegal. Todos estos impulsores están vinculados con los procesos de la deforestación y degradación de bosques y tienen relación con las Opciones Estratégicas de REDD+. Los temas/aspectos que se desarrollaron de forma participativa con los asistentes al taller fueron: 1. Actores afectados. 2. Impactos negativos potenciales sobre actores (riesgos). 3. Medidas de mitigación de impactos. 3
Para cada uno de estos aspectos se realizó un análisis completo en el cual, los participantes tuvieron la oportunidad de hacer sus aportes en todas las mesas (rotación) mejorando e incrementando aspectos relevantes de cada opción estratégica planteada. En cada mesa de trabajo hubo un facilitador que se encargó de orientar la opción estratégica respectiva. A continuación se presentan las Mesas de Trabajo (Opciones Estratégicas) con los aportes de los participantes: 3 Presentaciones Introductorias 3.1 Presentación 1: Hacia la realización de la Evaluación Social y Ambiental Estratégica para el Programa Nacional REDD+ El Salvador. 3.1.1 Objetivo de la presentación: Dar a conocer las implicaciones de los impactos de las opciones estratégicas sobre los diferentes actores y sectores vinculados con las actividades propuestas en la Estrategia Nacional REDD+. 3.1.2 Síntesis de la presentación Durante la presentación se expusieron los temas siguientes: Políticas de Salvaguardas del Banco Mundial, Evaluación Ambiental y Social Estratégica (SESA) en donde la naturaleza estratégica, nacional y multisectorial de las actividades REDD requiere una preparación enfocada en gestión de riesgos. También se explicó sobre el Marco de Gestión Ambiental y Social, que consiste en gestionar y mitigar los impactos potenciales de tipo social y ambiental y los riesgos relacionados con cambios en las políticas, aplicación de leyes y reglamentos, las inversiones y financiamiento de las iniciativas REDD en el contexto de la futura implementación de la Estrategia Nacional. Se explicó a los participantes que El Salvador ha terminado la fase de formulación y próximamente entrada en el proceso de la preparación (Diseño de la Estrategia REDD), y para esto determinar las prioridades nacionales es relevante con la participación de los actores claves que apoyaran la estrategia REDD con un enfoque de Mitigación basada en la Adaptación. 4 Resultados de las mesas de trabajo 4.1 Ejercicio 1: Análisis de los impulsores (drivers) y la realización de SESA específicamente de: 1. Cambio de uso de suelo para agricultura. 2. Cambio de uso de suelo para urbanización, lotificaciones, vivienda e infraestructura. 3. Incendios forestales y quemas agrícolas. 4. Tala Ilegal. 4
Todos estos impulsores están vinculados con los procesos de la deforestación y degradación de bosques y tienen relación con las Opciones Estratégicas de REDD+. Los temas/aspectos que se desarrollaron de forma participativa con los asistentes al taller fueron: 1. Actores afectados. 2. Impactos negativos potenciales sobre actores (riesgos). 3. Medidas de mitigación de impactos. 4.1.1 Objetivos del ejercicio 1: Discutir sobre los impulsores de la deforestación y degradación con actores relevantes vinculados con las actividades REDD+ y posibles medidas de mitigación de impactos. 4.1.2 Resultados grupo 1: 5
4.1.3 Resultados Grupo 2: 6
4.1.4 Resultados del grupo 4.1.4.1 Instituciones participantes: 7
4.1.5 Resultados del grupo 4: 4.1.7. Instituciones participantes: PRISMA, ADECOSAL, MARN, UES/Facultad Multidisciplinaria de Occidente, REDD/GIZ, MARN, RENAPES, Consultores Independientes, Especialistas Forestales, SALVANATURA, MAG, Dueños de Bosque, CATIE, UCA/MAGMA, Novitas-Constructores. 8
SECTOR/GRUPO NO. TOTAL DE PARTICIPANTES NO. DE INSTITUCIONES/ ORGANIZACIONE MUJERES HOMBRES S Academia: Universidades, Centros de Investigación. 5 3 3 2 ONG Ambientalistas 8 4 4 4 Cafetaleros 2 2 1 1 Propietarios de Bosque Ingenieros Constructores Especialistas forestales Gubernamental (MAG/Dirección General Forestal Cuenca y Riegos) Organismos Internacionales 1 1 0 1 1 1 0 1 2 0 0 2 7 2 3 4 3 1 1 2 TOTAL 29 14 12 17 9
5 ANEXOS 5.1 Anexo 1: Agenda del Taller TALLER HACIA LA EVALUACIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL ESTRATÉGICA (SESA) EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA NACIONAL REDD+ EN EL SALVADOR Lugar: Hotel Sheraton, Presidente, San Salvador Fecha: miércoles 26 de Junio de 2013 Hora: 8:30 am 4:00 pm AGENDA: HORA DESCRIPCIÓN 8:30-8:45 am Inscripción de los participantes. Bienvenida y explicación del contexto del evento por Equipo 8:45-9:00 am Técnico del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN). 9:00-10:30 Hacia la Evaluación Social y Ambiental Estratégica (SESA) en el am marco de la Estrategia Nacional REDD+ por Dr. Jorge Quezada 10:30-10:45 Refrigerio am 10:45-12:30 Mesas de trabajo con los actores relevantes para discutir los am impulsores de la deforestación y degradación de bosques 12:30-1:00 Almuerzo pm 1:00-2:15 pm Mesas de trabajo sobre Niveles de referencia y sistema MRV del documento R-PP El Salvador 2:15-2:30 pm Coffe break 2:30-3:45 m Plenaria: Presentación de resultados de Mesas de Trabajo. 3:45-4:00 pm Conclusiones y Cierre. Objetivo: Recibir insumos de parte de los participantes sobre las causas de la deforestación y degradación de bosques, y de las opciones estratégicas presentadas en la Propuesta de Preparación para REDD+ en la fase de implementación de la Estrategia Nacional REDD+ de El Salvador. 10
5.2 Anexo 2: Lista de participantes 11
20
21
5.3 Anexo 3: Presentación sobre SESA 22
23
24
25
5.4 Anexo 4. Memoria Fotográfica 26
27
28