"Todo acto o voz genial viene del pueblo y va hacia él César Vallejo, poeta peruano.
Contribuciones de las industrias culturales al PBI
1.1 Contribuciones de las industrias culturales al PBI Un estudio realizado por la Pontificia Universidad Católica del Perú, por encargo de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual del Perú (INDECOPI), reveló que las Industrias basadas en Derechos de Autor (IBDA) representan un aporte importante a la economía nacional. Las IBDA incluyen a las industrias de prensa, literatura, música, cine, radio y televisión, así como el software y la publicidad. Según el documento, al año 2009, la contribución de las industrias basadas en derechos de autor a la economía peruana representó el 2.67% del total nacional, lo que significó un porcentaje superior al aporte del sector financiero, que fue de 2.56%. Asimismo, este porcentaje fue similar al aporte a la economía del alquiler inmobiliario (2.98%), finanzas (2.56%), electricidad y agua (2.25%), comunicaciones (2,0%) y salud privada (1.98%). El estudio también revela que la contribución de las IBDA al empleo fue de 4.5%, lo que representó 595,950 puestos de trabajo. Asimismo, las importaciones de dichas industrias alcanzaron US$ 652 millones en el 2005, es decir, el 5.4% de las importaciones totales del país. Con la mejora de la economía nacional, se considera que el aporte de este sector ha aumentado en los últimos años.
1.2 Cuadro Comparativo de la contribución de las industrias culturales Según el presente cuadro comparativo, en Europa, Norteamérica y Latinoamérica, la contribución de las industrias culturales al PBI representan un importante aporte al PBI país. El Perú, un país mega diverso y con gran potencial de desarrollo económico basado en sus raíces y evolución cultural. Nuestro país tiene aproximadamente una contribución de 2.6% al PBI, según un estudio de las Universidades San Martín y Pontificia Universidad Católica del Perú (2009), y que va en aumento gracias a su sólida economía y a políticas culturales como la creación del peruano. Año 2005
1.3 Industria Gastronómica La gastronomìa peruana genera una cadena de valor que produce más de 14 millones de dólares, que es el equivalente al 11,2% del PBI del 2009 (Casi el doble de la producción minera del 2008). Sólo en el consumo de restaurantes se estimó un consumo de casi 4,5 millones de dólares (4,2% del PBI) La industria gastronómica arrastra a otras como: Transporte de Alimentos, Turismo, Fabricación de Utensilios, Acero, y Madera. En el Perú se vive un boom de la gastronomía donde 66 mil restaurantes generan 320 mil empleos (2009). Además, existen 120 Institutos de formación de cocina en diversas regiones del país, donde estudian cerca de 50 mil personas. Motivo también el surgimiento de la INDUSTRIA EDITORIAL GASTRONOMICA, con la producción de más de 100 títulos, algunos con tiraje que supera los 80 mil ejemplares. La Industria Gastronómica involucra directa e indirectamente a cinco millones de personas, el 20% de la Población Económicamente Activa (PEA), en toda la cadena productiva que va desde extracción, industria y comercio hasta servicio.. FUENTE: Dimensiones del Aporte Económico y Social de la Gastronomía en el Perú, elaborado por la consultora Arellano Marketing para la Sociedad Peruana de Gastronomía (Apega)
Estrategias implementadas en la Región para garantizar la sostenibilidad y crecimiento de las industrias culturales
2.3 Experiencia en Perú OBJETIVOS - Garantizar que más peruanos accedan a bienes y servicios culturales de calidad. - Aumentar su participación en la generación de empleo y mayores ingresos en el país
2.3.1 Lectura a) Primer Paso: Transformaciones para mejorar la calidad en la Educación - Disminución significativa de la Desnutrición Crónica Infantil - Programa Nacional de Alfabetización Analfabetismo en Perú 1940 57% de la Población 1980 18% de la Población 2010 6.4% en todo el país. - Mayor Inversión en Infraestructura en Educación - Ley de Carrera Pública Magisterial
b) Promulgación de la Ley Nº 28086 Ley de Democratización del Libro y de Fomento a la Lectura Establece mecanismos para el fomento de la lectura, la creación científica y literaria, y el desarrollo de la industria editorial, a través de mecanismos de promoción e incentivos: Crédito por reinversión El reintegro tributario Exoneración del IGV Exoneración a las donaciones Exoneraciones del impuesto a la Renta a las Regalías por derechos de autor Aranceles Preferenciales Tarifa Postal Preferencial (Agencias Postales) Beneficiarios de la Ley Autores y Traductores de Libros y Productos Editoriales Afines Lectores Bibliotecas Editores de Libros y Productos Editoriales Afines Agentes que intervienen en proceso de producción Librerías y Distribuidores
c) Creación del Consejo Nacional de Democratización del Libro y la Cultura (PROMOLIBRO) PROGRAMAS: Fomento de Lectura en Parques Programas de Lectura en Instituciones Educativas en Ambientes Recreativos Implementación de Bibliotecas Comunales e Itinerantes Programas de Lectura en Zonas Marginales Aporte de Instituciones Públicas y Privadas Congreso de la República: Publicación de libros a través de un Fondo Editorial Compromiso de Empresas Privadas: Universidades, Bancos Cámara Peruana del Libro organiza Ferias Modernización de la Biblioteca Nacional del Perú
2.3.2 CINE Creación del Consejo Nacional de Cinematografía (CONACINE) CONACINE Entidad representativa oficial de la cinematografía peruana a nivel nacional e internacional, reconocida por fomentar, difundir y promocionar con alto sentido competitivo todas las actividades cinematográficas y audiovisuales. Se creó por la necesidad de promocionar y difundir el arte cinematográfico nacional ante la falta de apoyo y postergación existente para que el cine peruano sea reconocido dentro y fuera de sus fronteras. Su accionar permite estar presente tanto en festivales nacionales como internacionales y así, fomenta la cultura del cine por excelencia. FUNCIONES DEL CONACINE Organizar concursos anuales en los distintos géneros del séptimo arte cuyos premios son el financiamiento total o parcial de los guiones. Realización de Seminarios y Talleres sobre Cinematografía
2.3.3 DESARROLLO DE ESPECTACULOS PÚBLICOS NO DEPORTIVOS Ley N 29168 Establece la eliminación del impuesto municipal Rebaja del 30% al 15% del impuesto a la renta
2.3.4 ARTESANIAS Se busca promocionar una de las diversas manifestaciones culturales más importantes, como parte del gran proceso de recreación de nuestra identidad, Dos millones de peruanos se dedican a la artesanía. Se busca promover la actividad artesanal e impulsar las exportaciones. APROBACIÓN DE LA LEY DEL ARTESANO Y DEL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ARTESANAL Se implementó un Régimen Especial de Seguridad Social del Artesano para atender los requerimientos de asistencia médica y otros servicios que brinda la seguridad social. Otorga beneficios tributarios y aduaneros. Facilita el acceso al financiamiento privado
2.3.5 PROGRAMAS Y/O DOCUMENTALES El estado peruano a través del Instituto de Radio y Televisión del Perú (IRTP) emite: En señal abierta más de 60 horas a la semana de producción de Documentales y Programas Culturales donde más del 80% son hechos con recursos propios. El mismo canal ofrece además, más de 80 horas a la semana de programación en Alta Definición.
Políticas e incentivo en el Sector Privado para la expansión de la productividad cultural
3.1 Ley de promoción a los espectáculos públicos no deportivos (LEY Nº 29168) - Se mantuvo la tasa del Impuesto General a las Ventas (IGV) en 19%. - Se redujo la tasa del Impuesto de Promoción Municipal de 15% al 0%. - Se redujo el Impuesto a la Renta de 30% al 15%.
3.2 Efectos 3.2.1 Incremento de espectáculos musicales internacionales (conciertos) en Perú (Hasta agosto de 2010) Fuente: Diario PERU 21
3.2.2 Incremento en la recaudación de impuestos: a) Impuesto a la Renta: 2008: 2.5 millones Nuevos Soles (US$ 850 mil aprox.) 2009: 4.3 millones Nuevos Soles (US$ 1.5 millones aprox) Fuente: Diario PERU 21
b) Impuesto General a las Ventas (IGV) 2008: 2.9 millones Nuevos Soles (US$ 970 mil aprox) 2009: 4.6 millones Nuevos Soles (US$ 1.7 millones aprox) A su vez, la industria de los conciertos ha generado un comercio de US $ 30 millones en el año 2009. Fuente: Diario PERU 21
3.3 Ley de Promoción Cultural (Mecenazgo Cultural) Promueve la inversión privada, a cambio de beneficios tributarios en: 1) Desarrollo y realización de actividades artísticas, científicas, culturales o educativas. 2) Conservación, restauración y promoción del patrimonio cultural. 3) Construcción de nueva infraestructura. El donante podrá deducir el 100% de lo donado en calidad de gasto para el cálculo de su Impuesto a la Renta, con un tope de hasta el 15% de su Renta Neta.
3.4 Experiencia en Brasil con la Ley de Mecenazgo A través de la Ley Rouanet, entre 1999 y el 2008 se pasó de captar menos de US$ 100 millones a más de US$2.000 millones para el arte y la cultura. El patrocinio cultural aumentó un 350% entre 1990 y 1997. El número de empresas patrocinadoras de cultura creció un 267%. En el Perú se prevé tener resultados similares debido al crecimiento económico y al interés que muestran las empresas privadas por este tipo de inversiones.
Cultura y crédito - Cómo competir por financiación con proyectos de infraestructura
4.1 Necesidades para proyectos de infraestructura en cultura - Construcción de nueva infraestructura para Conciertos - Refacción de Teatro Municipal de Lima - Centros Culturales Populares en las zonas más pobres - Restauración de Construcciones Coloniales - Puesta en valor de Complejos Arqueológicos - Construcción e implementación de nuevos Museos
4.2 Proyectos en Cartera - Museo de la Memoria - Museo de la Gastronomía - Infraestructura Vial y de Caminos para la Creación de Circuitos Turísticos y Culturales
4.3 Proyectos en Ejecución - Museo de Arte Moderno (MALI) - Gran Teatro Nacional de Lima (en Ejecución)
4.4 Principales Impedimentos para invertir en proyectos de infraestructura - Existe la idea de que no es indispensable. - Dificultades Burocráticas.- Demora en aprobación de expedientes. - Falta de Información y Promoción Adecuada
4.5 Estrategias a implementar para captar mayor inversión - Campañas de conciencia cultural de protección - Incentivos para la creación de proyectos de financiamiento para infraestructura a niveles local, municipal y regional. - Capacitación para la factibilidad técnica y financiera de proyectos - Simplificación administrativa para la evaluación de proyectos - Beneficios tributarios para inversionistas - Programas de promoción y acceso a la información para inversionistas. (uso de todas las herramientas tecnológicas disponilbles)
4.6 Porqué invertir en el Perú - Crecimiento y estabilidad económica del país - Riesgo país Agencias Calificadoras de Riesgo FITCH RATINGS, STAND AND POOR S y MOODY S INVESTORS SERVICES elevaron en los últimos años la calificación crediticia del Perú - Rentabilidad a) Crecimiento de la actividad turística. Se estima que en el año 2012 llegarán a nuestro país 3 millones de turistas. El turismo interno moviliza más de 2 millones de personas por año. b) Turismo es una de las actividades económicas con mayor aporte al PBI - Imagen a) La Inversión en Cultura es una muestra de Sensibilidad Empresarial