COLEGIO SUIZO SCHWEIZER SCHULE POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE CONSUMO INDEBIDO DE ALCOHOL, TABACO Y DROGAS 1 Definición del problema Entendemos como droga cualquier sustancia química (natural o artificial) que afecta al sistema nervioso central, modificando la conducta del individuo, y que en el tiempo termina por producir dependencia. De acuerdo con esto, existen drogas que sedan el espíritu (opio, cocaína, etc.), las que producen embriaguez (alcohol, éter, etc.), las que provocan ilusiones de los sentidos (haschich, mezcalina, etc.) y las excitantes (cafeína, tabaco, etc.) (Diccionario Enciclopédico Universal). Consideramos que el problema del uso indebido de drogas es una situación que se presenta en todas las sociedades, por tanto, no es posible evitar que en algún momento de la vida, los alumnos tengan algún contacto con aquellas sustancias peligrosas para una vida armónica. Así las cosas, se trata de generar los mecanismos internos para que el alumno aprenda a convivir con este problema latente. Confiamos en que cada uno de los miembros de la comunidad educativa Colegio Suizo de Santiago se haga responsable del espíritu que anima a esta política de prevención. 2 La comprensión del problema Según la OMS, salud es el estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades (Ciencias Biológicas I, Editorial Santillana). Por lo tanto, entendemos que: 2 1 El consumo indebido de alcohol y drogas es indicador de un problema mayor de la persona. Aunque no desechamos la mera curiosidad como motivación, nadie consume indebidamente drogas y alcohol sin un motivo que no tenga directa relación con un estado alterado de lo mental, lo social y/o lo afectivo: aumento de seguridad, olvido de problemas, pertenencia social, identidad juvenil, etc. Así las cosas, el consumo indebido de estas sustancias es una consecuencia; no es el mal en sí - aunque las derivaciones del consumo sean las más graves - sino la desarmonía del estado integral de la persona o de alguno de sus componentes. 2 2 El tabaquismo se considera una epidemia mundial que aumenta los daños orgánicos en quienes fuman y afecta la calidad del aire, lo que deteriora la salud física y mental de las personas. Asimismo, se considera que por cada 20 cigarrillos que consume un fumador activo, los fumadores pasivos inhalan el humo de un cigarrillo. El único cigarrillo que no daña la salud es el que no se enciende (Ciencias Biológicas I, Editorial Santillana). Por la masificación y la aceptación social que tiene el cigarrillo, es imposible e inútil pensar en erradicarlo, pero sí controlarlo. 2 3 El plan de prevención de drogas y alcohol y del tabaquismo debe abarcar a todos los estamentos de la comunidad Colegio Suizo: padres, alumnos, profesores y funcionarios. Y esto pasa por acciones concretas, obligaciones y, lo más importante, cambios conductuales y de actitud. Por lo tanto, esta política, afectará a todos los miembros de la comunidad educativa.
3 Política de prevención de consumo o tráfico indebido de, alcohol, tabaco y drogas El Colegio Suizo busca ser una comunidad que promueve el bienestar integral para todas las personas que la integran, y especialmente para todos los niños, niñas y jóvenes que acogemos. Por esto, cuenta con una Comisión de Vida Sana que promueve y fortalece un estilo de vida saludable, así como políticas de puertas abiertas, normativas claras y de acceso público para todos, y valora la comunicación permanente entre los adultos responsables. Esta lógica de funcionamiento, que pone énfasis en el bienestar integral, la colaboración entre familia-colegio, basada en objetivos comunes, y la práctica de nuestros valores centrales- respeto, responsabilidad y amistad- pone énfasis en la promoción de la salud, el bienestar y el cuidado de todos los miembros de la comunidad. Como entidad dedicada a la formación de jóvenes, entendemos que nuestro rol principal es propiciar, fomentar y consolidar estilos de vida sana en los alumnos del Colegio Suizo, junto con un espíritu crítico y autocrítico y una solidez valórica para enfrentar con las herramientas adecuadas las problemáticas de la sociedad y de nuestra comunidad escolar. Para ello queremos: - promover actividades que fortalezcan el desarrollo de lo afectivo y lo social. - propiciar una mayor integración de la comunidad educativa - generar una red de apoyo que acoja a los miembros de la comunidad que lo necesiten. - proporcionar información que ayude a reconocer y diferenciar un elemento que va en pro de la vida de otro que no lo hace. - especificar un marco de convivencia para los miembros de la comunidad educativa que los impulse a un compromiso responsable. 4 Medidas preventivas Estas acciones están consideradas tomando en cuenta la reducción de los factores de riesgo existentes en nuestro Colegio y los generales a que un alumno está sometido en la vida diaria. Así, por ejemplo, un alumno que pasa mucho tiempo solo o al cuidado de personas que no necesariamente son los más importantes para él; un alumno que no es respetado o escuchado por sus padres; un alumno que no recibe afecto o que tiene dificultades para adaptarse a situaciones nuevas o para comunicarse; de entre otras varias, es una persona potencial para que se inicie como consumidor de drogas y/o alcohol, y/o para que la iniciación al tabaquismo se haga en una temprana edad. Y como el alumno es un ser que pertenece a un gran sistema - compuesto por subsistemas - las acciones de prevención están orientadas hacia aquellos subsistemas con los cuales el alumno está más conectado y/o tienen mayor importancia: familia, Colegio e, indirectamente, amigos, en el entendido que una parte importante de sus amistades asisten al mismo colegio donde se aplica esta política (efecto multiplicador recíproco); asimismo, las acciones de prevención consideran, además, que el alumno es el sujeto y objeto de la educación. Por otra parte, las propuestas tienden a potencializar los factores protectores que caracterizan al Colegio como tal, es decir, aquellos que fortalecen los sentimientos de seguridad y estabilidad y que aportan al desarrollo de estilos de vida sana. El Colegio Suizo de Santiago cuenta con una Comisión (Vida Sana),cuyo objetivo será el de velar por el diseño articulado, la ejecución y evaluación de acciones permanentes de prevención. También el establecimiento contará con una red de apoyo, encargada de proporcionar ayuda efectiva y puntual a quienes lo necesiten: generar espacios de diálogo, analizar casos, orientar a las
familias, derivar a especialistas, mantener contacto permanente con los alumnos o funcionarios implicados, etc.. 4 1 De los apoderados - Participación en talleres, en un marco planificado, según diagnóstico, continuo y evaluado, que aporten nuevas visiones efectivas para el desarrollo de estilos de vida sana. - Compromiso de (estar dispuesto a) asistir a todas las actividades planificadas por el Colegio que requieran la presencia de los apoderados. Obligatoriedad de asistir a todas las reuniones de apoderados. 4 2 De las alumnas y los alumnos - Participación en actividades continuas y evaluadas que incentiven estilos de vida sana, propuestas por la Comisión, diferenciadas según el nivel en que se realicen. - Participación activa en las actividades extra-programáticas. - Educación trasversal de la salud y bienestar, así como de las consecuencias del consumo de sustancias, desde preescolar hasta IVº medio. - Formación en habilidades socioemocionales en todos los niveles. 4 3 Del Colegio - Capacitación permanente del profesorado y algunos funcionarios en temas afines. - Comunicación y actualización permanentemente de estrategias con todos los profesores. - Fomento de los lazos de amistad y afecto entre todos los miembros de la comunidad educativa, por medio de actividades al aire libre, encuentros deportivos, trabajos sociales, etc. - Implementación de actividades extra-programáticas para alumnos, exalumnos y apoderados. - Información permanente a los alumnos sobre el tema, por medio de charlas, folletos, videos, etc. - Incorporación en los Contenidos de asignaturas y/o actividades para la toma de conciencia, la entrega de información y la generación de cambios conductuales que tengan relación con el uso indebido de drogas, alcohol y el tabaquismo. - Procedimientos claros, seguros y confiables para que los implicados puedan comunicar la situación: a. Alumnos con Profesores Jefes/DAE/Vicerrectoría/Inspectoría b. Apoderados con Profesores jefe/dae/vicerrectoría/inspectoría - Difundir y socializar los valores centrales de la guía para la buena convivencia: Respeto, Responsabilidad y Amistad; y llevar sus lineamientos cotidianamente a la práctica. - Actividades complementarias de ayuda social
PROTOCOLO DE ACCION FRENTE A EVENTUALES CASOS DE CONSUMO INDEBIDO O TRÁFICO DE ALCOHOL, TABACO O DROGAS El presente Plan de Acción tiene por objetivo proteger la vida en común de la comunidad escolar y permitir que el Colegio Suizo cumpla su misión educativa y formativa. El programa SENDA del MINEDUC, (Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol), establece criterios para entender el consumo indebido de sustancias 1 : Cantidad y frecuencia: Independiente del tipo de droga de que se trate, para cada tipo de droga existe una cierta dosis y frecuencia de consumo que es dañina. Es más, el uso de cualquier droga implica siempre un riesgo por sus efectos adversos para el individuo, su estado la salud, incluido el riesgo de dependencia, deterioro psicológico y de conducta del consumidor y de su actividad social. Status legal: Considerando que existen drogas legales e ilegales, bajo este criterio debería calificarse como uso indebido el consumo de cualquier sustancia ilegal. Pautas sociales: Muy relacionado con el criterio anterior, se debe reconocer que toda sociedad define la pautas y formas de consumo de drogas que son aceptadas, incluido el status legal de éstas. Respecto de las drogas aceptadas socialmente, debe reconocerse que cada sociedad define las pautas adecuadas de uso, ya sea en un contexto terapéutico, ritual, ceremonial, etc. De acuerdo a el, la sociedad define en qué situaciones o contextos es apropiado usar ciertas sustancias, quiénes pueden usarlas, en qué cantidades, etc. Así, por ejemplo, el uso de alcohol, que es una sustancia aceptada socialmente, está restringido a ciertas ocasiones y a ciertas personas. Salud: Otro criterio, que se entrecruza, es el criterio médico. Bajo el debe señalarse que existen los fármacos, que son drogas que tienen un uso terapéutico; es decir, sustancias que son empleadas para el tratamiento de distintas enfermedades. En tal sentido, el uso de cualquiera de esas sustancias fuera de la situación de tratamiento, debe ser considerado consumo indebido o abuso. Está también el riesgo de dependencia y el consumo dañino, asociado a la existencia de enfermedades que pueden agravarse producto del consumo. El uso médico-terapéutico se basa, en definitiva, en la evaluación de la relación costo/beneficio que involucra su empleo. Riesgo: Otro criterio que debe ser empleado al tratar de identificar y definir el consumo indebido es identificar el riesgo involucrado en el consumo. Así, por ejemplo, aún el consumo moderado de alcohol puede involucrar un riesgo para la persona por accidentes. Esto es particularmente importante en el ámbito laboral, especialmente, en ocupaciones que involucran riesgo de daño personal, daños a terceros o de siniestros, baja en la productividad, etc. Al respecto, se ha destacado el fenómeno de la paradoja del beber moderado, que explica la mayor parte de los accidentes laborales asociados al consumo de alcohol. Motivaciones: Existe una amplia gama de motivaciones que originan el uso indebido de drogas (UID) y la dependencia. Aparte de las que se relacionan con propósitos de estimulación o similares, una de ellas es la automedicación para enfrentar diversas dolencias o situaciones, entre otras, stress, exigencias laborales (horario, rendimiento), insomnio, obesidad, y el uso recurrente del alcohol con propósitos de relajación o para enfrentar situaciones de stress. A partir de estos elementos podemos, entonces, reconocer que existen distintos tipos de consumo de drogas, entre otros, el uso social, tradicional, terapéutico, ceremonial, ritual, religioso, etc. 1 http://www.senda.gob.cl/prevencion/informacion-sobre-drogas/glosario-de-terminos/t-z/
El programa SENDA define el tráfico de drogas como: un delito tipificado y sancionado en la Ley 20.000, a través del cual se prohíbe el comercio ilícito de sustancias o drogas estupefacientes o sicotrópicas. En un sentido estricto, el tráfico implica el desplazamiento de la droga de una mano a otra, a cualquier título, esto es, a través de una venta, donación, préstamo, etc. En un sentido amplio, se entiende que trafica todo aquel que importa, exporta, transporta, adquiere, transfiere, posee, suministra, guarda o porta consigo tales sustancias o las materias primas que sirven para obtenerlas, sin la debida autorización. Con estos criterios el CSS, frente a una sospecha fundada, sigue los siguientes pasos: 1. Comunicar inmediatamente Cada adulto, profesor, apoderado, auxiliar, administrativo, miembro del Colegio, que observe indicadores de consumo indebido de alcohol, tabaco o drogas en alumnos del CSS, tiene el deber de : a) informar al profesor jefe. b) Profesor Jefe informa a Vicerrectoría de Nivel y al DAE. c) Profesor Jefe se comunica con los apoderados y se acuerdan pasos a seguir (se puede derivar al DAE o trabaja con apoyos externos). d) Si se decide trabajar con el DAE, se realizarán seguimientos permanentes. e) Si se decide trabajar con apoyos externos, se exigirán informes del proceso. Cada adulto, profesor, apoderado, auxiliar, administrativo, miembro del Colegio, que observe indicadores de tráfico de drogas en niños, niñas o jóvenes, tiene el deber de informar a: a) Inspector General. f) Inspector General informa a Vicerrectora de nivel, quien informa al Director. g) Vicerrectora informa a la familia. 2. Evaluación e indagación de antecedentes Inspectoría en conjunto con el DAE evaluarán la situación, recabarán los antecedentes entre los miembros de la comunidad. En caso de ser necesario, se derivará a evaluación externa especializada 3. Sospecha fundada, entrevistas y denuncia si corresponde por tráfico de drogas Al existir la sospecha fundada de consumo indebido de alcohol, tabaco o droga, el CSS iniciará las entrevistas pertinentes con los apoderados e hijos. De estas reuniones se delinearan los pasos a seguir para ver la solución al problema. En el caso de tráfico de drogas, se informará a los apoderados y el colegio está obligado a denunciar el hecho a los organismos competentes, Carabineros, Policía de Investigaciones, Ministerio Público o Tribunales de Garantía, con el fin que se investiguen los hechos y sancionen en consecuencia. 4. Registro y comprobación de entrevistas / evidencias El profesor jefe, llevará registro de las reuniones sostenidas en todo el proceso de los acuerdos establecidos, dejando el original en la ficha personal del alumno y una copia con profesor jefe, Vicerrectoría, Inspector General y Director.
ORIENTACION Y AYUDA - 147 (desde regiones anteponer código RM 02): Teléfono Niños de Carabineros de Chile. - 800-220-040: Programa de Violencia Intrafamiliar y de Maltrato Infantil, de la Corporación de Asistencia Judicial. - 264 04 31/ 264 24 93 (RM) y 271 04 27 (V Región): Centros de Atención a Víctimas de Delitos Sexuales de la Policía de Investigaciones. MINEDUC - Página WEB del MINEDUC - SENDA.CL - Fono drogas y alcohol : desde fijo 188800100800 / desde cel. : 800221818 Santiago, diciembre de 2012