Observatorio de violencia de género/ormusa 0 Fortalecimiento de capacidades Policía Nacional Civil Graduación 9º. Curso: Derechos y procedimientos con mujeres víctimas de violencia y delitos. (10121) CONTENIDO - Fortalecimiento de capacidades personal de la PNC. - Delitos de violencia contra las mujeres: Feminicidios y Delitos sexuales. Redacción: Patricia Portillo- Edición: Silvia Juárez. Desde 2011 que ORMUSA firmo un convenio con la Policía Nacional Civil, en el marco de la aprobación de la Ley Especial Integral para una vida libre de violencia contra las mujeres, y con el apoyo de diferentes agencias de cooperación como: ONU Mujeres, Zonta Internacional, ACDI y Fundación Share, se ha capacitado a un promedio de 20 personas de diferentes áreas de la Policía. Los artículos pueden ser reproducidos citando la fuente. Estos son de exclusiva responsabilidad de los o las autoras.
Observatorio de violencia de género/ormusa 1 El Art. 27 de la Ley Especial Integral para una Vida libre de Violencia contra las Mujeres, LEIV, señala que las Instituciones del Estado directamente responsables de la detección, prevención, atención, protección y sanción de la violencia contra las mujeres, deberán formar integralmente a su personal en conocimientos sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y de discriminación, así como, sobre la divulgación de las medidas destinadas a la prevención y erradicación de cualquier forma de violencia, fomentando para tal efecto las relaciones de respeto, igualdad y promoción de sus derechos humanos. Dentro de estas instituciones se encuentran comprendidas la Academia Nacional de Seguridad Pública, institución donde se forma el personal de la Policía Nacional Civil. Han sido alrededor de ocho cursos impartidos con una duración de 1 días cada uno. Con el objetivo de: Instalar capacidades en el personal de la policía, para la atención a mujeres en situación de violencia; generar una expertiz en atención especializada de cara a nuevos marcos normativos y transformar y sensibilizar al personal sobre la temática. De tal forma se ha capacitado al personal destacado en las Oficinas Especializadas de atención a mujeres víctimas de violencia, UNIMUJER ODAC, como personal especializado en la temática, así como lo ordena la LEIV. "No podemos decir que somos una policía democrática profesional y moderna si no podemos atender de una manera profesional y justa a las mujeres víctimas de violencia. Ahora también podemos decir con orgullo y alegría tener casi 11 Oficinas UNI MUJER ODAC, una estrategia que se ha convertido en modelo para otros países, en la forma en cómo atender de manera justa a las mujeres víctimas de delitos". Palabras del Comisionado Howard Cotto, subdirector de la PNC, durante el acto de graduación del o. curso sobre procedimientos de investigación del feminicidio. (10121). Graduación: Curso en derechos y procedimientos con mujeres víctimas de violencia y delitos., realizado el 18 de noviembre de 2011.
Observatorio de violencia de género/ormusa 2 Los cursos fueron desarrollados con una metodología vivencial y participativa. De igual forma se busca fortalecer las capacidades en áreas estratégicas de la Policía a partir de cambio de actitudes, prácticas y conocimientos nuevos y establecer una oferta de servicios especializados. Es importante señalar que el Consejo Académico de la Academia Nacional de Seguridad Pública, aprobó dos currículas propuestas para el desarrollo de dos cursos especializados: En Derechos y procedimientos con mujeres víctimas de violencia y delitos, y de Investigación criminal en delitos de violencia de género contra las mujeres. Para nosotros estos cursos han sido de mucha importancia, no es lo mismo solo teoría que práctica, y en estos cursos aprendimos a ponernos en el lugar de las víctimas y principalmente de las mujeres, eso hace las cosas diferentes (Participante en el curso). Creación de las UNIMUJER ODAC En diciembre de 2011 se inauguró la primera Unidad Institucional de Atención Especializada a Mujeres en Situación de violencia, UNIMUJER ODAC, en el municipio de La Libertad, la cual ha sido una oficina modelo para la apertura de nuevas oficinas en al menos 11 municipios, las cuales han sido equipadas completamente para la debida atención con calidad y calidez a mujeres víctimas de violencia. De igual forma desde ORMUSA se ha brindado asistencia técnica para la elaboración y revisión del perfil y lineamientos de atención en las UNIMUJER ODAC. Promoción de modelo de intervención territorial para el avance de la agenda de seguridad ciudadana de las mujeres A través de los convenios realizados entre ORMUSA y la Policía, también se ha brindado acompañamiento y gestión para el respaldo de Gobiernos Locales sobre la intervención policial territorial.
Observatorio de violencia de género/ormusa 3 Apoyo a Comités Interinstitucionales de Prevención de la Violencia; Coordinación y acompañamiento policial para la capacitación y sensibilización a comités comunitarios de mujeres y/o Asociaciones locales de mujeres. De igual forma se han articulado esfuerzos con la Unidades policiales locales y con las mujeres organizadas en los municipios, para la construcción y revisión de mapas de miedo e incidencias en los territorios. 292 mujeres asesinadas en el 201, el 79.% de mujeres asesinadas sucedió en siete departamentos del país Personal de la Policía, en capacitación en el tema sobre la atención a mujeres con discapacidad. Feminicidios enero a dic. 201 Usulután 21 La Policía Nacional Civil, al finalizar el año 201 registró un total de 292 mujeres asesinadas, con un significativo aumento de 77 casos más en comparación con el año 2013, que cerró con 21. Sonsonate Santa Ana San Vicente San Salvador 22 2 9 De este total el 79.% de mujeres fueron asesinadas en siete departamentos: San Salvador, Santa Ana, Sonsonate y La Libertad, departamentos de mayor peligrosidad según registro de la PNC, por la cantidad de delitos que se cometen. Sin embargo, este año se incluyen tres nuevos departamentos que años anteriores mantuvieron un perfil bajo de denuncias, como son: La Paz, Usulután y Cuscatlán. La edad de las mujeres asesinadas con más frecuencia es de 18 a 30 años. San Miguel Morazán La Unión La Paz La Libertad Cuscatlán Chalatenango Cabañas Ahuachapán 13 2 13 21 28 20 10 12 Elaboración propia con datos de la PNC
Observatorio de violencia de género/ormusa feminicidios por municipio Santiago de María Izalco Santa Ana Chalchuapa Tonacatepeque San Salvador Ilopango El Paisnal Apopa Conchagua Olocuilta quezaltepeque San Pedro Perulapán San Francisco Menendez 9 10 12 11 11 8 2 Elaboración propia con datos de la PNC Por municipios, San Salvador, Mejicanos, Apopa, San Miguel, Soyapango, Chalchuapa y Colón registraron la mayor cantidad de Feminicidios. Fuente: Oficina de Información y Respuesta, OIR, de la PNC. Más de seis denuncias diarias por Delitos sexuales durante el 201 La Policía Nacional Civil, recibió 2,23 denuncias por delitos de violencia sexual durante el año 201, es decir, más de seis denuncias diarias. Como se puede ver en el gráfico, las denuncias por el delito de violación en menor incapaz es el más denunciado.
Observatorio de violencia de género/ormusa Recordemos que el delito de violación en menor o incapaz se comete en contra de niñas, niños y adolescentes menores de quince años, o de mayor edad, aprovechándose de su enajenación mental de su estado de inconsciencia o de su incapacidad de resistir. Art. 19 CP. Los departamentos donde más denuncias se recibieron por este delito fueron: La Libertad, La Paz y Ahuachapán. Violaciones en menor e incapaz, por departamento y grupo de edad. 201 Departamento Femenino 0-17 18-30 31-0 ND Total Ahuachapán 8 8 1 0 2 87 Cabañas 70 71 0 0 0 71 Chalatenango 38 3 1 0 3 38 Cuscatlán 30 28 0 0 2 30 La Libertad 18 12 2 0 2 1 La Paz 9 92 0 100 La Unión 77 7 1 0 79 Morazán 28 2 1 0 2 28 San Miguel 81 81 1 0 2 8 San Salvador 70 1 0 7 San Vicente 1 0 0 Santa Ana 3 3 0 1 1 3 Sonsonate 3 2 0 0 1 3 Usulután 9 8 2 0 2 72 Total 921 910 1 1 29 9* *Incluye 3 víctimas del sexo masculino Violaciones La violación ocurre, según el Art. 18 del Código Penal, cuando una persona mediante violencia tuviere acceso carnal por vía vaginal o anal con otra persona. Según la Policía, en este delito recibieron 37 denuncias, donde los departamentos que más casos reportaron fueron: San Salvador, La Libertad y Ahuachapán. Fuente: Elaboración propia, con datos de la Oficina de Información y Respuesta, OIR de la PNC. Violaciones por departamento y grupo de edad. 201 Municipio Total 18-30 31-0 1-0 1-0 1+ ND Ahuachapán 3 2 7 1 2 Cabañas 18 11 1 Chalatenango 1 12 1 1 Cuscatlán 19 11 3 3 2 La Libertad 0 28 13 2 1 La Paz 28 19 3 2 La Unión 9 3 1 Morazán 8 2 1 San Miguel 31 22 2 2 1 2 2 San Salvador 9 39 8 2 Vicente 17 10 3 2 2 Santa Ana 30 21 2 1 2 Sonsonate 28 21 2 1 Usulután 21 12 1 1 2 Total 37 239 27 7 2