PROPOSICIÓN Solicitamos a la corporación que apruebe citación al Presidente de UNE EPM Telecomunicaciones, para que en sesión plenaria, dentro del cronograma establecido por los ponentes para el estudio del proyecto de fusión de dicha empresa, responda el siguiente cuestionario, tomado de varias inquietudes legítimas de distintos actores y de reiterados intentos de obtención de información sobre la real situación de la empresa: 1. Qué información sobre la empresa ha sido entregada a Millicom? 2. Existen dificultades financieras en UNE? Si las hay, Cuál es el motivo de esas dificultades? 3. Desde cuándo se presentó esta situación? Por qué? 4. Quién o quiénes son los responsables directos de las decisiones y/o de la gestión administrativa que ha incidido en el estado actual de UNE? 5. Hay denuncias ante las autoridades competentes acerca del estado en que se recibió a UNE? 6. Cómo se explica el cambio a nivel corporativo del reflejo de los hechos financieros y contables de la compañía, circunstancia que ha incidido negativamente en el resultado de los últimos 2 ejercicios sociales? 7. Cuál ha sido la incidencia, en cada uno de los indicadores financieros de la empresa, año por año desde su creación, del negocio de la tecnología Wimax?
8. Cuáles han sido las proyecciones de ventas e ingresos por la tecnología Wimax, desde que se planteó como negocio, y cuáles han sido las ventas e ingresos reales de la misma? Discriminar año por año. 9. Cuáles fueron las razones para declarar la obsolescencia de la tecnología Wimax? 10. Cuáles son las consecuencias comerciales y financieras para la empresa por la obsolescencia de la tecnología Wimax? 11. Cuál es en total la pérdida económica que representa para la empresa, desde su adquisición, la tecnología Wimax? 12. Hacer un comparativo, año por año, de los ahorros en costos operativos, y de los ingresos operativos logrados como consecuencia de la compra de Orbitel. Igual comparativo si dichas cifras son negativas. 13. Cuáles han sido las políticas de la empresa en relación con la optimización de los costos asociados a la nómina de personal directivo? 14. Cuáles han sido las políticas de la empresa en materia de austeridad en el manejo de bonificaciones, pagos de dinero en acuerdos de retiro de empleados, licencias remuneradas y demás pagos asociados a la nómina, no salariales? 15.Cuál ha sido el total de pagos relacionados en el punto anterior, año por año desde la creación de la empresa, discriminando el sector directivo del resto de los empleados de la empresa. 16. Copia de los siguientes informes de auditoría de la empresa: Auditoría Gestión del Recurso Humano del año 2012. Proceso Talento Humano fase II-Evaluación del Proceso de Selección para directivos del año 2012.
Proceso Talento Humano fase III-Evaluación de las desvinculaciones de Directivos del año 2012. Proceso Talento Humano fase V-Evaluación de los Procesos de Selección, vinculación y desvinculación del personal no directivo del año 2012. Auditoría en riesgos de materiales y equipos de infraestructura del año 2012. Regional Norte. Auditoría en riesgos de materiales y equipos de infraestructura del año 2012. Regional Centro. Auditoria en riesgos de materiales y equipos de infraestructura del año 2012. Regional Sur. 17. Se ha hecho un análisis integral, profundo y serio de otras posibles alternativas empresariales para UNE, diferentes a la fusión con Colombia Móvil (TIGO) que se presenta como propuesta? 18.De existir tal análisis Se ha explorado en la práctica la viabilidad de las diferentes opciones resultantes? Cuáles son las ventajas y las desventajas de cada una? 19.Si ya existe Colombia Móvil como un vehículo empresarial para participar en movilidad, Por qué no se utiliza esa opción sin necesidad de comprometer la propiedad pública ni las otras líneas de negocio de UNE? No debería la administración de UNE concentrarse en hacer eficientes esas otras líneas de negocio y dejar en Colombia Móvil la movilidad? 20.La regulación actual propicia la operación móvil virtual. Para qué se quiere participar en la propiedad del operador móvil más allá de lo que hoy existe, siendo absolutamente claro que al perder el control de la compañía resultante, la propiedad se vuelve insignificante?
21. Qué estamentos de la comunidad de Medellín han sido consultados frente a la opción empresarial propuesta para UNE? 22.Teniendo en cuenta lo sucedido con Telecom, Por qué no se hace un proceso de selección público y formal del posible socio estratégico de UNE? 23. Cual es la razón de ligar la participación en la subasta de espectro a que ya se haya formalizado la eventual fusión? 24. Cuál es el estado actual de Colombia Móvil? 25. Qué injerencia tienen hoy en Colombia Móvil los socios fundadores (EPM, hoy UNE, y ETB)? 26. Cuántos dividendos han percibido EPM y/o UNE de su participación accionaria en Colombia Móvil? 27. En qué acciones estratégicas ha apoyado Millicom a UNE y/o a EPM como socio? 28. Cuánto dinero adeuda Millicom a UNE y/o EPM, por qué obligación, desde cuándo y a qué tasa de interés? 29. Cuál fue el monto de la inversión total en el capital de Colombia Móvil realizado por EPM y ETB y cuál es el valor actual de la misma? Cuánto recibió EPM por ceder a MIC un porcentaje de su propiedad accionaria (pasar del 50% al 24.99%) en Colombia Móvil? 30. Cuál es la composición de la junta directiva de Colombia Móvil? 31. Con qué frecuencia son realizadas las reuniones de su junta directiva? 32.En la integración propuesta hay un tercero involucrado, que es ETB, único socio inicial de EPM en Colombia Móvil. Teniendo en cuenta que es previsible que el tratamiento que en la propuesta en discusión se le
está dando a ese tercero podría ser el mismo que reciba EPM a futuro, Se está consultando y respetando a ese tercero? 33. Existe un acuerdo de accionistas suscrito exclusivamente entre EPM y ETB, el cual obliga a UNE, en donde existen compromisos formales en cuanto a cómo comportarse en cierto tipo de votaciones al interior de Colombia Móvil? Se conoce ese acuerdo de accionistas? Se está respetando por parte de MIC, EPM y UNE a cabalidad? 34.En general, Cuál ha sido la experiencia con MIC como socio controlante? 35. Ha cumplido MIC con el compromiso formal asumido en el acuerdo de accionistas de igualar a los socios fundadores (EPM, sustituida por UNE, y ETB) en materia de créditos conferidos por aquellos a Colombia Móvil? 36. Cuál ha sido el comportamiento de MIC en cuanto a la evolución y estado actual de las contingencias judiciales negativas y positivas de Colombia Móvil a cargo de los socios fundadores, y previstas en el acuerdo de accionistas suscrito? 37.En general Ha cumplido MIC el acuerdo de accionistas suscrito con ETB y EPM (sustituido luego por UNE) al momento de su ingreso como accionista de Colombia Móvil? 38. Qué ha sucedido con los créditos que le fueron conferidos a Colombia Móvil por parte de los socios fundadores EPM y ETB? 39. Quién le agrega valor a quién en esta posible fusión? 40. Cómo tiene previsto EPM manejar una posible desinversión futura de MIC en la empresa integrada? 41. Ha cuantificado EPM el valor que le representará el asumir frente a MIC las contingencias actuales de todo tipo que representa UNE?
42. Ha cuantificado EPM el valor que seguramente le representará el asumir la liquidación de los actuales trabajadores de UNE que MIC determine desvincular? 43. En caso de producirse la fusión, Cuántos recursos de EPM y UNE quedarían comprometidos en la empresa, sometidos a la voluntad de MIC como parte controladora? 44. Cómo puede EPM evitar que MIC, parte controladora, retire anticipadamente las utilidades de la nueva empresa por la vía de los gastos y costos operativos? 45. En una eventual enajenación o capitalización, cuál sería el porcentaje máximo de participación privada? 46.Teniendo en cuenta que ahora se está pensando en hacer alianzas para intervenir en la subasta que próximamente se realizará para asignar nuevo espectro, Debemos concluir que es equivocada la estrategia que determinó la incursión de UNE en la tecnología 4G? 47. Por qué se mantuvo congelada la licencia de 4G por 18 meses y sólo en el segundo semestre de 2012 se vino a formalizar la campaña de venta de esta tecnología? 48. A cargo de quien o quienes estuvo el estudio de la decisión de adquirir la licencia del 4G? 49. Cuánto valió la licencia del 4G? 50. En cuánto se ha incrementado la fuerza de ventas en la compañía y cuales han sido sus resultados? 51. Por qué requiere UNE participar en otra banda diferente a la que hoy tiene de 2500 MHZ? Acaso podría tener dos bandas? Habría que devolver la banda de 2500 MHZ que hoy en día se tiene y, de ser así, qué pasaría con el dinero pagado por la licencia y las inversiones realizadas?
52. Qué sucedería con los equipos, infraestructura y clientes que hasta el día de hoy están bajo la red 4G LTE de 2500Mhz de UNE? Se darán de baja como en el caso de Wimax? 53. En general, cómo ha sido la evolución del plan de negocios para 4G LTE, actualmente en desarrollo? 54.De materializarse la vinculación de MIC como socio estratégico de UNE y conociendo sus antecedentes en Colombia Móvil, en donde propició el retiro masivo de trabajadores, Tiene prevista EPM alguna acción para mitigar los efectos de la segura política de retiro masivo de trabajadores, la cual afectará en forma directa e indirecta a miles de familias con domicilio en Medellín, Antioquia y otras zonas del país? 55. Qué funcionarios han salido de UNE EPM Telecomunicaciones a trabajar con la empresa Huawei y después a Emtelco? 56. Cuántos funcionarios se han pensionado con UNE EPM Telecomunicaciones y ahora trabajan, desde cualquier modalidad, con Emtelco? 57. Cuánto valieron las cableras Costavision, Promision y VisionSatelite? 58. Cómo se valoraron las anteriores cableras y donde está el estudio que definió la adquisición? 59. Qué retorno de inversión han arrojado la obtención de estas cableras? 60. Cuánto costo el proyecto Siebel? 61. Cuántas etapas se han desarrollado del proyecto Siebel y cuantos productos se han entregado terminados? 62. Cuántos funcionarios de UNE EPM Telecomunicaciones están dedicados al proyecto Siebel?
63. Cuánto valió el proyecto de nómina? 64. Por qué no ha podido terminarse el proyecto de nómina y que le falta? 65.Cuanto se están pagando de intereses por la adeuda que se contrajo para la compra de Orbitel? 66. Cuál fue el acuerdo real para la prórroga del contrato de arrendamiento de Santillana? 67. Cuánto ha significado el ahorro en arrendamiento con la salida del edificio inteligente? 68. Cuál fue la evaluación que se hizo para colocar el restaurante de Santillana en la parte en donde quedó y que se ha hecho para impedir ciertos hedores que allí se producen? 69. Cuál fue la planeación que se hizo para la ubicación de los empleados de UNE EPM Telecomunicaciones en Santillana y por que se siguen dando traslados de un lugar a otro? 70. Cuánto valen los traslados que se están dando todavía, desde y hacia Santillana? 71. Quién está respondiendo por los costos asumidos en estos traslados? 72. Quién está respondiendo porque el pago a los contratistas se haga de manera puntual y oportuna? 73. Cuántas vinculaciones de trabajadores se han dado desde enero del año 2012 a la fecha? 74. Cuánto representa económicamente la nomina de la planta de directivos? 75. Qué personas han adquirido pensión de jubilación en la empresa, desde su creación, indicando el monto de la misma y la cantidad de tiempo laborado de cada funcionario en la empresa.
76. Cuántos estudios, consultorías y asesorías se han dado desde el año 2006 y cuales tienen aplicación a la fecha? 77. Cuánto ha representado para la compañía el haber contratado estos estudios, consultorías y asesorías? 78. Qué ha representado para UNE EPM Telecomunicaciones el haber sido galardonada varias veces en distintos sentidos y escenarios? 79. Cuánto representan los distintos arrendamientos que tiene UNE EPM Telecomunicaciones? 80. En qué lugares y zonas regionales y nacionales están ubicados los arrendamientos de que habla el punto anterior? 81. Cuántos contratos de leasing tiene la compañía en estos momentos y cuales están con la perspectiva de compra? 82. Cuántos directivos de la compañía han sido investigados por no haber cumplido con los requisitos exigidos para el cargo? 83. Cuántos funcionarios que no han cumplido con los requisitos para el cargo han sido denunciados ante los órganos de control? 84. En que van las denuncias por robo al no prestar servicios facturados los distintos proveedores en las diferentes zonas del país? 85. Cuántos se ha gastado la compañía en publicidad en el posicionamiento de la marca UNE? 86. A cuánto equivale la suma de activos improductivos de la compañía? 87. Cuántos funcionarios de UNE EPM Telecomunicaciones se han ido a trabajar con la competencia?
88. De acuerdo al punto anterior, a cuantos funcionarios que se han ido a trabajar con la competencia se han denunciado por no esperar el tiempo prudencial para poder acceder a prestar sus servicios? 89. A cuánto equivalió la suma pagada por UNE EPM Telecomunicaciones para que se dijera que a sus funcionarios no los cobijaba el régimen disciplinario de la ley 734 y que la Procuraduría calificó como servidores públicos? 90. Cuánto está pagando la compañía al grupo de abogados que defienden a los directivos en los distintos estrados de los órganos de control? 91. Cuánto se invirtió en Interbolsa? 92. Cómo se analizó la colocación de dinero en Interbolsa? 93. Cuanto dinero se recuperó o perdió con la inversión en Interbolsa? 94. Quiénes fueron los responsables de la inversión en Interbolsa? 95. Cuáles son las funciones y régimen aplicado en la oficina de Procesos Disciplinarios en UNE EPM Telecomunicaciones y quien es su responsable? 96. Cuáles serían los controles disciplinarios que se ejercerían frente a los empleados de la empresa, luego de la fusión? 97. Cuáles serían los efectos prácticos, en materia disciplinaria, del cambio de naturaleza jurídica de la empresa luego de la fusión? 98. Habrá alguna incidencia jurídica frente a los procesos disciplinarios que se tramitan actualmente en contra de funcionarios y exfuncionarios de UNE con el advenimiento de la fusión? 99. Qué ha hecho la auditoria interna frente a las distintas denuncias por malos manejos en UNE EPM Telecomunicaciones?
100. Qué funcionarios de UNE EPM Telecomunicaciones se han desempeñado como empleados de la Contraloría o de la Personería? Igualmente, serán citados el Personero y el Contralor General de Medellín para que informen a la corporación sobre el estado actual y avances de todos los procesos que adelantan en contra de funcionarios, exfuncionarios de la compañía y frente a los procesos administrativos y económicos de la empresa. Será invitado el Dr. Horacio Vélez de Bedout, expresidente de UNE EPM Telecomunicaciones y actual asesor del gobernador de Antioquia, para que exprese a la corporación su postura frente a los temas que a él conciernan de los planteados en el cuestionario. BERNARDO ALEJANDRO GUERRA HOYOS Concejal AURA MARLENY ARCILA GIRALDO Concejal FABIO HUMBERTO RIVERA RIVERA Concejal CARLOS MARIO MEJÍA MÚNERA Concejal