DIRECCIÓN FINANZAS EMPRESARIALES EQUIPO DE ADQUISICIONES SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS 587 ANÁLISIS, DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN PRODUCCIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACION INFORME DE EVALUACIÓN CONSOLIDADO Medellín, Abril de 2014
TABLA DE CONTENIDO 1. ANTECEDENTES... 3 2. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO... 3 3. LEGISLACIÓN... 3 4. PERÍODO DE APERTURA Y CIERRE DE LA SOLICITUD DE OFERTAS... 3 5. OFERTAS RECIBIDAS... 3 6. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS OFERTAS... 3 6.1 Aspectos legales... 4 6.2 Análisis de los Requisitos y Criterios Técnicos... 5 6.3 Calidad Comercial... 6 7. ORDEN DE ELEGIBILIDAD... 7 8. RECOMENDACIÓN... 8
Informe de Evaluación Consolidado 3 1. ANTECEDENTES Mediante Solicitud de Pedido 1200002753, XM S.A. E.S.P. adelantó el proceso de contratación cuyo objeto es: la obra por encargo para el análisis detallado, diseño, implementación y puesta en producción de nuevos sistemas de información y mejoramientos de los sistemas actuales que soportan los procesos de XM. Con base en esta solicitud se creó el proceso de compras SAP 587. 2. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO Los pagos asociados al Contrato que resulte de este proceso de adquisición, serán financiados con recursos propios de XM S.A. E.S.P. 3. LEGISLACIÓN Las normas legales aplicables para este proceso son las establecidas en el documento de Solicitud Pública de Ofertas 587, el Acuerdo 01 compilado de septiembre 29 de 2005 y las propias de los negocios entre particulares en la República de Colombia. 4. PERÍODO DE APERTURA Y CIERRE DE LA SOLICITUD DE OFERTAS El día 5 de febrero de 2014, se inició el proceso de Solicitud Pública de Ofertas 587 con fecha límite de entrega de las Ofertas hasta el 19 de febrero de 2014. Mediante el adendo 1 se amplió el plazo de entrega de las ofertas hasta el 26 de febrero de 2014. Mediante los adendos 1, 2, 3, 4 y 5 se realizaron modificaciones y aclaraciones a la Solicitud Pública de Ofertas 587. 5. OFERTAS RECIBIDAS Cumpliendo con el plazo de entrega requerido en la Solicitud Pública de Ofertas 587, se recibieron ofertas de los siguientes proponentes: - UNISYS DE COLOMBIA S.A. - TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA 6. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS OFERTAS El proceso de evaluación y análisis de las Ofertas recibidas, se realizó en las siguientes etapas:
Informe de Evaluación Consolidado 4 6.1 Aspectos legales 6.1.1 Análisis de los requisitos de participación Para que la oferta sea tenida en cuenta, el Proponente debe presentar los siguientes documentos solicitados como requisitos de participación: REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Garantía de Seriedad de la Oferta Carta de presentación- formulario A.1 con declaratoria de inhabilidades y Avalada por ingeniero con Matrícula Profesional Certificado de existencia y representación legal Monto autorizado Representante legal Pago de aportes a la seguridad social firmada por Revisor Fiscal o Rep. Legal. Formulario A.2 Matricula Profesional de ingenieros - Equipo de trabajo UNISYS DE COLOMBIA S.A. Se solicitó subsanar TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA Se solicitó subsanar Se solicitó subsanar Resumen de la Oferta - Formulario A.3 Certificación Técnica del Proponente - Microsoft. Experiencia Técnica del Proponente. Formulario A.4 Certificaciones de los Profesionales Propuestos para los roles Ingeniero Desarrollador y/o Arquitecto de Soluciones Se solicitó subsanar Certificación de vinculación del Equipo de trabajo 6.1.2 Análisis jurídico de las Ofertas Mediante memorando del 28 de febrero de 2014 con Cítese 000138-5 emitido por la Secretaría General y Asuntos Regulatorios de XM, esta conceptúa: La oferta presentada por el UNISYS DE COLOMBIA S.A. es jurídicamente viable. La oferta presentada por el TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA es jurídicamente viable.
Informe de Evaluación Consolidado 5 6.2 Análisis de los Requisitos y Criterios Técnicos 6.2.1 Análisis de los requisitos de Calidad Técnica En el memorando de análisis de requisitos técnicos de participación del 14 de marzo de 2014 con Cítese 000181-5, información que se anexa a la presente evaluación la Dirección Clientes y Soluciones conceptúa: Para emitir concepto sobre la viabilidad técnica de la Oferta presentada por UNISYS DE COLOMBIA S.A., el Proponente debe subsanar el siguiente requisito: - Presentar copia de la matricula profesional del personal propuesto Shirley Bibiana Vélez o en su defecto el certificado del COPNIA o de la entidad que haga sus veces, donde se indique que se encuentra en trámite. Para emitir concepto sobre la viabilidad técnica de la Oferta presentada por TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA., el Proponente debe subsanar los siguientes requisitos: Presentar certificaciones de los Profesionales Propuestos para los roles Ingeniero Desarrollador y/o Arquitecto de Soluciones: se requiere que un profesional distinto a los tres (3) que ya tienen certificación, José Horacio Fernández, Walter Ramírez y Jesús Vásquez, cuente con la certificación en Visual Studio 2008 o superior o en Sharepoint 2010 o superior, desarrollo de aplicaciones; esto para completar el número de profesionales requerido, que debe ser de mínimo cuatro (4) profesionales con estas certificaciones. Presentar copia de la matrícula profesional del personal propuesto José Fernández y Jimena Barón, o en su defecto, el certificado del COPNIA o de la entidad que haga sus veces, donde se indique que se encuentra en trámite. Una vez recibida la documentación solicitada a las empresas UNISYS DE COLOMBIA S.A. y TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA., mediante memorando del 25 de marzo de 2014 con con Cítese 000194-5, información que se anexa al presente informe, la Dirección Clientes y Soluciones, da alcance al memorando de análisis de requisitos técnicos de participación y está conceptúa: La oferta presentada por el UNISYS DE COLOMBIA S.A. es técnicamente viable. La oferta presentada por el TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA es técnicamente viable.
Informe de Evaluación Consolidado 6 6.2.2 Evaluación Criterios Técnicos. En el memorando de evaluación técnica del 7 de abril de 2014 con Cítese 000214-5, información que se anexa a la presente evaluación, se aceptan las ofertas presentada por los siguientes proponentes: - UNISYS DE COLOMBIA S.A. - TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA. Estas ofertas cumplen con las expectativas de XM en lo que se refiere a su alcance, y condiciones generales de la misma. En el siguiente cuadro se detallan los resultados obtenidos. Factores y Criterios MÁXIMO PUNTAJE TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA UNISYS DE COLOMBIA S.A. Entendimiento de la necesidad 35% 32% 32% Enfoque-Coherencia de la propuesta 10% 10% 10% Enfoque-Elementos con los que prestará el servicio 5% 5% 5% Metodología 15% 12% 12% Organigrama 5% 5% 5% Experiencia de la firma 15% 15% 13,65% Experiencia técnica de la firma 12% 12% 12% Certificado de calidad ISO vigente, expedido por un organismo de certificación o de normalización 1,50% 1,50% 1,50% reconocido como idóneo para el efecto Certificado vigente CMMI mínimo nivel de madurez 3 1,50% 1,50% 0,15% Profesionales propuestos 20% 11,28% 20% Profesionales Propuestos 20% 11,28% 20% TOTAL 70% 58,28% 65,65% 6.3 Calidad Comercial Consiste en verificar y analizar las condiciones comerciales, realizar las correcciones aritméticas, aplicar los descuentos ofrecidos y calcular el valor total comparable. 6.3.1 Condiciones de los precios El proponente cumple con lo exigido en el numeral 2.4.2. Precios de la oferta. Lista de cantidades y precios. Formulario C.1, del documento de Solicitud Pública de Ofertas 587. 6.3.2 Correcciones aritméticas No existen errores aritméticos en la oferta.
Informe de Evaluación Consolidado 7 6.3.3 Descuentos ofrecidos No se presentaron. 6.3.4 Desviaciones, ajustes y penalizaciones No se presentaron. 6.3.5 Alternativas No se presentaron. 6.3.6 Comparación de las ofertas En este aspecto se comparan los valores ofertados por los Proponentes. CRITERIO DE EVALUACIÓN Puntaje evaluación económica - Precios Puntaje evaluación económica - Duración días hábiles TOTAL EVALUACIÓN ECONÓMICA PESO TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA UNISYS DE COLOMBIA S.A. 25% 24,82% 18,46% 5% 5,00% 3,19% 30% 29,82% 21,65% 7. ORDEN DE ELEGIBILIDAD En el siguiente cuadro resumen, se presenta el resultado de la Evaluación de ofertas: CRITERIO DE EVALUACIÓN PESO TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA UNISYS DE COLOMBIA S.A. Evaluación Técnica 70% 58,28% 65,65% Evaluación Económica 30% 29,82% 21,65% Evaluación Final 100% 88,10% 87,30% ORDEN DE ELEGIBILIDAD 1 2 La oferta presentada por TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA cumple con los requisitos legales, y se ajusta a los aspectos técnicos y comerciales exigidos por XM.
Informe de Evaluación Consolidado 8 8. RECOMENDACIÓN Se recomienda adjudicar el contrato de obra por encargo a TCS SOLUTION CENTER SUCURSAL COLOMBIA., cuyo objeto es la obra por encargo para el análisis detallado, diseño, implementación y puesta en producción de nuevos sistemas de información y mejoramientos de los sistemas actuales que soportan los procesos de XM, por un valor indeterminado, pero determinable a su vencimiento. El plazo para la ejecución total de los trabajos es de veinticuatro (24) meses, contados a partir de la fecha que se indique en la orden de iniciación del Contrato.